• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-29
• 【生效日期】1990-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省商品交易管理?xiàng)l例

 吉林省商品交易管理?xiàng)l例
 
（1990年6月29日吉林省第七屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)商品交易秩序,，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 在我省境內(nèi)從事商品交易活動(dòng)和對商品交易活動(dòng)進(jìn)行管理的單位和個(gè)人均須遵守本條例。

 本條例所稱商品交易,，是指生產(chǎn)資料和生活資料在流通領(lǐng)導(dǎo)里的交易活動(dòng),。



 第三條 從事商品交易活動(dòng)必須遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，不得損害國家,、集體的利益和他人的合法權(quán)益。



 第四條 縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)是同級人民政府管理商品交易活動(dòng)的綜合主管部門,，依法統(tǒng)一監(jiān)督管理本轄區(qū)商品交易活動(dòng),。縣以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，對商品交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。



 第五條 正當(dāng)?shù)纳唐方灰谆顒?dòng)受法律保護(hù),，任何部門、單位和個(gè)人不得非法干預(yù),。




 第二章 交易資格





 第六條 從事商品經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。



 第七條 單位或個(gè)人出售自有物品,，須持單位證明或居民身份證明,。農(nóng)民出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,，須持村民委員會(huì)開具的自產(chǎn)證明。



 第八條 開辦有形市場,，須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)登記,。物資部門、生產(chǎn)企業(yè)或其主管部門舉辦的展銷會(huì),、交易會(huì),、訂貨會(huì)，主辦單位須報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)備案,。工商行政管理機(jī)關(guān)依法對交易雙方的資格進(jìn)行審查,。



 第九條 商品經(jīng)營應(yīng)有明確的行業(yè)界限。需要跨行業(yè)經(jīng)營的,，必須按有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定,，由工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。



 第十條 以從事商品交易中介活動(dòng)為職業(yè)的經(jīng)紀(jì)人,，必須持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)依法從事中介活動(dòng)。



 第十一條 國家規(guī)定專營的商品,，只準(zhǔn)許由專營和專營代銷單位經(jīng)營,；省人民政府指定經(jīng)營的商品，只準(zhǔn)許由指定的經(jīng)營單位經(jīng)營,。



 第十二條 經(jīng)營零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，未經(jīng)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，不得從事批發(fā)業(yè)務(wù),。




 第三章 交易商品





 第十三條 交易的商品,，必須是國家允許出售的商品。



 第十四條 交易的商品質(zhì)量,，必須符合國家法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,。



 第十五條 出售的工業(yè)試銷品,、尚有使用價(jià)值的殘次品、處理品,，必須有明顯的標(biāo)志,。



 第十六條 限期使用的商品，必須注明生產(chǎn)日期和失效日期,。



 第十七條 法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用注冊商標(biāo)的商品，必須有注冊商標(biāo)標(biāo)識。



 第十八條 應(yīng)附有使用說明,、線路圖,、原理圖等資料的商品，必須具有規(guī)定的有關(guān)資料,。



 第十九條 各類商品應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行包裝,。劇毒、易燃,、易爆,、易損、需防潮,、不準(zhǔn)倒置的商品,，在內(nèi)外包裝上必須有明顯的標(biāo)志,。



 第二十條 下列物品禁止交易：

 （一）走私物品,；

 （二）國家禁止的毒品；

 （三）國家計(jì)劃供應(yīng)物資的票證,，發(fā)票,、批件、提貨憑證以及許可證和執(zhí)照,；

 （四）反動(dòng),、淫穢、荒誕的書刊,、音像制品,；

 （五）摻雜使假、偷工減料,、腐爛變質(zhì),、被污染和冒牌商品以及次品冒充合格的、隱匿廠名,、廠址和過期失效的商品,；

 （六）沒有檢驗(yàn)合格證的工業(yè)產(chǎn)品和按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫或檢疫不合格的農(nóng)副產(chǎn)品；

 （七）國家明令淘汰的產(chǎn)品,；

 （八）國家禁止交易的其它物品,。



 第二十一條 除國家指定或經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營單位外，其他單位和個(gè)人不得從事槍支彈藥,、管制刀具,、珠寶、文物,、金銀,、外幣、外匯,、有價(jià)證券的交易活動(dòng),。




 第四章 交易規(guī)則





 第二十二條 商品交易活動(dòng)應(yīng)遵循自愿,、公平、等價(jià)有償,、誠實(shí)信用的原則,。



 第二十三條 商品交易活動(dòng)，除允許流動(dòng)交易的以外,，必須在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行,。



 第二十四條 推銷商品的廣告必須真實(shí)、健康,、清晰,、明白。



 第二十五條 在商品包裝上注明的商品名稱與商品必須一致,。



 第二十六條 商品交易活動(dòng),，必須執(zhí)行國家價(jià)格管理規(guī)定的明碼標(biāo)價(jià)制度。



 第二十七條 商品交易活動(dòng),，必須使用經(jīng)國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量器具,。交易場所需設(shè)置用于復(fù)檢的合格計(jì)量器具。



 第二十八條 商品交易除即時(shí)清結(jié)者外,，應(yīng)以書面形式簽訂購銷合同,。購銷合同的訂立、履行,、變更和解除,，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,。



 第二十九條 通過合同定購的農(nóng)副產(chǎn)品,，有關(guān)部門必須按合同收購。生產(chǎn)單位和個(gè)人,，在完成購合同前不準(zhǔn)自銷,，完成后按有關(guān)規(guī)定銷售。



 第三十條 生產(chǎn)企業(yè)自銷指令性計(jì)劃產(chǎn)品,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 按規(guī)定銷售前應(yīng)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)的商品，出售單位和個(gè)人在銷售前必須出示各種憑證,，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請報(bào)驗(yàn),，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)不得銷售。



 第三十二條 單位和個(gè)人出售商品按規(guī)定應(yīng)開發(fā)貨票據(jù)的,，必須使用套印稅務(wù)監(jiān)制章的統(tǒng)一票據(jù),。在專業(yè)市場交易的，還需加蓋專業(yè)市場印章。不得拒開票據(jù)或開具假票據(jù),。



 第三十三條 在銀行開戶的單位之間的交易活動(dòng),，須按國家現(xiàn)金管理規(guī)定結(jié)算。



 第三十四條 商品經(jīng)營單位和個(gè)人,，必須依法照章納稅,。



 第三十五條 商品經(jīng)營單位和個(gè)人，對國家規(guī)定實(shí)行包修,、包換,、包退的商品，在保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,，必須負(fù)責(zé)“三包”和賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,。



 第三十六條 禁止下列不正當(dāng)交易行為：

 （一）排斥或者控制他人的正當(dāng)交易活動(dòng)；

 （二）控制或截留貨源,，囤積居奇,；

 （三）哄抬物價(jià)、變相漲價(jià)和互相串通壟斷價(jià)格,、欺行霸市,；

 （四）強(qiáng)買強(qiáng)賣或騙買騙賣,；

 （五）搭售商品或強(qiáng)求對方接受非法的附加條件,；

 （六）違反規(guī)定擅自預(yù)收預(yù)付貨款；

 （七）短尺少秤,，克扣用戶,；

 （八）投機(jī)倒把，牟取非法收入,；

 （九）套購,、倒賣國家計(jì)劃供應(yīng)的物資和專營、專賣商品以及車,、船,、飛機(jī)票；

 （十）銷售假冒他人注冊商標(biāo)的商品,；

 （十一）法律,、法規(guī)禁止的其它不正當(dāng)交易行為。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十七條 違反本條例第六條至第十二條規(guī)定,，未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)及超出登記范圍和方式從事經(jīng)營活動(dòng)的,，按照國家《
企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《
城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和《
私營企業(yè)暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。

 無證明出售自有物品的,，處以銷售額5％的罰款。

 舉辦展銷會(huì)、交易會(huì),、訂貨會(huì)不到工商行政管理機(jī)關(guān)備案的,，給予批評教育，并責(zé)令其備案,。



 第三十八條 違反本條例第十四條,、第十五條、第十六條,、第二十條第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令其停止銷售，沒收全部非法收入和未售出的物品,，并視其情節(jié)輕重,，處以非法收入15％至20％的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十九條 違反本條例第十七條、第二十五條規(guī)定的,，責(zé)令其停止銷售,，封存或收繳商標(biāo)標(biāo)識，并視其情節(jié)輕重,，處以非法經(jīng)營額10％以下的罰款,；違反本條例第三十六條第（十）項(xiàng)規(guī)定，銷售假冒他人注冊商標(biāo)商品的,，消除現(xiàn)存商品和包裝上的商標(biāo),，賠償被侵權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失，并處以非法經(jīng)營額20％以下或侵權(quán)所獲利潤2倍以下的罰款,。



 第四十條 違反本條例第十九條規(guī)定的,，給用戶賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。



 第四十一條 違反本條例第二十條第（三）項(xiàng),、第三十六條第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)、第（八）項(xiàng),、第（九）項(xiàng)規(guī)定的,，按國務(wù)院頒布的《
投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》的規(guī)定處罰。違反本條例第二十條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng),、第（八）項(xiàng)、第二十一條規(guī)定的,，按國家有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第四十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，不在規(guī)定場所交易的，責(zé)令其停止交易,，并可處以經(jīng)營額10％的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其經(jīng)營的商品或工具,。



 第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，利用廣告或其它宣傳欺騙用戶和消費(fèi)者的，責(zé)令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告,。并視其情節(jié)輕重,，沒收非法所得，可并處以廣告費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款,。給用戶和消費(fèi)者造成損害的,，應(yīng)予賠償。



 第四十四條 違反本條例第二十七條,、第三十六條第（七）項(xiàng)規(guī)定,，使用不合格計(jì)量器具的，沒收其計(jì)量器具和全部非法所得,，可并處以2000元以下的罰款,。對短尺少秤的，責(zé)令其補(bǔ)足缺少的部分,，沒收計(jì)量器具和非法所得,，并處以銷售額10％罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第四十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定,，擅自自銷合同定購農(nóng)副產(chǎn)品的,，沒收其一部分或全部自銷多得的收入。定購部門不按定購合同收購的,，按照《
經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定向?qū)Ψ街Ц哆`約金,、賠償費(fèi)。



 第四十六條 違反本條例第三十條規(guī)定,，擅自自銷指令性計(jì)劃產(chǎn)品的,，沒收其全部自銷多得的收入。



 第四十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定,，銷售應(yīng)報(bào)驗(yàn)而未經(jīng)報(bào)驗(yàn)商品的,，責(zé)令其停止銷售，并視其情節(jié)輕重,，處以500元至2000元的罰款,。



 第四十八條 違反本條例第三十二條規(guī)定,，拒開票據(jù)或開假票據(jù)的，除沒收其非法所得,，責(zé)令其限期糾正外,，并視其情節(jié)輕重，給予批評教育或處以5000元以下罰款,，并可對直接責(zé)任人員處以1000元以下罰款,。



 第四十九條 違反本條例第三十六條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng),、第（五）項(xiàng),、第（六）項(xiàng)規(guī)定的，沒收全部非法所得,，直至停業(yè)整頓,，吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第五十條 違反本條例規(guī)定的行政處罰,，由工商,、物價(jià)、稅務(wù)等行政管理部門按各自的職責(zé)執(zhí)行,；扣繳,、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，由工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)行,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十一條 對違反本條例規(guī)定受到的行政處罰或行政強(qiáng)制措施不服的,，可在收到處罰通知之日起15日內(nèi),，向決定處罰的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請復(fù)議，申請人對復(fù)議決定不服的,，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)不做出復(fù)議決定的,，申請人可在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。法律另有規(guī)定的除外。逾期未起訴又不履行的,，作出處罰的機(jī)關(guān)可按有關(guān)規(guī)定直接通知其開戶銀行予以強(qiáng)行劃撥或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第五十二條 拒絕、阻礙商品交易管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，或毆打,、侮辱執(zhí)行公務(wù)的商品交易管理工作人員的，由公安機(jī)關(guān)按《
治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理,。



 第五十三條 管理商品交易活動(dòng)的工作人員利用職權(quán)徇私舞弊,、貪污受賄以及濫用職權(quán)的,，行政主管部門對其給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，責(zé)任者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償部分或全部經(jīng)濟(jì)損失,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第五十四條 本條例自公布之日起施行,。

 省內(nèi)過去有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的，按本條例執(zhí)行,。