• 【發(fā)布單位】81104
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-07-14
• 【生效日期】1990-07-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市勞動爭議處理?xiàng)l例

 杭州市勞動爭議處理?xiàng)l例
 
（1989年8月31日杭州市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過1990年7月14日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)

 第三章 處理勞動爭議的程序

 第四章 罰則

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為妥善處理勞動爭議,，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，特制定本條例,。



 第二條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)的國營企業(yè)、縣以上集體企業(yè),、外商投資企業(yè),、私營企業(yè)行政與職工之間發(fā)生的下列爭議的處理：

 （一）因履行勞動合同發(fā)生的爭議；

 （二）因開除,、除名,、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭議,；

 （三）因勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)發(fā)生的爭議,；

 （四）外商投資企業(yè)從其他企業(yè)在職職工中招聘所需人員時發(fā)生的爭議,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)仲裁的其他勞動爭議,；

 （六）仲裁委員會認(rèn)為需要受理的勞動爭議,。



 第三條 處理勞動爭議，必須以事實(shí)為依據(jù),，以法律,、法規(guī)為準(zhǔn)繩，當(dāng)事人雙方在適用法律,、法規(guī)上一律平等,。



 第四條 發(fā)生勞動爭議的職工一方，人數(shù)在十人以上,，并具有共同理由的,，為集體勞動爭議；人數(shù)在四人以上不滿十人,，并具有共同理由的,，也可視為集體勞動爭議。

 集體勞動爭議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉一至三名代表參加調(diào)解或仲裁活動,。被推舉的代表應(yīng)當(dāng)提交全體當(dāng)事人簽名的全權(quán)委托書,。



 第五條 本條例第二條第（二）項(xiàng)的勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,；第（五）項(xiàng)的勞動爭議,，依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請仲裁,；其他各項(xiàng)勞動爭議,，當(dāng)事人可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以直接向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁,。沒有建立調(diào)解委員會的企業(yè),，當(dāng)事人可以直接向仲裁委員會申請仲裁。




 第二章 調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)





 第六條 國營企業(yè)和建立職工代表大會及工會組織的集體企業(yè),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）,。



 第七條 企業(yè)調(diào)解委員會由下列人員兼職組成：

 （一）職工代表；

 （二）企業(yè)行政代表,；

 （三）企業(yè)工會委員會代表,。

 職工代表由企業(yè)職工代表大會（或企業(yè)職工大會，下同）推舉產(chǎn)生,；企業(yè)行政代表由企業(yè)行政方面指定,；企業(yè)工會委員會代表由企業(yè)工會委員會指定。

 企業(yè)調(diào)解委員會由三至九人組成,，企業(yè)行政代表不得超過委員總數(shù)的三分之一,。



 第八條 企業(yè)調(diào)解委員會主任在該委員會成員中選舉產(chǎn)生，一般可由企業(yè)工會委員會代表擔(dān)任,。

 企業(yè)調(diào)解委員會在職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)下工作,，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會委員會。



 第九條 市,、縣（市,、區(qū)）設(shè)立勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），負(fù)責(zé)處理其具有管轄權(quán)的勞動爭議,，并對企業(yè)調(diào)解委員會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 市仲裁委員會負(fù)責(zé)處理杭州市區(qū)的市屬企業(yè)、部屬企業(yè),、省屬企業(yè),、部隊(duì)屬企業(yè)，以及中央,、省,、市屬外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動爭議。

 縣（市）仲裁委員會負(fù)責(zé)處理縣（市）境內(nèi)的縣屬企業(yè),、私營企業(yè),、市屬企業(yè)、部屬企業(yè),、省屬企業(yè),、部隊(duì)屬企業(yè)、外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動爭議,。

 區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理區(qū)屬企業(yè),、境內(nèi)私營企業(yè)和區(qū)屬外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動爭議。

 勞動爭議案件當(dāng)事人雙方不在同一地區(qū)的,，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理,；并由該仲裁委員會通知有關(guān)企業(yè)行政參加仲裁活動。

 市仲裁委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）仲裁委員會的工作,。



 第十條 仲裁委員會由下列人員兼職組成：

 （一）同級勞動行政機(jī)關(guān)的代表,；

 （二）同級總工會的代表；

 （三）同級政府經(jīng)濟(jì)綜合管理機(jī)關(guān)的代表,。

 三方代表人數(shù)相等,，每方一人,，由各方負(fù)責(zé)人擔(dān)任。因故不能出席時,，可以委托同級其他負(fù)責(zé)人代理參加,。代理人的署名具有同等效力。

 仲裁委員會認(rèn)為有必要時,，可以邀請發(fā)生爭議的企業(yè)主管部門的代表及有關(guān)單位的代表列席,。列席代表沒有仲裁權(quán)。



 第十一條 仲裁委員會的組成由同級人民政府批準(zhǔn),，仲裁委員會主任由同級勞動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 同級勞動行政機(jī)關(guān)的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)。仲裁委員會可授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)處理勞動爭議案件,。

 仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要配備專職仲裁工作人員,，也可向有關(guān)部門聘請若干名兼職仲裁工作人員。兼職仲裁工作人員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時與專職仲裁工作人員享有同等權(quán)利,。



 第十二條 仲裁委員會成員和仲裁工作人員有下列情形之一的,，必須自行回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

 （一）是勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的,；

 （二）與勞動爭議有利害關(guān)系的,；

 （三）與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的,。



 第十三條 當(dāng)事人申請回避,，應(yīng)當(dāng)在仲裁決定前提出并說明理由。仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定,。仲裁委員會委員和仲裁工作人員的回避,，由仲裁委員會主任決定。仲裁委員會主任的回避,，由仲裁委員會全體會議決定,。對回避申請作出的決定，應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,。



 第三章 處理勞動爭議的程序





 第十四條 企業(yè)調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解,，必須遵守當(dāng)事人雙方自愿原則，在查清事實(shí),、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行,。



 第十五條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章和加蓋調(diào)解委員會印章后,，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，并抄送企業(yè)上級工會、企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會各一份,。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,。



 第十六條 企業(yè)調(diào)解委員會受理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人口頭或者書面申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)調(diào)解結(jié)案,；到期未結(jié)案的,，視為調(diào)解不成。

 當(dāng)事人任何一方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,，可以向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁。



 第十七條 因開除,、除名,、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)行政公布處理決定之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁,；因履行勞動合同發(fā)生的爭議以及其他勞動爭議,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，或者從調(diào)解不成之日起三十日內(nèi),，向仲裁委員會申請仲裁,。



 第十八條 當(dāng)事人如因不可抗拒的因素或有其他正當(dāng)理由而超過前條規(guī)定的申請仲裁時效的，仲裁委員會可酌情受理,。



 第十九條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁,，應(yīng)當(dāng)提交書面申請。仲裁委員會收到申請后,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起五日內(nèi)將受理通知書送達(dá)申訴人,，將申請的副本送達(dá)被訴人,，被訴人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提交答辯書和提供有關(guān)證據(jù)；對不予受理的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起五日內(nèi)通知申訴人,，并說明理由。

 被訴人在規(guī)定期限內(nèi)未提交答辯書和提供有關(guān)證據(jù)的,，仲裁委員會可以按期依法仲裁,。



 第二十條 仲裁委員會收到仲裁申請書后，查明屬于企業(yè)適用法律,、法規(guī)不當(dāng)或者處理不符合法定程序的,，可通知企業(yè)限期更正。到期未予更正的,，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)立案處理,。



 第二十一條 當(dāng)事人需要委托代理人的，可委托一至二人為代理人。

 委托他人代理,，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書,，授權(quán)委托書必須說明委托事項(xiàng)和權(quán)限。



 第二十二條 仲裁委員會對已受理的勞動爭議案件,，應(yīng)當(dāng)指定兩名仲裁工作人員負(fù)責(zé)承辦,。

 仲裁工作人員調(diào)查取證時，有權(quán)向當(dāng)事人和有關(guān)單位調(diào)閱與本案有關(guān)的資料,，當(dāng)事人和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供或者予以協(xié)助,。



 第二十三條 對已受理的勞動爭議案件，申訴人可以申請撤回,，由仲裁委員會審查后作出決定,。



 第二十四條 仲裁委員會處理勞動爭議案件，應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,，先行調(diào)解,。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作勞動爭議調(diào)解書,；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前,，一方或雙方當(dāng)事人翻悔的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行仲裁,。

 調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容,，不得違背法律、法規(guī)和規(guī)章,。調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力,，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行。



 第二十五條 仲裁勞動爭議案件,，應(yīng)當(dāng)在仲裁的四日以前,，將時間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人,。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知,，無正當(dāng)理由拒不到場或者未經(jīng)許可中途退場的，對申訴人可以按撤回申訴處理,，對被訴人可以缺席裁決,。



 第二十六條 仲裁委員會按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出仲裁決定。對協(xié)商中的不同意見,，必須如實(shí)記錄,。



 第二十七條 仲裁委員會仲裁勞動爭議案件，實(shí)行一次裁決制度,。作出仲裁決定后,，應(yīng)當(dāng)制作勞動爭議仲裁決定書,，仲裁決定書由仲裁委員會主任簽發(fā)，仲裁工作人員署名,，并加蓋仲裁委員會印章,，送達(dá)雙方當(dāng)事人。



 第二十八條 仲裁委員會受理的勞動爭議案件,，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)結(jié)案,。如因案情復(fù)雜，需要適當(dāng)延長結(jié)案時間的,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的結(jié)案期限之前報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),。



 第二十九條 當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁決定不服的，可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,；一方當(dāng)事人期滿不起訴又不執(zhí)行的,，另一方當(dāng)事人可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十條 仲裁委員會主任或者三分之二以上的委員對已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定,，認(rèn)為有錯誤需要重新處理的，應(yīng)提交仲裁委員會全體會議討論,，決定是否重新審理,。



 第三十一條 市仲裁委員會發(fā)現(xiàn)縣（市、區(qū)）仲裁委員會已發(fā)生法律效力的仲裁決定確有錯誤時,，可以撤銷原仲裁決定,，發(fā)回重新審理。



 第三十二條 仲裁委員會處理勞動爭議案件,，收取仲裁費(fèi),。仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由杭州市勞動局會同物價、財(cái)稅部門按國家有關(guān)規(guī)定另行制定,。



 第三十三條 仲裁費(fèi)由申訴人預(yù)交,，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人雙方合理分擔(dān),。經(jīng)仲裁裁決的,，由敗訴人支付；部分勝訴部分?jǐn)≡V的,，按責(zé)任大小分擔(dān),。撤回申訴的，仲裁費(fèi)不予退回,。




 第四章 罰則





 第三十四條 勞動爭議當(dāng)事人干擾調(diào)解,、仲裁活動，擾亂工作,、生產(chǎn)秩序或者拒絕,、阻礙仲裁工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 處理勞動爭議的工作人員，違反本條例,，視情節(jié)輕重,，由其所在單位予以批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十六條 鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)街道集體所有制企業(yè)發(fā)生勞動爭議，可參照本條例處理,。



 第三十七條 經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)招用并已簽訂勞動合同的臨時工,、季節(jié)工、農(nóng)民輪換工因履行勞動合同發(fā)生的爭議,，可參照本條例處理,。



 第三十八條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體因履行勞動合同發(fā)生的爭議,，可參照本條例處理。



 第三十九條 經(jīng)勞動行政部門鑒證的其他勞動合同,，在履行中發(fā)生爭議的,，可參照本條例處理。



 第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行,。1987年7月30日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市勞動爭議處理暫行規(guī)定》同時廢止,。