• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-25
• 【生效日期】1990-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法

 寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法
 （1990年8月24日寧波市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 1990年9月10日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1993年9月25日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法＞部分條款的決定》的決定修正）




 第一章 總則





 第一條 為保證城市建設(shè)順利進(jìn)行,，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋,、其他建筑物,、構(gòu)筑物以及安置、補(bǔ)償?shù)仁乱?，均?yīng)遵守本辦法,。



 第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃。



 第四條 寧波市房地產(chǎn)管理局是本市房屋拆遷管理的主管部門,。

 各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作。海曙區(qū),、江東區(qū),、江北區(qū)的房屋拆遷管理工作，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé),。

 公安,、城建、規(guī)劃,、土地管理,、財(cái)稅、物價(jià),、工商行政管理等部門,，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，配合拆遷主管部門做好拆遷管理工作,。



 第五條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人,，是指拆遷人與被拆遷人。

 拆遷人是指取得拆遷許可證的拆遷單位,，被拆遷人是指被拆遷房屋以及其他建筑物,、構(gòu)筑物的所有人（含代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人）和使用人（以下分別簡稱原所有人和原使用人）,。



 第六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對被拆遷人妥善安置,，合理補(bǔ)償。

 被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。

 被拆遷人的工作單位和主管部門,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的動員搬遷工作。




 第二章 拆遷管理





 第七條 海曙區(qū),、江東區(qū),、江北區(qū)房屋拆遷單位由市人民政府確定，各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)的房屋拆遷單位由各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府確定。

 海曙區(qū),、江東區(qū),、江北區(qū)實(shí)行統(tǒng)一拆遷；各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)積極創(chuàng)造條件,，逐步實(shí)行統(tǒng)一拆遷。

 市,、縣（市,、區(qū)）拆遷主管部門不得充任拆遷人。



 第八條 拆遷單位拆遷房屋及其他建筑物,、構(gòu)筑物的,，必須持建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和拆遷方案,，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出申請,，經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)取拆遷許可證后，方可拆遷,。

 拆遷人如需變更拆遷范圍或延期拆遷的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù)；停止拆遷項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù),。



 第九條 拆遷范圍劃定后，由拆遷主管部門通知當(dāng)?shù)毓?、工商行政管理,、公證等部門，暫停辦理戶口遷入和分戶,、調(diào)房,、房屋買賣或贈與、工商登記等手續(xù),。因出生,、軍人復(fù)轉(zhuǎn)、婚嫁及刑滿釋放等特殊情況確需入戶的,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）公安部門批準(zhǔn)后，方可辦理,。

 拆遷人自取得拆遷許可證之日起超過六個(gè)月未開展動遷的,，暫停辦理各種手續(xù)的通知自行失效。

 因故需變更拆遷范圍,、延期拆遷或停止拆遷項(xiàng)目的,，由拆遷主管部門重新通知上述各部門。



 第十條 拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,，拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人,、拆遷范圍、搬遷期限等予以公告,。



 第十一條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人如實(shí)提供被拆遷房屋的使用狀況和常住戶口等情況,，不得弄虛作假。



 第十二條 實(shí)施拆遷前,，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂拆遷協(xié)議,。拆遷協(xié)議包括搬遷期限、過渡方式,、回遷時(shí)間和地點(diǎn),、安置面積、補(bǔ)償辦法及違約責(zé)任等內(nèi)容,。拆遷協(xié)議書應(yīng)當(dāng)送拆遷主管部門備案,。



 第十三條 拆遷人必須按照房產(chǎn)和土地管理的規(guī)定，依法向有關(guān)部門辦理房產(chǎn)和土地權(quán)屬變更,、補(bǔ)償?shù)仁掷m(xù),。

 被拆遷房屋需要折價(jià)補(bǔ)償?shù)模刹疬w主管部門指定的單位負(fù)責(zé)估價(jià),，但不得指定拆遷當(dāng)事人估價(jià),。



 第十四條 拆遷人與被拆遷人對補(bǔ)償形式和補(bǔ)償全額、安置用房面積和安置地點(diǎn),、搬遷期限和過渡方式等方面有爭議,，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的當(dāng)?shù)夭疬w主管部門裁決,。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,，由同級人民政府裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行,。

 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者前款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,，市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府可作出限期搬遷的決定,。逾期不搬遷的，市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府可以責(zé)成房屋拆遷主管部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,，在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)不能解決糾紛的，由拆遷人提出安置補(bǔ)償方案,，報(bào)經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn)后,，依法實(shí)施拆遷。拆遷前拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織拆遷人對被拆除房屋進(jìn)行勘察記錄,，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。



 第十六條 拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對拆遷人的拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷情況于拆遷結(jié)束后的三十日內(nèi),，報(bào)告拆遷主管部門,。




 第三章 住宅用房拆遷





 第十七條 拆遷人需要拆除住宅用房的，應(yīng)當(dāng)提供安置用房,。安置用房不能一次解決的,，應(yīng)當(dāng)在安置協(xié)議中明確過渡期限。拆遷后新建房屋建筑面積在二萬平方米（含本數(shù)）以下的,，過渡期限不超過二年,；在二萬平方米以上的，過渡期限不超過二年六個(gè)月,。



 第十八條 對被拆遷住宅房屋使用人的安置地點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照下列原則分別確定：

 （一）市政工程,、非住宅用房建設(shè)項(xiàng)目為主的,，易地安置到市郊新開發(fā)住宅小區(qū)；

 （二）住宅用房建設(shè)項(xiàng)目為主的,，應(yīng)就地或就近安置,。經(jīng)原所有人和原使用人同意，可易地安置到市郊新開發(fā)住宅小區(qū),。

 對從海曙區(qū),、江東區(qū)、江北區(qū)的舊城區(qū)易地安置到市郊新開發(fā)住宅小區(qū)公房（除同一行政區(qū)域且同一地段等級之外）的使用人，常住戶口在三人以下（含三人）的,，每戶增加安置使用面積五平方米,；常住戶口在四人以上（含四人）的，每人增加使用面積二平方米,。

 各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)是否增加安置面積以及增加面積的標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定,。



 第十九條 拆除房地產(chǎn)管理部門直管的和單位自管的住宅用房，以原使用面積為基數(shù),，并結(jié)合原使用人的常住戶口,，由拆遷人負(fù)責(zé)安置。

 海曙區(qū),、江東區(qū),、江北區(qū)的安置標(biāo)準(zhǔn)、安置人口認(rèn)定和分套安置規(guī)定,，見本辦法附件,。

 各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的房屋拆遷安置標(biāo)準(zhǔn),，由各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府參照上述原則制定，報(bào)經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 原使用人自行減少可安置使用面積或因安置房套型限制而減少可安置使用面積的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其減少安置的使用面積折算成建筑面積,，按新房基本造價(jià)計(jì)發(fā)獎勵(lì)補(bǔ)貼費(fèi)。

 原使用人確因住房困難經(jīng)安置后仍需要擴(kuò)大住房面積,，其工作單位愿意承擔(dān)擴(kuò)大部分的建房資金的,，可酌情擴(kuò)大住房面積,，擴(kuò)大面積部分按代建房價(jià)格結(jié)算。擴(kuò)大住房面積后,，原使用人的房屋產(chǎn)權(quán)仍不變,，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納租金。



 第二十條 拆除房地產(chǎn)管理部門直管和單位自管的住宅用房,，有條件的地區(qū)可積極推行有償安置,，鼓勵(lì)原使用人購買安置的住宅用房。拆遷人應(yīng)按原使用人可安置的使用面積，折算成建筑面積以基本造價(jià)提供安置用房,。拆遷人還應(yīng)按被拆房屋的總建筑面積,，以重置價(jià)格結(jié)合成新償還給原所有人，原房屋舊料歸拆遷人所有,。



 第二十一條 拆除房地產(chǎn)管理部門直管的住宅用房和行政機(jī)關(guān)及全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位的住宅用房,，除按本辦法第二十條規(guī)定由個(gè)人購買安置的住宅用房外，拆遷人以實(shí)際安置原使用人的房屋面積償還給原所有人,，拆除舊房材料歸拆遷人所有。

 拆除企業(yè),、自收自支事業(yè)單位自管住宅用房,，除按本辦法第二十條規(guī)定由個(gè)人購買安置的住宅用房外，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,，新房按基本造價(jià)，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新,，結(jié)算差價(jià),；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,，按代建房價(jià)格結(jié)算,，超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分，按商品房價(jià)格結(jié)算,。舊房建筑面積超過償還建筑面積的部分,，系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的,，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之五十結(jié)算,；其它結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百結(jié)算。原所有人放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償,，拆除舊房材料歸拆遷人所有，對原使用人的安置按本辦法第十九條規(guī)定辦理,，安置住房產(chǎn)權(quán)移交當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門,。



 第二十二條 拆遷海曙區(qū)、江東區(qū),、江北區(qū)的私有住宅用房,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）拆除自住用房，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,，新房按基本造價(jià)，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新，結(jié)算差價(jià),；償還建筑面積超過原建筑面積的部分,，在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，按代建房價(jià)格結(jié)算,，超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,，按商品房價(jià)格結(jié)算。舊房建筑面積超過償還建筑面積的部分,，系磚混,、鋼混結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之五十結(jié)算,；其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百結(jié)算,。

 （二）拆除自住用房，原所有人放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，對原所有人的安置按本辦法第十九條規(guī)定辦理,。安置住房產(chǎn)權(quán)移交當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門,。舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償,。舊房建筑面積超過安置房屋建筑面積部分的作價(jià)補(bǔ)償結(jié)算辦法，按本條第（一）項(xiàng)辦理,。

 （三）拆除出租（出借）住宅用房,，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并與原使用人協(xié)商后，雙方自愿保持租賃（出借）關(guān)系的,，應(yīng)會同原使用人與拆遷人共同簽訂《出租（出借）私有住宅拆遷協(xié)議》,，在調(diào)產(chǎn)新房正式交付使用時(shí)，租賃雙方簽訂新的租賃合同,。其產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法按本條第（一）項(xiàng)辦理,。

 （四）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，但租賃雙方協(xié)商不成,，不能繼續(xù)保持租賃（出借）關(guān)系的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的新房建筑面積與舊房建筑面積相等的部分,，新房按代建房價(jià)格,，舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百五十,；其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之三百,，結(jié)算差價(jià)。償還新房建筑面積超過舊房建筑面積的部分,，按商品房價(jià)格結(jié)算,；舊房建筑面積超過償還建筑面積部分的作價(jià)補(bǔ)償結(jié)算辦法按本條第（一）項(xiàng)辦理。原所有人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆除舊房系磚混,、鋼混結(jié)構(gòu)的,，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之五十，其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百,，由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償,。被拆遷的原使用人按可安置使用面積折算成建筑面積，以基本造價(jià)購買安置用房,，原使用人不購買的,，其安置辦法由市人民政府規(guī)定。

 （五）拆除空關(guān)住宅用房,，原所有人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百五十,，其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之三百,，由拆遷人作價(jià)補(bǔ)償；原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法,，按本條第（四）項(xiàng)辦理。

 （六）拆除私有住宅用房,，從舊城區(qū)易地到市郊新開發(fā)住宅小區(qū)（除同一行政區(qū)域且同一地段等級之外）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，可增加產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。增加面積部分按新房基本造價(jià)計(jì)算,。增加面積的標(biāo)準(zhǔn),，由市人民政府規(guī)定。

 各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)私有住宅用房的拆遷安置補(bǔ)償辦法,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。



 第二十三條 拆除按國家政策規(guī)定應(yīng)發(fā)還產(chǎn)權(quán)并騰退給原所有人的私人住宅用房,，對原所有人的安置,、補(bǔ)償按本辦法第二十二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定辦理,。原使用人由其所在單位負(fù)責(zé)另行安置,。原使用人所在單位可按房屋基本造價(jià)購買安置用房安置原使用人。



 第二十四條 拆除住宅用房需要原使用人臨時(shí)過渡時(shí),，過渡房由原使用人自行解決的,，由拆遷人付給原使用人過渡補(bǔ)貼費(fèi)；過渡房由原使用人工作單位提供的,，過渡補(bǔ)貼費(fèi)由拆遷人付給單位,；過渡房由拆遷人提供的,，在規(guī)定過渡期限內(nèi)不給予過渡補(bǔ)貼費(fèi)。過渡補(bǔ)貼費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),，由市,、縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府規(guī)定,。



 第二十五條 因拆遷搬家，拆遷人應(yīng)按被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)付給搬家補(bǔ)貼費(fèi),，對不能一次定居的,，按兩次計(jì)發(fā)。搬家補(bǔ)貼費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),，由市,、縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府規(guī)定,。

 被拆遷房屋使用人的工作單位應(yīng)憑當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門出具的證明,，給予被拆遷房屋使用人公假三天,，對不能一次定居需再次搬遷的，可再給予公假三天,。



 第二十六條 因房屋維修和突發(fā)性災(zāi)害等需要住宅用房原使用人臨時(shí)搬遷的,，不屬于拆遷安置,、補(bǔ)償范圍。



 第二十七條 原使用人將租用的房地產(chǎn)管理部門直管的或單位自管的住宅用房改作非住宅用房或轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租作非住宅用房的，拆遷時(shí)仍按住宅用房對待,。



 第二十八條 被拆遷人在搬遷前,，必須按規(guī)定繳清房租、房產(chǎn)稅,、土地使用稅,，并不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和內(nèi)部裝葺,，不得拆拿舊房材料，違者照價(jià)賠償,。




 第四章 非住宅用房拆遷





 第二十九條 拆遷非住宅用房,，對被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，除因城市規(guī)劃或市政工程建設(shè)項(xiàng)目須作易地安置外,，應(yīng)就近就地安置,。對安置用房不能一次解決的,，拆遷人應(yīng)提供過渡用房,，以臨時(shí)安置原使用人,。



 第三十條 拆除企業(yè)、自收自支事業(yè)單位自管的非住宅用房和行政機(jī)關(guān),、全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自管的營業(yè)性非住宅用房,，以及原所有人自己依法經(jīng)營的私有非住宅用房,，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,，新房按基本造價(jià),，舊房按重置價(jià)格，結(jié)算差價(jià),；償還建筑面積超過原建筑面積的部分,，按商品房價(jià)格結(jié)算,；原建筑面積超過償還建筑面積的部分,，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加百分之一百結(jié)算,。不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人應(yīng)支付給被拆遷人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,，由被拆遷人自行解決所需用房,，拆除舊房材料歸拆遷人所有,。

 拆除房地產(chǎn)管理部門直管非住宅用房以及行政機(jī)關(guān),、全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自管的非營業(yè)性的非住宅用房,，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)結(jié)算辦法,，由市人民政府規(guī)定,。

 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì),、原規(guī)模予以重建,，或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償,，或者由市、縣（市）,、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排,。



 第三十一條 因拆遷影響原使用人生產(chǎn)和營業(yè)的,，拆遷人應(yīng)按拆遷范圍內(nèi)的在職職工人數(shù),，以及拆遷范圍內(nèi)在職職工按比例承擔(dān)的離、退休人員人數(shù),，給予當(dāng)?shù)芈毠て骄べY（包括政府規(guī)定的各種固定津貼和價(jià)格補(bǔ)貼）六個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,。原使用人系領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶,，由拆遷人按營業(yè)執(zhí)照登記的從業(yè)人口,，給予當(dāng)?shù)芈毠て骄べY六個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,。

 拆遷企事業(yè)單位設(shè)施的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具體辦法，由市,、縣（市）,、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定,。



 第三十二條 因市政公用設(shè)施建設(shè)需要拆遷公有非住宅用房的,，拆遷人應(yīng)給予被拆遷人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，并提供臨時(shí)過渡用房,。拆遷人對被拆遷人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及提供的過渡用房,，被拆遷人有歸屬主管部門的,，由其主管部門統(tǒng)籌安排。對被拆遷人的固定安置,，由被拆遷人歸屬的主管部門統(tǒng)籌解決,。

 因市政公用設(shè)施建設(shè)需要拆遷自己依法經(jīng)營的私有非住宅用房,，按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與易地產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的原則處理,。

 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與易地產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的具體辦法,，由市人民政府規(guī)定。



 第三十三條 非住宅用房的原使用人擅自改變使用性質(zhì),，安排職工或其他人員作住宅用房的,，拆遷時(shí)仍按非住宅用房對待,，已安排的住戶由原使用人自行解決,。


 第五章 其他拆遷





 第三十四條 拆遷中有下列情形之一的,，拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理：

 （一）涉及宗教、涉外,、學(xué)校等建筑的；

 （二）發(fā)現(xiàn)有保留價(jià)值和紀(jì)念意義的文物建筑的,；

 （三）涉及人防工程,、軍事設(shè)施,、公共設(shè)施的；

 （四）涉及公共樹木,、綠地以及私人所有的樹木和附屬設(shè)施的,。



 第三十五條 建設(shè)用地需拆除墳?zāi)沟模疬w人應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)或書面通知墳主,，限期搬遷,，移建費(fèi)用由拆遷人適當(dāng)補(bǔ)償,。逾期無人認(rèn)領(lǐng)的,，作無主墳處理。



 第三十六條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑,，必須在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除,，不作安置依據(jù)，不予補(bǔ)償,。

 拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,，不作安置依據(jù),，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新后的百分之五十給予補(bǔ)償，原房屋舊料歸拆遷人所有,；原所有人在規(guī)定期限內(nèi)也可自行處理原房屋舊料,，但不予補(bǔ)償。




 第六章 處罰





 第三十七條 有下列行為之一的,，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,，由拆遷主管部門視情節(jié)輕重予以警告,、責(zé)令停止拆遷、吊銷拆遷許可證,，并可處以二仟元以上一萬元以下罰款：

 （一）未取得拆遷許可證進(jìn)行拆遷或者超越許可證規(guī)定范圍進(jìn)行拆遷的,；

 （二）變更拆遷范圍或者延期拆遷未重新辦理領(lǐng)證手續(xù)進(jìn)行拆遷的；

 （三）擅自提高或者降低安置,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大或者縮小安置、補(bǔ)償范圍的,；

 （四）無正當(dāng)理由超過本辦法第十七條規(guī)定的過渡期限的,。



 第三十八條 被拆遷人無理拒絕騰退周轉(zhuǎn)用房的,，由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告,、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,，并可處以一百元以上伍百元以下罰款；逾期仍不退還的,，市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府可以責(zé)成房屋拆遷主管部門予以強(qiáng)制搬遷,，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，并可處以伍百元以上二仟元以下罰款,。



 第三十九條 被拆遷人在原房屋使用狀況和常住戶口等方面弄虛作假的,，由拆遷主管部門予以警告，責(zé)令改正,；因弄虛作假取得安置房屋或擴(kuò)大安置面積的,，由拆遷人負(fù)責(zé)追回，并可由拆遷主管部門處以一百元以上一仟元以下罰款,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十一條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 國家工作人員在拆遷公務(wù)活動中,，有玩忽職守、接受賄賂,、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十三條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由寧波市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十四條 本辦法自一九九0年十二月一日起施行,。施行前已實(shí)施拆遷的，按原規(guī)定執(zhí)行,。





 附件：海曙區(qū),、江東區(qū)、江北區(qū)的安置標(biāo)準(zhǔn),、安置人口認(rèn)定和分套安置規(guī)定





 第一條 安置標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）原使用面積在二十三平方米以下（含二十三平方米）的,，安置使用面積不超過二十八平方米。

 （二）原使用面積在二十三平方米以上至三十平方米（含三十平方米）的,，安置使用面積不超過三十三平方米,。

 （三）原使用面積在三十平方米以上至三十五平方米（含三十五平方米）的，安置使用面積不超過三十八平方米,。

 （四）原使用面積在三十五平方米以上至四十平方米（含四十平方米）的,，安置使用面積不超過四十三平方米。

 （五）原使用面積在四十平方米以上至四十五平方米（含四十五平方米）的,，安置使用面積不超過四十八平方米,；對常住戶口為二人以下（含二人）的，安置使用面積不超過四十三平方米,。

 （六）原使用面積在四十五平方米以上的,，安置使用面積不超過五十三平方米；但對常住戶口為二人以下（含二人）的,，原使用面積在四十五平方米以上至五十平方米（含五十平方米）的,，安置使用面積不超過四十八平方米；原使用面積在五十平方米以上的,，安置使用面積不超過五十三平方米,。

 （七）常住戶口在四人以上（含四人）的，原人均使用面積在十五平方米以上的,，安置使用面積不超過人均十五平方米,。

 （八）實(shí)際安置人均使用面積低于八平方米的，可按人均使用面積八平方米安置,，原使用人中有已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的未婚獨(dú)生子女的,，增加一個(gè)安置人口。安置時(shí)確因安置房套型限制,，可略減少可安置使用面積,，拆遷人應(yīng)根據(jù)其減少安置的使用面積，折算成建筑面積,，按新房的基本造價(jià)計(jì)發(fā)獎勵(lì)補(bǔ)貼費(fèi),。



 第二條 安置人口認(rèn)定

 雖無常住戶口,，但屬下列情況的，視作安置人口：

 （一）在部隊(duì)服現(xiàn)役的軍人（不包括軍官或已在外結(jié)婚定居的）,；

 （二）在外地的配偶和符合晚婚年齡,，已領(lǐng)取結(jié)婚證確無結(jié)婚住房，而戶口不在拆遷范圍的配偶,；

 （三）按規(guī)定戶口報(bào)在大中專院校的學(xué)生和戶口報(bào)在海曙區(qū),、江東區(qū)、江北區(qū)城鎮(zhèn)工作單位的職工,；

 （四）勞動教養(yǎng),、勞動改造人員；

 （五）臨時(shí)去臺,、港,、澳地區(qū)和國外，以后仍需回原地居住的人員,。

 雖有常住戶口,，但在海曙區(qū)、江東區(qū),、江北區(qū)另有住房的，或?yàn)榧木?、寄養(yǎng),、寄讀人員，不作安置人口認(rèn)定,。



 第三條 分套安置規(guī)定

 被拆遷人因家庭人口組成狀況發(fā)生變化,，要求分套安置的，應(yīng)從嚴(yán)控制,。

 租住公房和租住私房的,，以租用證件為單位計(jì)算使用面積；私房自住的,，必須常住戶口分立,，能自然分割房產(chǎn)（互不穿房，各有可供使用的廚房或拼用廚房）,，才準(zhǔn)予分別計(jì)算使用面積,。

 按上述規(guī)定計(jì)算使用面積后，要求分套安置的,，按下述規(guī)定辦理：

 （一）常住戶口在二人以下（含二人）的,，不予分套安置。

 （二）常住戶口為三人或四人,，原使用面積在四十平方米以上,，才能分套安置,。分套后合計(jì)安置使用面積不超過附件第一條的規(guī)定。

 （三）常住戶口五人以上（含五人）的,，可以分套安置,。安置后合計(jì)使用面積不超過原使用面積十平方米，最低不得低于四十六平方米,，人均使用面積最高不超過十五平方米,。

 （四）常住戶口中未滿十八周歲的使用人，不能單獨(dú)分套安置,。