• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-01-18
• 【生效日期】1991-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市技術(shù)市場管理辦法

呼和浩特市技術(shù)市場管理辦法
 
（1991年1月18日呼和浩特市人民政府發(fā)布）

第一條 為加強技術(shù)市場管理,，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)技術(shù)成果的商品化，振興我市經(jīng)濟(jì),。根據(jù)《
中華人民共和國技術(shù)合同法》,、《
中華人民共和國技術(shù)合同法實施條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)
技術(shù)市場管理暫行辦法》，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。



第二條 本辦法適用于市轄區(qū)內(nèi)參加技術(shù)市場交易活動的單位和個人。



第三條 市科學(xué)技術(shù)委員會是市人民政府管理技術(shù)市場的主管部門,，負(fù)責(zé)組織實施本辦法,。工商行政管理部門對技術(shù)市場交易活動進(jìn)行檢查和監(jiān)督。



第四條 我市技術(shù)市場貫徹“放開,、搞活,、扶植、引導(dǎo)”的方針,，堅持“集中指導(dǎo),、多家經(jīng)營、方便基層,、買賣兩利”的原則,，開展多層次多形式的技術(shù)交易活動。



第五條 技術(shù)市場業(yè)務(wù)范圍包括：技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)承包、技術(shù)出口,、技術(shù)入股合資經(jīng)營等,。



第六條 技術(shù)商品范圍包括：

 （一）新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝,、新材料及委托研究開發(fā)或合作研究開發(fā)。

 （二）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓,、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓,、專利實施許可、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓,。

 （三）有關(guān)科技與經(jīng)濟(jì),、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的軟科學(xué)研究,，為促進(jìn)科技進(jìn)步、管理現(xiàn)代化及其它專業(yè)性技術(shù)項目所進(jìn)行的可行性論證,、分析評價,、預(yù)測和調(diào)查研究。

 （四）有單位證明或出具法律保證書的個人成果,。

 （五）有利于開發(fā)新產(chǎn)品,、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本,、改善經(jīng)營管理,、提高經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成技術(shù)商品的其它智力勞動成果。



第七條 技術(shù)市場的形式有：常設(shè)技術(shù)市場,、舉辦技術(shù)成果交易會,、招標(biāo)會、洽談會,，組織不同形式的科研,、教學(xué)、生產(chǎn)聯(lián)合體,。舉辦全市性或跨區(qū)域性的技術(shù)交易會應(yīng)提前向科委申請,，批準(zhǔn)后向工商行政管理部門備案。



第八條 市科委技術(shù)市場管理辦公室負(fù)責(zé)全市技術(shù)市場管理的具體工作,，行使下列職責(zé)：

 （一）貫徹實施國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)市場的法律,、法規(guī)及政策，并負(fù)責(zé)擬定地方性行政規(guī)章,。

 （二）技術(shù)合同的認(rèn)定、登記,，負(fù)責(zé)技術(shù)市場的統(tǒng)計分析工作,。

 （三）審查并報市科委批準(zhǔn)成立或撤消技術(shù)開發(fā)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

 （四）組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)市場活動,。組織和指導(dǎo)技術(shù)商品信息流通,。

 （五）運用法律、行政,、經(jīng)濟(jì)手段宏觀調(diào)控和指導(dǎo)技術(shù)市場的發(fā)展,。

 （六）抓好技術(shù)市場干部的培訓(xùn)和隊伍建設(shè)工作。

 （七）對已完成的技術(shù)合同項目,，進(jìn)行審查,，履行批準(zhǔn)手續(xù)，使技術(shù)出讓方能按規(guī)定提取酬金,，使技術(shù)受讓方按規(guī)定享受減免稅收的優(yōu)惠待遇,。

 （八）組織有關(guān)技術(shù)市場的理論研究和宣傳工作,。

 （九）組織技術(shù)市場的表彰獎勵工作。



第九條 成立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),，須向科委技術(shù)市場管理辦公室提出申請,。經(jīng)批準(zhǔn)并核發(fā)“技術(shù)貿(mào)易許可證”后向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè),，并在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)交易活動,。



第十條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有明確的服務(wù)方向,、業(yè)務(wù)范圍和健全的規(guī)章制度,。

 （二）有與經(jīng)營服務(wù)范圍相適應(yīng)的資金。

 1,、成立技術(shù)開發(fā)經(jīng)營或中介技術(shù)服務(wù)公司須有資金十萬元,。

 2、成立技術(shù)開發(fā)經(jīng)營或中介技術(shù)服務(wù)部,、科研所須有資金三萬元,。

 3、由離退休,、辭職,、非在職科技人員自愿集資，共同開辦的無主管部門科技開發(fā)經(jīng)營或中介服務(wù)集體企業(yè)除須有上述資金外,，還應(yīng)由具有法人資格的企業(yè)出具資金擔(dān)保,。

 （三）有固定的場所和必要的工作條件。

 （四）有適應(yīng)開展業(yè)務(wù)工作需要的專職專業(yè)技術(shù)人員,。

 1,、成立技術(shù)開發(fā)經(jīng)營或中介服務(wù)公司、科研所,、服務(wù)部須有從業(yè)人員八名以上,，其中級專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于百分之五十。

 2,、成立個體技術(shù)開發(fā)經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)有一名以上專職科技人員,。

 （五）從事技術(shù)交易活動的主要人員，要經(jīng)過市以上技術(shù)市場主管部門的培訓(xùn)考試合格取得結(jié)業(yè)證書,。



第十一條 無論單位或個人所簽訂的技術(shù)合同,，均須根據(jù)合同的類別選擇使用國家統(tǒng)一格式的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書”、“技術(shù)開發(fā)合同書”,、“技術(shù)咨詢合同書”和“技術(shù)服務(wù)合同書”,。



第十二條 當(dāng)事人雙方在簽訂技術(shù)合同之日起一個月內(nèi)，攜帶技術(shù)合同書,，到各自所在地科學(xué)技術(shù)委員會技術(shù)市場管理辦公室進(jìn)行認(rèn)定登記,。



第十三條 未辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記的,，銀行不支付酬金，不享受技術(shù)市場的各種優(yōu)惠待遇并處以合同成交額1％至5％的罰款,。



第十四條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對技術(shù)合同的監(jiān)督,、檢查，確認(rèn)并查處違反法律,、法規(guī)或者損害國家利益,、社會公共利益、非法壟斷技術(shù),、妨礙技術(shù)進(jìn)步,、侵害他人合法權(quán)益、采取欺詐或者脅迫手段訂立的各種無效合同,。



第十五條 對技術(shù)合同爭議,，當(dāng)事人之間可以通過協(xié)商或調(diào)解解決，如當(dāng)事人不愿意通過協(xié)商調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的可依據(jù)合同訂立的仲裁條款或事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議向合同仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)查和仲裁,，或向人民法院起訴。



第十六條 技術(shù)價款,、報酬和使用費的支付辦法：

 （一）技術(shù)受讓方支付的費用一次結(jié)算的,，企業(yè)在管理費中列支；數(shù)額較大的,，可分期攤銷,，（一般不超過三年）。按新增銷售額或利潤提成的在實施該技術(shù)后的新增利潤中稅前列支,。

 （二）全民事業(yè)單位支付的技術(shù)費用,，在事業(yè)費包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支；沒有事業(yè)費包干結(jié)余或預(yù)算外收入的,，在事業(yè)費中列支,。



第十七條 技術(shù)出讓方可從技術(shù)貿(mào)易的純收入中提取15％至20％的酬金，支付給直接從事該項目研究的科技人員,。



第十八條 技術(shù)貿(mào)易收入應(yīng)統(tǒng)一納入本單位的財務(wù)管理，但技術(shù)性收入要與生產(chǎn)性,、非生產(chǎn)性其它收入分別記帳,。單位留用的技術(shù)貿(mào)易收入，在提取科技人員酬金后,，其中50％用于科技發(fā)展基金,，30％用于集體福利基金，20％用于獎勵基金,。



第十九條 促成技術(shù)交易的中介機(jī)構(gòu)可以收取5％至10％的中介服務(wù)費,，支付辦法由買方,、賣方、中介方協(xié)商確定,。中介機(jī)構(gòu)可以從技術(shù)中介收入中提取15％至20％獎勵促進(jìn)交易的工作人員,。



第二十條 技術(shù)市場稅收辦法：

 （一）科研單位、大專院校及其它全民所有制事業(yè)單位,，凡不實行單獨核算經(jīng)營收入和不實行企業(yè)化管理的,，其取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包,、技術(shù)出口等收入,，三年內(nèi)免征營業(yè)稅和所得稅，全部留給單位,，用于發(fā)展科研事業(yè),。個人的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，依法征收個人所得稅,。

 （二）全民,、集體所有制企業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓（包括技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)）年凈收入不超過30萬元的,，暫免征收所得稅，超過30萬元的,，其超過部分依法征收所得稅,。

 （三）企事業(yè)單位和個人取得的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入凡是符合轉(zhuǎn)讓自行研制并經(jīng)鑒定、登記,，由有關(guān)部門發(fā)給“科研成果登記證”的各項發(fā)明創(chuàng)造等條件的除隨同圖紙,、資料等軟件一起銷售的設(shè)備、材料,、產(chǎn)品等硬件的價值外暫免征收營業(yè)稅,。



第二十一條 凡有下列行為之一者，分別由工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給以罰款,、沒收非法所得,、賠償損失、停業(yè)整頓等處分,。情節(jié)嚴(yán)重的,，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）提供違法損害國家利益和社會利益的技術(shù)。

 （二）剽竊他人技術(shù)成果,，侵犯他人技術(shù)權(quán)益,。

 （三）倒賣技術(shù)合同或者訂立假合同，騙取科技貸款或者經(jīng)費用于非法經(jīng)營,、截留利潤,、偷稅漏稅、濫發(fā)獎金的,。

 （四）采取欺詐或者脅迫手段訂立合同的,。

 （五）以技術(shù)交易為名，超越經(jīng)營范圍和進(jìn)行投機(jī)倒把活動的,。



第二十二條 技術(shù)合同項目完成后,，須持項目驗收證明、項目成本費用核算單,、技術(shù)合同項目提取酬金支付單,，經(jīng)技術(shù)市場管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，方可到所在單位開戶銀行辦理提取現(xiàn)金的手續(xù),。



第二十三條 本辦法由呼和浩特市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



第二十四條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。