• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-03-17
• 【生效日期】1991-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市地名管理辦法

寧波市地名管理辦法
 
（1991年3月17日市政府令7號(hào)發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)全市地名統(tǒng)一管理，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際交往需要,，方便人民群眾日常生活,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



第二條 地名管理的范圍包括：行政區(qū)劃名稱，居民地名稱,，自然地理實(shí)體名稱,，區(qū)域性名稱，各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái),、站,、港,、場(chǎng)等名稱,，建筑和構(gòu)筑物、名勝古跡,、紀(jì)念地等名稱,。



第三條 市、縣（市,、區(qū)）地名機(jī)構(gòu)是同級(jí)人民政府管理地名的職能部門,。市地名委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)全市的地名管理工作，并對(duì)各縣（市,、區(qū)）及各專業(yè)主管部門的地名管理工作進(jìn)行指導(dǎo),、檢查和督促；各縣（市,、區(qū)）地名委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地名管理工作,；有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)的地名管理。



第四條 各級(jí)地名機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹實(shí)施國(guó)家地名工作的方針,、政策,、法規(guī)；

 （二）承辦上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)人民政府交辦的有關(guān)地名任務(wù),；

 （三）監(jiān)督,、檢查標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和各類地名標(biāo)志的設(shè)置；

 （四）管理地名檔案,，調(diào)查,、收集,、整理和提供地名資料；

 （五）編輯地名書刊,，組織地名學(xué)術(shù)研究和開展地名咨詢,。


第二章 地名的命名、更名



第五條 地名的命名應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)名稱,，對(duì)已不適用的地名應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行更名或調(diào)整,。



第六條 地名的命名、更名應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《
地名管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,，并符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的要求,。應(yīng)正確反映當(dāng)?shù)氐牡乩硖卣骱蜌v史、文化,、物產(chǎn)等情況,，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡孪扰c有關(guān)各方協(xié)商一致,。

 地名用詞應(yīng)充分體現(xiàn)精神文明,，有利于團(tuán)結(jié)，并力求做到簡(jiǎn)明確切,，用字規(guī)范,。

 地名一般不用人名命名，禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字命名,。



第七條：城鎮(zhèn)中舊區(qū)改造,，不重新命名地名。因故需要調(diào)整和注銷地名時(shí),，由建設(shè)開發(fā)單位或規(guī)劃部門提出申請(qǐng),，按分級(jí)管理的規(guī)定，辦理調(diào)整和注銷手續(xù),。



第八條 地名更名應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義觀點(diǎn),，正確對(duì)待歷史遺留下來的地名。凡可改可不改的應(yīng)盡量不改,，以保持地名的穩(wěn)定性,。但對(duì)有損于我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的；帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,；帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端庸俗的以及其他違背國(guó)家方針,、政策的地名，必須更名,。



第九條 凡不符合下列要求的地名,，應(yīng)予調(diào)整；

 （一）全市范圍內(nèi)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道,，跨縣（市、區(qū)）的主要河,、湖,，重要的島、礁,、沙,，較大的山（峰），不重名,；城鎮(zhèn)內(nèi)的街,、巷，不重名,；鄉(xiāng),、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然村，不重名,；縣（市,、區(qū)）范圍內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì),，不重名,，也不得用序數(shù)命名，在上述范圍內(nèi)避免出現(xiàn)同音異寫的地名,。

 （二）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái),、站,、港,、場(chǎng)等名稱應(yīng)與所在地地名統(tǒng)一，派生地名應(yīng)與主地名統(tǒng)一,。

 （三）現(xiàn)行地名不得存在一地多名,，一名多寫，用字不規(guī)范的現(xiàn)象,。



第十條 有關(guān)各方對(duì)地名的命名,、更名意見不一致時(shí)，由市地名委員會(huì)組織有關(guān)部門協(xié)商處理,。


第三章 申報(bào)程序



第十一條 地名命名,、更名按下列程序辦理：

 （一）申報(bào)部門須向各級(jí)人民政府的地名委員會(huì)辦公室或有關(guān)專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，填寫統(tǒng)一格式的《地名命名,、更名申報(bào)表》,。報(bào)批新建地區(qū)地名，需附規(guī)劃平面圖和地形圖,。屬各專業(yè)主管部門審批的,，審批前須征求同級(jí)地名委員會(huì)辦公室的意見,，在下達(dá)批準(zhǔn)文件的同時(shí)應(yīng)將批件抄報(bào)上一級(jí)地名委員會(huì)辦公室備案。屬各級(jí)人民政府審批的,，由同級(jí)地名委員會(huì)辦公室承辦,。

 （二）沿海島、礁,、岬角,、灘、海灣,、港灣,、水道等自然地理實(shí)體名稱，由縣（市,、區(qū)）人民政府報(bào)市人民政府審核后,，再轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審批。

 （三）行政區(qū)劃名稱,，必須征求各級(jí)地名委員會(huì)辦公室的意見,，按照行政區(qū)劃變動(dòng)的審批程序和權(quán)限辦理。

 （四）山,、河,、湖等重要自然地理實(shí)體和水庫、重要的橋梁,、閘涵等建筑物及構(gòu)筑物,，以及名勝古跡和游覽地，由所在縣（市,、區(qū)）人民政府提出適當(dāng)名稱,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

 （五）海曙,、江東,、江北三區(qū)城區(qū)內(nèi)的街、巷,，由市規(guī)劃部門,、所在區(qū)人民政府提出適當(dāng)名稱，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

 （六）自然村名稱,、自然鎮(zhèn)街、巷名稱,，由縣（市,、區(qū)）人民政府審批。

 （七）各專業(yè)部門實(shí)用的臺(tái),、站,、港,、場(chǎng)，由各專業(yè)部門提出適當(dāng)名稱,，征求所在縣（市,、區(qū)）人民政府的意見后，報(bào)上一級(jí)主管部門審批,，并由該主管部門負(fù)責(zé)抄送所在縣（市,、區(qū)）人民政府和市地名委員會(huì)辦公室備案。

 （八）新建的住宅區(qū)和各種建筑物及構(gòu)筑物需命名,，必須在施工前確定,。在海曙、江東,、江北三區(qū)城區(qū)范圍內(nèi),，由市屬有關(guān)部門和所在區(qū)人民政府協(xié)商提出適當(dāng)名稱，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；在其他縣（市,、區(qū)）范圍內(nèi)，由有關(guān)部門提出適當(dāng)名稱,，報(bào)縣（市,、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。凡未辦理地名審批手續(xù)的,，市規(guī)劃,、市政工程管理部門和各縣（市、區(qū)）城建部門不得批準(zhǔn)施工,。


第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的公布與使用



第十二條 各級(jí)人民政府審定或授權(quán)公布的地名均為標(biāo)準(zhǔn)地名,。非經(jīng)市、縣（市,、區(qū)）人民政府批準(zhǔn),，任何部門,、團(tuán)體,、個(gè)人都無權(quán)更改。標(biāo)準(zhǔn)地名一經(jīng)審定,，地名委員會(huì)辦公室或有關(guān)部門應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)名稱的文字書寫和漢語拼音拼寫形式,，及時(shí)通知有關(guān)方面，并予以公布,。



第十三條 已公布的標(biāo)準(zhǔn)地名,，各部門、各單位應(yīng)及時(shí)啟用,。



第十四條 下列范圍必須準(zhǔn)確使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

 （一）對(duì)外簽訂的協(xié)定,、政府的其他涉外文件和對(duì)外發(fā)行的書刊,；

 （二）各級(jí)人民政府及其所屬部門發(fā)布的文告、文件,；

 （三）廣播,、電視、報(bào)刊,、地圖,、教材和各類典、錄,、志等書籍,；

 （四）其他標(biāo)有現(xiàn)行地名的各類標(biāo)、牌,、印鑒和廣告等,。


第五章 地名標(biāo)志



第十五條 地名標(biāo)志的種類：

 （一）路、街,、巷,、弄名牌；

 （二）門牌,、幢牌,、自然村村名牌、指路牌,；

 （三）新建住宅區(qū)的建筑群分布平面圖標(biāo)志,、城鎮(zhèn)路街分布圖標(biāo)志；

 （四）建筑物及構(gòu)筑物,、自然地理實(shí)體的名稱標(biāo)志,。



第十六條 各類地名標(biāo)志由下列部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理：

 （一）市、縣（市,、區(qū)）政府駐地城鎮(zhèn)的路,、街、巷,、弄名牌及門牌由市,、縣（市、區(qū)）地名委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃,、制作與設(shè)置（也可委托有關(guān)部門設(shè)置）,，街道辦事處或局委會(huì)負(fù)責(zé)管理。

 （二）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)各類地名標(biāo)志,，由各縣（市、區(qū)）地名委員會(huì)辦公室統(tǒng)一規(guī)定規(guī)格和形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置和管理,。

 （三）各類建筑物,、構(gòu)筑物名稱標(biāo)志，以及文物古跡,、紀(jì)念地,、游覽地、公園,、風(fēng)景點(diǎn)等名稱標(biāo)志,，由專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

 （四）各類自然地理實(shí)體的名稱標(biāo)志,，由各級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門設(shè)置和管理,。



第十七條 各有關(guān)部門在設(shè)置地名標(biāo)志時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)名稱及漢語拼音,，必須經(jīng)市,、縣（市、區(qū)）地名委員會(huì)辦公室審核,，方能實(shí)施,。



第十八條 確因建筑施工需要移動(dòng)地名標(biāo)志時(shí)，必須征得管理部門同意,，并于竣工后按標(biāo)志管理部門的要求重新安裝好,。



第十九條 路、街,、巷,、弄名牌，以及城鎮(zhèn)路,、街分布圖標(biāo)志等的制作,、更新、維護(hù)經(jīng)費(fèi),，,，列入年度城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，由各級(jí)地名委員會(huì)辦公室負(fù)

責(zé)管理,、使用,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置的各類地名標(biāo)志的經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解決,。

 新建地區(qū)及舊城改造地區(qū)的地名標(biāo)志設(shè)置經(jīng)費(fèi)由建設(shè)開發(fā)單位負(fù)責(zé),。


第六章 附則

第二十條 各級(jí)地名委員會(huì)辦公室在規(guī)定的范圍內(nèi)，有權(quán)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用,。對(duì)自定或?yàn)E用地名，拒不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的單位和個(gè)人，各級(jí)地名委員會(huì)辦公室有權(quán)予以批評(píng),、教育,，責(zé)令其改正。對(duì)故意損毀或擅自移動(dòng)路牌等地名標(biāo)志的,，由公安機(jī)關(guān)按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



第二十一條 各級(jí)地名機(jī)構(gòu)應(yīng)建立地名檔案室，按規(guī)定配備檔案員并受同級(jí)檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。



第二十二條 本辦法由市地名委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。寧波市人民政府一九八六年一月八日頒布的《寧波市地名管理規(guī)則（試行）》（市政［1986］9號(hào)）同時(shí)廢止,。