- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第97號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-04-27
- 【生效日期】2007-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法(2007修正)
安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法(2007修正)
(1994年8月30日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2007年4月27日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂 2007年4月27日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第97號(hào)公布 自2007年6月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了保障婦女合法權(quán)益,推進(jìn)男女平等基本國(guó)策的實(shí)施,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依法保障婦女在政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利,,保護(hù)婦女的特殊權(quán)益,消除對(duì)婦女一切形式的歧視,。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省婦女發(fā)展綱要,,制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,將實(shí)施婦女發(fā)展綱要所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,,保證婦女權(quán)益保障工作的正常開展。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作,。
縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作,。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好婦女權(quán)益的保障工作,。
第五條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)依照法律和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程,,代表和維護(hù)婦女的利益,做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作,。
工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作,。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律,、法規(guī),,對(duì)侵犯婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為有權(quán)制止、檢舉,。
第二章 政治權(quán)利
第七條 婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式,,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,管理社會(huì)事務(wù),。
婦女和婦女組織有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障等方面的意見、建議和批評(píng),,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取,,采納合理建議。
制定法規(guī),、規(guī)章和公共政策,,對(duì)涉及婦女權(quán)益的問(wèn)題,起草部門和制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取婦女組織的意見,。
第八條 各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中,,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例,。省人民代表大會(huì)的代表候選人中,,婦女所占比例一般不少于30%;設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)的代表候選人中,,婦女所占比例一般不少于25%,。
第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備女性領(lǐng)導(dǎo)成員,。
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,。
企業(yè)職工代表大會(huì)中的女代表比例,,應(yīng)當(dāng)與本單位女職工比例相適應(yīng)。企業(yè)工會(huì)有女會(huì)員10名以上的,,應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)女職工委員會(huì),,不足10名的應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員。
第十條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)女性工作人員進(jìn)行培養(yǎng)教育,提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和參政議政能力,。
第十一條 婦女聯(lián)合會(huì)代表婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。
婦女聯(lián)合會(huì)可以依照法律規(guī)定推薦人民代表大會(huì)婦女代表候選人,。
婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員可以向國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部,。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視其推薦意見,。
第三章 文化教育權(quán)益
第十二條 適齡女性兒童少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)接受并完成義務(wù)教育。
適齡女性兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第十三條 縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡女性兒童少年入學(xué),,居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人保證適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育,。
適齡女性兒童少年隨其父母或者其他監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定為其提供平等接受義務(wù)教育的條件,;適齡女性兒童少年與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人異地生活的,,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證其接受并完成義務(wù)教育。
第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué),,設(shè)立助學(xué)基金,、獎(jiǎng)學(xué)金,幫助貧困,、殘疾女學(xué)生就學(xué),。
有關(guān)組織開展社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)為貧困,、殘疾女學(xué)生就學(xué)提供支持和幫助,。
鼓勵(lì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)采取減交、免交,、緩交學(xué)費(fèi),、雜費(fèi)等措施,幫助非義務(wù)教育階段的貧困,、殘疾女學(xué)生就學(xué),。
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為婦女參加繼續(xù)教育提供條件,,有計(jì)劃地組織婦女接受文化知識(shí),、職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高婦女的業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動(dòng)技能,。
第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展有益于婦女身心健康的文化體育活動(dòng)。有條件的地方和單位應(yīng)當(dāng)組織舉辦婦女體育運(yùn)動(dòng)會(huì),。
體育彩票的公益金,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)開展婦女體育活動(dòng)給予支持,。
第四章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)婦女就業(yè)。
第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)錄用職工時(shí),,除國(guó)家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn),。
用人單位與女職工簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚,、生育的內(nèi)容。
用人單位與職工經(jīng)平等協(xié)商,,可以就女職工的特殊保護(hù)簽訂專項(xiàng)集體合同,,或者在集體合同中約定相關(guān)內(nèi)容。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,,為女職工提供符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所和條件,安排休養(yǎng),、療養(yǎng),。
第二十條 用人單位不得以結(jié)婚、懷孕,、產(chǎn)假,、哺乳等為由,降低女職工的工資,,辭退女職工,,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,或者限制女職工晉職,、晉級(jí),、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)女職工孕期檢查時(shí)間和哺乳期哺乳時(shí)間,;不得安排女職工在經(jīng)期從事高處,、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),;不得安排女職工在孕期從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng),,對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng),;不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,并根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn),,對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育,。
用人單位至少每?jī)赡杲M織一次女職工婦科疾病和乳腺疾病的檢查。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施組織開展農(nóng)村婦女婦科疾病和乳腺疾病的檢查工作,。
第二十三條 依法保障女職工享受生育保險(xiǎn)待遇,。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女生育提供必要的救助。
第二十四條 用人單位在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí),,不得自定歧視婦女的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 保障婦女享有社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助,、社會(huì)福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。
鼓勵(lì)開展幫助婦女的社會(huì)公益活動(dòng),。福利彩票的公益金,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于資助老年、殘疾,、孤寡,、貧困婦女的公益活動(dòng)。
第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第二十六條 婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理,、支配和處分時(shí),家庭成員應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商,。分割家庭財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法保證婦女應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)份額,。
第二十七條 離婚或者喪偶婦女對(duì)其分割或者繼承的財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,,任何人不得妨礙或者干涉。
第二十八條 村民自治章程,、村規(guī)民約或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)權(quán)益事項(xiàng)的決定,,不得以婦女未婚、結(jié)婚,、離婚,、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)合法權(quán)益,。
第二十九條 婦女結(jié)婚,,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地,;婦女離婚或者喪偶后,,在原居住地生活或者在新居住地生活但未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
第三十條 結(jié)婚,、離婚,、喪偶的婦女,未遷出戶口,,且未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員收益分配權(quán)的,,依法享有其戶籍所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的收益分配權(quán)。
第三十一條 農(nóng)村婦女因結(jié)婚,、離婚,、喪偶等原因,確需建房的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法審批,。
第六章 人身權(quán)利
第三十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰或者不孕的婦女,。
禁止溺,、棄、殘害女嬰,。對(duì)溺,、棄、殘害女嬰的,,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,。被遺棄的女嬰由有關(guān)部門責(zé)令遺棄者領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng)。
民政部門對(duì)無(wú)人收養(yǎng)的女嬰應(yīng)當(dāng)依法妥善安置,。
第三十三條 禁止拐賣,、綁架婦女和收買被拐賣、綁架的婦女,。禁止阻礙解救被拐賣,、綁架的婦女。
各級(jí)人民政府和公安,、民政,、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)做好被拐賣,、綁架婦女的解救和善后工作,;婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好解救和善后工作。
對(duì)解救后要求返回原籍的婦女,,公安,、民政、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)依法提供幫助,;對(duì)愿意在現(xiàn)居住地生活且符合落戶條件的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理落戶手續(xù),;對(duì)愿意在現(xiàn)居住地結(jié)婚且符合結(jié)婚條件的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理婚姻登記手續(xù),。
第三十四條 禁止以帶有性內(nèi)容或與性有關(guān)的肢體行為,、語(yǔ)言、文字,、圖片(像),、電子信息等形式,違背婦女意志,,故意對(duì)其實(shí)施性騷擾,。
受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。婦女聯(lián)合會(huì),、法律援助機(jī)構(gòu)和公安等有關(guān)單位按照各自職責(zé)為受害婦女提供幫助,。
用人單位和公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。
未經(jīng)受害婦女同意,,大眾傳播媒介不得報(bào)道受害婦女姓名以及其他足以識(shí)別受害婦女身份的信息。
第三十五條 禁止組織,、強(qiáng)迫,、引誘、容留,、介紹婦女賣淫以及進(jìn)行淫穢表演活動(dòng),。
收容教育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)被收容的賣淫婦女進(jìn)行道德、法制教育,,組織參加生產(chǎn)勞動(dòng)以及進(jìn)行性病,、艾滋病的檢查、治療,。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第三十六條 禁止干涉婦女婚姻自由,。
禁止以暴力、威脅,、侮辱,、誹謗等手段,迫使生育女嬰或者不育的婦女離婚,,干涉老年婦女離婚,、再婚及其家庭生活。
婚姻關(guān)系解除后,,男方不得以任何形式糾纏,、騷擾女方。
第三十七條 禁止以毆打,、捆綁,、殘害、強(qiáng)行限制人身自由等手段,對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力,。
對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力,,城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者婦女聯(lián)合會(huì)等單位接到受害婦女的求助或者知情人的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)予以勸阻,、調(diào)解,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。
任何組織和個(gè)人對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力行為可以依法予以勸阻,,可以向城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者公安,、婦女聯(lián)合會(huì)等單位舉報(bào)。
第三十八條 公安,、民政,、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力,,依法為家庭暴力受害婦女提供救助,。
公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力事件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法收集并保存有關(guān)家庭暴力的證明材料,,并對(duì)家庭暴力行為人進(jìn)行法制教育,。
根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件,政府和社會(huì)組織可以設(shè)立婦女救助站,,為家庭暴力受害婦女提供緊急救助,。
第三十九條 經(jīng)家庭暴力受害婦女請(qǐng)求,實(shí)施救助的城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況證明,;接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具診療記錄,。
第八章 法律責(zé)任
第四十條 有關(guān)部門或者單位不依法履行職責(zé)或者處理明顯失當(dāng)?shù)模h級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其依法處理,;無(wú)正當(dāng)理由拒不履行的,,可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依法保證適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育的,,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門予以批評(píng)教育,,責(zé)令限期改正。
第四十二條 對(duì)婦女實(shí)施性騷擾,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟,。
第四十三條 對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力,,構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰,,也可以依法向人民法院提起民事訴訟,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十四條 本辦法自2007年6月1日起施行,。
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