• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-03-26
• 【生效日期】1991-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
 
（1991年3月26日市政府令第8號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 根據(jù)《條例》第二條規(guī)定,，本細(xì)則適用于本市錦江,、青羊、金牛,、武侯,、成華區(qū)所屬街道辦事處及蘇坡鄉(xiāng),、營(yíng)門口鄉(xiāng)、洞子口鄉(xiāng),、桂溪鄉(xiāng),、永豐鄉(xiāng)、圣燈鄉(xiāng),、保和鄉(xiāng),、青龍鄉(xiāng)等區(qū)域范圍。



 第三條 根據(jù)《條例》第三條規(guī)定,，市,、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門、街道辦事處（鄉(xiāng)政府）,、市城市管理監(jiān)察大隊(duì)的主要職責(zé)是：

 （一）成都市城市管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市城管委）負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的統(tǒng)一管理,，組織指導(dǎo)各級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門及城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作,；監(jiān)督檢查《條例》和本細(xì)則的貫徹實(shí)施,，組織開展市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究、人才培訓(xùn),、經(jīng)驗(yàn)交流,。

 （二）區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市城管委指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的管理工作,；協(xié)調(diào)管理本區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,；監(jiān)督檢查《條例》和本細(xì)則的執(zhí)行情況；完成全市統(tǒng)一部署的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理任務(wù),。

 （三）街道辦事處（鄉(xiāng)政府）在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,；組織落實(shí)“門前三包”和日常的監(jiān)督檢查,；完成市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一安排的任務(wù),。

 （四）成都市城市管理監(jiān)察大隊(duì)在市城管委的領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行綜合管理監(jiān)察,，按照統(tǒng)一指揮,，分級(jí)管理的原則，對(duì)全市各級(jí)城管監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 城市管理員,、“門前三包”管理員、環(huán)境衛(wèi)生管理員是群眾性的義務(wù)管理隊(duì)伍,，按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定和要求,，監(jiān)督管理違反《條例》和本細(xì)則的行為,。



 第四條 各級(jí)公安、城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃,、種保、衛(wèi)生,、工商行政管理,、公用、房管,、園林等有關(guān)部門,，應(yīng)各司其職，密切配合市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門,，做好本細(xì)則的實(shí)施,。工作。




 第二章 城市市容管理





 第五條 根據(jù)《條例》第九條規(guī)定：

 （一）不準(zhǔn)在城市道路（含待鋪裝路面的規(guī)劃道路用地）,、河堤通道,、街道綠地上搭設(shè)亭棚。確需在人行道搭設(shè)亭棚的,，必須經(jīng)市城管委會(huì)同公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，由市城管委辦理手續(xù)并在指定地點(diǎn)設(shè)置。

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn),，臨街建筑不得破墻開店或?qū)淮案淖鏖T市。確需破墻開店或?qū)淮案淖鏖T市的,，必須向市城管委申報(bào),，由市城管委會(huì)同市規(guī)劃局和其他有關(guān)部門審批,。涉及城市建設(shè)規(guī)劃的，按《成都市城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定辦理,。

 （三）不準(zhǔn)在城市道路上修建花臺(tái)（園林部門統(tǒng)一修建的除外）,、洗衣臺(tái)和堆放,、晾曬物品及擺設(shè)爐灶。

 （四）臨街店鋪撐設(shè)臨時(shí)遮陽蓬,，其高度不得低于二點(diǎn)四米,，寬度不超過二米，人行道寬度不足二米的,，蓬寬不超過人行道。



 第六條 根據(jù)《條例》第十條規(guī)定：

 （一）占用城市道路設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)，必須向市城管委申報(bào),，由市城管委會(huì)同公安,、工商行政管理及有關(guān)部門察勘審核,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),，并繳納占道費(fèi),，領(lǐng)取占道許可證,。集貿(mào)市場(chǎng)范圍內(nèi)的道路,、下水管道等設(shè)施,，由市政設(shè)施管理部門管理、維修,。

 不準(zhǔn)占用河堤通道和園林綠地設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng),。

 （二）堆物作業(yè)需臨時(shí)占用城市道路的,，必須經(jīng)市城管委會(huì)同公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，繳納占道費(fèi),，按《成都市市政工程設(shè)施管理辦法》第四條第二項(xiàng)規(guī)定繳納保證金,，領(lǐng)取占道許可證,。占用道路的單位和個(gè)人,，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的面積和時(shí)間作業(yè),，并設(shè)置隔離墻,、欄等安全設(shè)施。不準(zhǔn)損壞市政公用設(shè)施和樹木花草,，占用完畢必須做到料盡場(chǎng)地清,。

 （三）市政施工作業(yè),，必須做到文明施工,，現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼整齊,，產(chǎn)生和渣土及時(shí)清運(yùn)，不準(zhǔn)阻礙交通和影響市容衛(wèi)生,。

 （四）占用城市道路裝卸物品,，除人民生活急需的糧,、油,、煤,、肉,、菜外，應(yīng)在夜間（十九時(shí)至翌日七時(shí)）進(jìn)行,。確需在白天占用中,、小街道臨時(shí)裝卸物品的,，裝卸時(shí)不準(zhǔn)污染路面和堵塞交通。



 第七條 根據(jù)《條例》第十條規(guī)定：

 （一）各類占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),，必須持市城管委頒發(fā)的占道許可證,，經(jīng)營(yíng)帶包裝的食品,、飲料,、煙草、書刊等攤點(diǎn)的，還必須持衛(wèi)生,、煙草,、新聞出版部門頒發(fā)的專業(yè)許可證,，工商行政管理部門始能頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人執(zhí)照,。

 （二）經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，必須定點(diǎn)亮證經(jīng)營(yíng),，不準(zhǔn)超占面積或移動(dòng)攤位，不準(zhǔn)出租,、轉(zhuǎn)讓證照,。

 （三）不準(zhǔn)利用行道樹搭設(shè)攤點(diǎn),，不準(zhǔn)在綠化帶內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),。主要交通道口弧線范圍外延二十米內(nèi),，不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn),。

 （四）用三輪車,、自行車及挑擔(dān)出售農(nóng)副產(chǎn)品的,，必須進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)，不準(zhǔn)占道銷售,。

 （五）出售工業(yè)品,、日用雜品的,，必須進(jìn)入店鋪或指定市場(chǎng)，不準(zhǔn)占道銷售。

 （六）各種飲食店鋪，不準(zhǔn)越門占道擺桌經(jīng)營(yíng),。

 （七）臨時(shí)占用人行道開展宣傳,、服務(wù)活動(dòng),，必須經(jīng)市城管委批準(zhǔn)，辦理占道許可證,，在規(guī)定時(shí)間,、地點(diǎn),，亮證開展活動(dòng)并負(fù)責(zé)搞好場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生,。

 （八）臨時(shí)占道開辦“夜市”，必須經(jīng)市城管委會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn),，繳納占道費(fèi)，領(lǐng)取占道許可證,，在指定的地段范圍及規(guī)定時(shí)間內(nèi)開辦。主辦單位要負(fù)責(zé)做好管理工作,。



 第八條 根據(jù)《條例》第十一條規(guī)定：

 （一）臨街設(shè)置各種廣告牌（欄）、畫廊,、宣傳櫥窗,，必須持設(shè)計(jì)方案報(bào)市城管委會(huì)同有關(guān)部門審核定點(diǎn)，辦理有關(guān)手續(xù),。

 （二）城市市政公用設(shè)施及臨街設(shè)置的廣告牌（欄）,、畫廊、宣傳櫥窗,，設(shè)置單位應(yīng)負(fù)責(zé)保持整潔,、完好。

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn),，不準(zhǔn)在市政公用設(shè)施,、建筑物、構(gòu)筑物上懸掛,、張貼,、設(shè)置指路標(biāo)志和各種標(biāo)牌。需要懸掛,、張貼,、設(shè)置的,，應(yīng)向市城管委申報(bào)，經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及指定地點(diǎn)懸掛,、張貼、設(shè)置,。

 不準(zhǔn)在行道樹,、街道綠地上懸掛、張貼,、設(shè)置指路標(biāo)志和各種標(biāo)牌,。

 （四）各種宣傳品、商業(yè)廣告,，應(yīng)張貼在公用宣傳廣告欄內(nèi),，不準(zhǔn)在市政公用設(shè)施、建筑物,、行道樹上張貼與涂寫,。

 臨街店鋪，不準(zhǔn)越門掛,、貼,、擺設(shè)各種招徠顧客的宣傳標(biāo)牌。

 舉辦物資交流會(huì),、商品交易會(huì)，會(huì)議期間的商品廣告,，應(yīng)掛、貼在會(huì)議指定的地點(diǎn),。主辦單位應(yīng)在會(huì)期結(jié)束后三日內(nèi)清除。

 （五）臨街開展各類活動(dòng)臨時(shí)張掛的標(biāo)語,，主辦單位應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后三日內(nèi)清除。

 元旦,、勞動(dòng),、國(guó)慶等節(jié)日臨街張掛的標(biāo)語,，在節(jié)前三日張掛，節(jié)后三日內(nèi)清除；春節(jié)張掛的,，可延至節(jié)后十五日內(nèi)清除,。

 （六）店鋪的招牌應(yīng)符合《成都市招牌管理辦法》的規(guī)定，做到美觀,、整潔,、文字書寫規(guī)范。



 第九條 根據(jù)《條例》第十五條規(guī)定：

 （一）建筑工地的渣土,，由施工單位自行清運(yùn),。清運(yùn)前應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理傾倒許可證，按照核定數(shù)量,、運(yùn)輸工具,、運(yùn)輸路線、傾倒地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè),，并填寫運(yùn)單,，由廢渣管理人員簽收。自己無力清運(yùn)的,，委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門清運(yùn),。

 （二）建筑工程竣工后，市城管委參與驗(yàn)收,，對(duì)不符合《條例》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,，市規(guī)劃局不予退還保證金。



 第十條 根據(jù)《條例》第十六條規(guī)定：

 （一）臨時(shí)占道設(shè)置機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn),，應(yīng)向市公安局申報(bào)，由市公安局會(huì)同市城管委選點(diǎn)定位,。場(chǎng)點(diǎn)管理單位向市城管委繳納占道費(fèi)后,，向市公安局辦理占道許可證。

 機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車必須停放在停車場(chǎng)內(nèi)或指定的地段,。

 自行車停放場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)劃線定位,，亮證服務(wù)，依次停放車輛,。有條件的場(chǎng)點(diǎn),，應(yīng)設(shè)立隔離圍欄。

 （二）臨街單位,、店鋪的非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)停放在內(nèi)部,，內(nèi)部確無停車場(chǎng)地,，需要臨時(shí)占用道路的，接本條第一項(xiàng)規(guī)定辦理。



 第十一條 根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定：

 （一）入城路口建有大型機(jī)械化機(jī)動(dòng)車沖洗場(chǎng)的,，入城和過境的機(jī)動(dòng)車（除執(zhí)行緊急任務(wù)的警車,，軍車，救護(hù)車,，工程,，防洪搶險(xiǎn)車等特殊用車外）必須進(jìn)場(chǎng)沖洗除塵。并服從管理,。

 （二）沖洗場(chǎng)服務(wù)人員必須做到文明服務(wù),，保證沖洗質(zhì)量。

 （三）在城市道路行駛的各種機(jī)動(dòng)車,，必須保持車容整潔,。




 第三章 清掃與保潔管理





 第十二條 根據(jù)《條例》第十八條規(guī)定：

 （一）城市道路的清掃保潔，按行政區(qū)劃和分工要求,，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處分別組織實(shí)施,。

 （二）城市所有道路每日都要清掃。主要道路在凌晨大掃,，白天巡回保潔,，每日沖洗并根據(jù)需要灑水除塵。

 （三）不準(zhǔn)沿街焚燒枝葉及其它廢棄物,。

 （四）各單位應(yīng)按愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的要求和街道辦事處劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,，組織開展周末和節(jié)日前的衛(wèi)生大掃除，并承擔(dān)街道辦事處組織的環(huán)境衛(wèi)生突擊任務(wù),。

 （五）各單位和居民宅院,、樓房要建立衛(wèi)生責(zé)任制度，自行清掃保潔,。

 （六）因新建造路施工影響正常清掃除運(yùn)而積存的垃圾,、糞便，由施工單位負(fù)責(zé)清掃與除運(yùn),?？⒐を?yàn)收合格，移交市政管理部門管理后,，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或街道辦事處按分工組織清掃保潔,。



 第十三條 根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定：

 （一）占道經(jīng)營(yíng)帶包裝的食品、飲料,、瓜果的攤點(diǎn),，要符合衛(wèi)生要求并備有容器，負(fù)責(zé)收集經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的廢棄物,，保持?jǐn)傸c(diǎn)清潔衛(wèi)生,。

 （二）集貿(mào)市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的清掃保潔，做到場(chǎng)內(nèi)無垃圾、污物和積水,。



 第十四條 根據(jù)《條例》第二十一條規(guī)定：

 臨街兩側(cè)的單位和居民住戶,，實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，搞好門前衛(wèi)生,、秩序和綠化管理,。“門前三包”范圍,，由街道辦事處（鄉(xiāng)政府）劃定,。



 第十五條 根據(jù)《條例》第二十三條第九項(xiàng)規(guī)定：

 禁止城區(qū)（不含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）居民在道路,、綠地及院內(nèi)砌圈,、置籠飼養(yǎng)和敞放、拴養(yǎng)家禽,。




 第四章 廢棄物的清運(yùn)和處理





 第十六條 根據(jù)《條例》第二十五條規(guī)定：

 單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者修建,、維修房屋產(chǎn)生的渣土，經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的炭灰等廢棄物應(yīng)自行清運(yùn),，也可委托區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門清運(yùn),。居民零星修建、維修房屋產(chǎn)生的渣土,，必須到當(dāng)?shù)亟值擂k事處辦理傾倒登記手續(xù),，到指定地點(diǎn)傾倒。



 第十七條 根據(jù)《條例》第二十七條規(guī)定：

 （一）福利院,、敬老院,、幼兒園、托兒所（企業(yè)自辦的除外）產(chǎn)生的生活垃圾,、糞便,，可向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理委托除運(yùn)手續(xù)，免收服務(wù)費(fèi),。中,、小學(xué)校產(chǎn)生的生活垃圾、糞便,，自己無力除運(yùn)時(shí),，向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理委托搬運(yùn)手續(xù)，減半收取服務(wù)費(fèi)（生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的廢棄物除外）,。

 （二）集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾及其它廢棄物，由市場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)做到日產(chǎn)日清,，也可委托區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門除運(yùn),。

 （三）單位內(nèi)部廁所,、化糞池的糞便，由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)消毒,、疏淘、除運(yùn),，也可委托區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門疏淘,、除運(yùn)。



 第十八條 根據(jù)《條例》第七條規(guī)定：

 （一）城區(qū)單位（自行清運(yùn)垃圾的除外）和居民應(yīng)按月向街道辦事處交納清潔費(fèi),。

 （二）凡委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門收集,、清運(yùn)和處理廢棄物、垃圾,、糞便的,，應(yīng)向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理委托手續(xù)，繳納服務(wù)費(fèi),。服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),，由市城管委與市物價(jià)局共同制定。




 第五章 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)拖管理





 第十九條 根據(jù)《條例》第二十九條規(guī)定：

 新建造路,、住宅小區(qū),、集貿(mào)市場(chǎng)、大型公共建筑,，必須按國(guó)家規(guī)定,，同時(shí)規(guī)劃，同步建設(shè)公共廁所,。新建住宅小區(qū),、集貿(mào)市場(chǎng)、大型公共建筑還必須設(shè)置果屑箱,、垃圾桶（臺(tái)）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。市規(guī)劃局應(yīng)協(xié)同配合，嚴(yán)格把關(guān),。投資由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決,。

 己建成的道路、住宅小區(qū),、集貿(mào)市場(chǎng),、大型公共建筑未設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)按以上要求在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置,。



 第二十條 根據(jù)《條例》第三十條規(guī)定：

 因建設(shè)施工需要拆除公共廁所,、垃圾臺(tái)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位要在施工前向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào),，按先建后拆有所改善的原則,，建設(shè)單位在市規(guī)劃局確定的地點(diǎn)建設(shè)后,，始能拆除原有設(shè)施。因條件限制不能先建的,，亦必須采取相應(yīng)措施,，經(jīng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，并簽訂賠償協(xié)議書后始能先拆后建,。



 第二十一條 根據(jù)《條例》第三十一條規(guī)定：

 （一）公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門安排專人維護(hù)，保持其整潔,、完好,。

 （二）公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，損壞者應(yīng)照價(jià)賠償,。



 第二十二條 城區(qū)生活垃圾桶（臺(tái)）的管理,，按《成都市生活垃圾桶（臺(tái)）管理辦法》執(zhí)行。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十三條 根據(jù)《條例》第三十三條規(guī)定,，有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,，由各級(jí)人民政府或市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，作出顯著成績(jī)或有較大貢獻(xiàn)的,；

 （二）檢舉揭發(fā)違反《條例》和本細(xì)則行為并積極協(xié)助管理部門處理的,；

 （三）制止市容和環(huán)境衛(wèi)生違章違法行為，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受嚴(yán)重?fù)p失的,。



 第二十四條 根據(jù)《條例》第三十四條規(guī)定：

 對(duì)違反《條例》和本細(xì)則規(guī)定的單位和個(gè)人,，除責(zé)令改正，造成損失的要承擔(dān)賠償責(zé)任外,，可視情節(jié)給予警告,、罰款、扣繳或吊銷占道許可證,，對(duì)無證占道的攤點(diǎn)及未經(jīng)批準(zhǔn)的市場(chǎng),，予以取締，對(duì)占道違章搭建的亭棚,，在限期內(nèi)未拆除的,，予以拆除。

 圍攻,、謾罵,、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例予以處罰：構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 違反《條例》和本細(xì)則規(guī)定，經(jīng)指出拒不改正的企業(yè)和個(gè)體工商戶,，除由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門予以處罰外,，并提交工商行政管理部門責(zé)成停業(yè)整頓或扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十六條 有下列行為一的，責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重,，予以警告或處以一元以上五元以下罰款：

 （一）隨地吐痰、便溺,、亂扔瓜果皮,、果核、紙屑,、紙花、冥紙,、煙蒂,、玻璃瓶（渣）的；

 （二）亂拋動(dòng)物尸體,，亂倒污水,、糞便、垃圾,、廢棄物的,；

 （三）占用城市道路攤曬物品的；

 （四）臨街陽臺(tái)堆放物品高度超過護(hù)欄的,；

 （五）城區(qū)（不含鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）居民飼養(yǎng)家畜或在道路、綠地,、院內(nèi)置籠,、砌圈、拴繩飼養(yǎng)及敞放家禽的,；

 （六）沿街出售農(nóng)副產(chǎn)品,，不聽勸阻的；

 （七）臨街臨時(shí)張掛的標(biāo)語未按規(guī)定時(shí)間清除的,。



 第二十七條 有下列行為之一的,，責(zé)令改正，并處以五元以上二十元以下罰款：

 （一）在行道樹,、街道綠地上懸掛,、張貼、設(shè)置指路標(biāo)志和各種標(biāo)牌的,；

 （二）在市政公用設(shè)施,、建筑物、行道樹上張貼,、涂寫宣傳品,、商業(yè)廣告的,；

 （三）在行道樹上釘釘、刻畫,、拴繩或張貼,、懸掛各種物品的；

 （四）占道經(jīng)營(yíng)帶包裝食品,、飲料,、瓜果未設(shè)置收集廢棄物容器及不負(fù)責(zé)收集廢棄物的；

 （五）未取得占道許可證,，占道擺攤設(shè)點(diǎn)的,；

 （六）物資交流會(huì)、商品交易會(huì)商品廣告在規(guī)定地點(diǎn)以外掛,、貼的,；

 （七）店鋪越門掛、貼,、擺設(shè)招徠顧客宣傳標(biāo)牌的,；

 （八）機(jī)動(dòng)車駕駛員不服從機(jī)動(dòng)車沖洗場(chǎng)工作人員管理的；

 （九）在城市道路行駛的機(jī)動(dòng)車輛,，車容不整潔的,；

 （十）沿街焚燒枝葉及其他廢棄物的；

 （十一）阻撓和妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常工作的,。



 第二十八條 有下列行為之一的,，責(zé)令改正，并處以二十元以上一百元以下罰款：

 （一）開展各類活動(dòng)結(jié)束后,，主辦單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除廢棄物的,；

 （二）集貿(mào)市場(chǎng)廢棄物積留，污染環(huán)境影響衛(wèi)生的,；

 （三）經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的炭灰和居民零星修建,、維修房屋產(chǎn)生的渣土，未按指定地點(diǎn)傾倒的,；

 （四）店鋪越門出攤占道或擺桌經(jīng)營(yíng)的（擺桌經(jīng)營(yíng)的以桌計(jì)罰）,；

 （五）臨街設(shè)置不符合規(guī)定的遮陽蓬的；

 （六）占用城市道路修建花臺(tái),、洗衣臺(tái)或堆放物品,、擺設(shè)爐灶的；

 （七）經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng),，但超占面積或移動(dòng)攤位的,；

 （八）在綠化帶內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)的；

 （九）拒不履行“門前三包”義務(wù)或衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的,；

 （十）臨街設(shè)置的廣告牌,、畫廊,、宣傳櫥窗殘缺不潔，在限期內(nèi)未維修,、更新的,；

 （十一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置標(biāo)牌和指路標(biāo)志的,。



 第二十九條 有下列行為之一的,，責(zé)令改正，并處以一百元以上二百元以下罰款：

 （一）占用城市道路堆放物料,，堵塞垃圾,、糞便除運(yùn)通道及下水道進(jìn)水口的；

 （二）向綠化帶,、小游園,、綠地及河邊傾倒垃圾、建筑渣土的,；

 （三）建筑施工工地污水沿街溢流的；

 （四）單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者將修建,、維修房屋產(chǎn)生的渣土傾倒在垃圾桶（臺(tái)）內(nèi)的,；

 （五）占用城市道路經(jīng)營(yíng)沖洗車輛業(yè)務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn),，占用城市道路經(jīng)營(yíng)修車業(yè)務(wù)的,；

 （六）占道裝卸物品未按規(guī)定時(shí)間或占道臨時(shí)裝卸物品污染路面或堵塞交通的；

 （七）各種車輛在裝卸,、運(yùn)輸中,，撒漏、散落灰漿,、垃圾,、渣土、糞便,，污染環(huán)境及拖刮路面的,；

 （八）未按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)糞便、垃圾,，造成垃圾積壓或糞便外溢的,；

 （九）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未按規(guī)定保潔、消毒的,；

 （十）城市市政,、公安、公用,、房管,、供電,、通訊、消防,、文化,、體育、商業(yè)等單位臨街設(shè)置的設(shè)施殘損或改變形態(tài),，在限期內(nèi)未更新或修復(fù)的,；

 （十一）整修行道樹、綠地遺留的枝葉,、雜草,、渣土未按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)的；

 （十二）機(jī)場(chǎng),、車站,、公共汽（電）車終點(diǎn)站、公園,、各種停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的,。



 第三十條 有下列行為之一的，責(zé)令改正,，并處以二百元以上一千元以下罰款：

 （一）出租,、轉(zhuǎn)讓占道許可證的；

 （二）建筑工地違反《條例》第十五條規(guī)定的,；

 （三）拖欠或拒不繳納占道費(fèi)的,；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)破墻開店、將櫥窗改作門市的,；

 （五）住宅小區(qū),、集貿(mào)市場(chǎng)、大型公共建筑,，建設(shè)單位未按規(guī)定期限修建公共廁所,。設(shè)置果屑箱、垃圾桶（臺(tái)）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,；

 （六）單位,、居民院內(nèi)年久失修或堵塞的廁所，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位在限期內(nèi)未改造,、疏淘的,；

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)，臨街設(shè)置畫廊,、宣傳櫥窗的,；

 （八）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)堵塞通道，妨礙交通安全或垃圾、糞便除運(yùn)的,；

 （九）市政施工作業(yè)亂堆亂放材料,、廢土，阻礙交通,，影響市容的,；

 （十）占用城市道路（經(jīng)批準(zhǔn)占用人行道的路外）、河堤通道,、街道綠地搭設(shè)亭棚的,；

 （十一）占用河堤通道、園林綠地設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)的,。



 第三十一條 有以下行為之一的,，責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款：

 （一）造成下水道,、糞池堵塞,，環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害或污染的；

 （二）侵占損壞河道的,；

 （三）應(yīng)新建賠償?shù)墓珟?、垃圾臺(tái)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，未按協(xié)議書執(zhí)行的,。



 第三十二條 集貿(mào)市場(chǎng)超越批準(zhǔn)劃定范圍的,，由市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令市場(chǎng)管理單位限期改正,，逾期未改正的按第三十條給予處罰。



 第三十三條 建筑工地產(chǎn)生的渣土,，不按規(guī)定辦理傾倒手續(xù)任意傾倒的,，按工地實(shí)際產(chǎn)生的渣土總量收取清運(yùn)服務(wù)費(fèi)，并可對(duì)責(zé)任單位處以五百元以上一千元以卜罰款,。



 第三十四條 造成市政工程設(shè)施損壞的,，按《成都市市政工程設(shè)施管理辦法》處罰。



 第三十五條 非法設(shè)置廣告牌（欄）的,，由工商行政管理部門按《
廣告管理?xiàng)l例》處罰,。

 店鋪招牌不符合規(guī)定的，由工商行政管理部門按《成都市招牌管理辦法》處罰,。



 第三十六條 違反本細(xì)則第十條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)按《
中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》處罰。



 第三十七條 同時(shí)違反《條例》和本細(xì)則兩種以上行為的,，可以并處,。



 第三十八條 處罰與執(zhí)行：

 （一）處罰金額在二十元以下的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門執(zhí)法人員作好筆錄，當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行,；

 （二）處罰金額在二十元以上五百元以下的,，由市或區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門、街道辦事處（鄉(xiāng)政府）,、市城管監(jiān)察大隊(duì)發(fā)出處罰決定書,，限期繳納；

 （三）處罰金額在五百元以上一千元以下的,，由市或區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門,、市城管監(jiān)察大隊(duì)發(fā)出處罰決定書，限期繳納,；

 （四）處罰金額在一千元以上的,，由市城管委發(fā)出處罰決定書，限期繳納,；

 當(dāng)事人在接到處罰收據(jù)或處罰決定書后,。必須履行處罰決定。



 第三十九條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，應(yīng)當(dāng)先按照處罰決定執(zhí)行,、然后在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴拒不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第四十條 罰款統(tǒng)一使用市財(cái)政局印制的收據(jù),，并按有關(guān)罰沒款管理規(guī)定執(zhí)行。



 第四十一條 城管監(jiān)察隊(duì)員,、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員執(zhí)行處罰時(shí),，必須出示證件。



 第四十二條 城管監(jiān)察隊(duì)員,、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員,，應(yīng)忠于職守，文明執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)法,，不徇私情。對(duì)濫用職權(quán),，玩忽職守,，以權(quán)謀私者由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十三條 本細(xì)則罰款金額所稱以下,，均包括本數(shù)。



 第四十四條 各區(qū)（市）,、縣人民政府可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，參照本細(xì)則制定實(shí)施辦法，并報(bào)市人民政府備案,。



 第四十五條 本細(xì)則實(shí)施中的具體問題由市城管委負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十六條 本細(xì)則自一九九一年四月一日起施行。

 本市過去有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,，凡與《條例》和本文細(xì)則有抵觸的,，以《條例》和本細(xì)則為準(zhǔn)。