廈門市外來勞動力管理暫行辦法

廈門市外來勞動力管理暫行辦法
 
（廈府〔1991〕綜067號1991年3月27日）

 第一條 根據(jù)1989年國務院第41號令《
全民所有制企業(yè)臨時工管理暫行規(guī)定》、國務院國發(fā)〔1990〕28號《
關(guān)于做好勞動就業(yè)工作的通知》,、省政府閩政〔1990〕32號《福建省全民所有制企業(yè)臨時工管理實施細則》和閩政〔1991〕5號《貫徹國務院
關(guān)于做好勞動就業(yè)工作的通知》等有關(guān)文件精神,，結(jié)合廈門市的實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于全民,、集體企事業(yè)單位、國家機關(guān),、社會團體,、大專院校、部屬,、省屬、駐廈部隊,、駐廈辦事機構(gòu),，“三資”企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè),、私營企業(yè)等招用外來勞動力單位和雇請外來幫工的個體工商戶（以下簡稱用工單位）及所有的外來勞動力,。



 第三條 外來勞動力是廈門市社會勞動力的重要組成部分。加強外來勞動力管理,，對于統(tǒng)籌管理社會勞動力,，促進勞動就業(yè)，加強城市綜合治理,，維護社會安定團結(jié),，創(chuàng)造特區(qū)良好投資環(huán)境，加速特區(qū)經(jīng)濟建設(shè)具有重要作用,。



 第四條 外來勞動力是指由廈門境外進入境內(nèi)務工,、經(jīng)商的人員。



 第五條 廈門市勞動局是外來勞動力的主管機關(guān),，外來勞動力一律歸口由市勞動部門統(tǒng)一管理,。各有關(guān)部門和單位都要積極配合勞動部門做好外來勞動力的管理工作。



 第六條 外來勞動力的使用，由市勞動局根據(jù)廈門特區(qū)建設(shè)需要,，實行“統(tǒng)一計劃,、控制總量、分極審批,、憑證務工,、誰用誰管”的原則。用工單位必須根據(jù)實際需要,，提前向勞動部門申報使用外來勞動力的用工計劃,，經(jīng)同意后，方可招收,。



 第七條 經(jīng)批準使用外來勞動力的用工單位,，在招用外來勞動力時，須審查其居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動服務站或縣以上勞動服務公司開具的外出務工證明和身份證,、《婚育證明》,，向勞動部門所屬的勞動服務公司申領(lǐng)外來勞動《務工許可證》、向公安部門申領(lǐng)《戶口暫住證》后憑證務工,。

 成建制的外來建筑隊伍,，由市建設(shè)主管部門負責資質(zhì)審查，除在職職工外的其他勞動力,，也應按本辦法辦理,。



 第八條 用工單位招收外來勞動力，在指定區(qū)域內(nèi)可自行選招,，也可由市勞動服務公司協(xié)助招收,。



 第九條 用工單位招收外來勞動力，應根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，在平等自愿和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同，以書面形式明確雙方的權(quán)利和義務,，并嚴格履行,。勞動合同必須經(jīng)過勞動部門鑒證。



 第十條 用工單位必須負責管理招用的外來勞動力,，對其加強國家法律,、法規(guī)及勞動紀律、計劃生育,、安全生產(chǎn)等各方面的教育,，并接受勞動部門的檢查、監(jiān)督,。



 第十一條 外來勞動力除市勞動局授權(quán)的市勞動服務公司負責管理,、介紹,、調(diào)配外，其他單位和個人非經(jīng)市勞動局批準不得從事外來勞動力的介紹,，不得以開具勞務發(fā)票等形式,，收取積各種費用。



 第十二條 用工單位招收外來勞動力后,，必須到市勞動服務公司辦理用工手續(xù),，并按規(guī)定向市勞動服務公司繳納管理費。



 第十三條 用工單位招用外來勞動力應按規(guī)定繳納社會勞動保險基金,，實行社會保險制度,。



 第十四條 建立勞動監(jiān)察制度。廈門市勞動部門成立勞動監(jiān)察機構(gòu),，配備專兼職人員,，對全市各用工單位的用工進行監(jiān)查監(jiān)督，落實本辦法的實施,，對違反者按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 第十五條 使用廈門市農(nóng)村勞動力參照本辦法管理。



 第十六條 本辦法由市勞動局組織實施并負責解釋,。



 第十七條 市勞動局可根據(jù)本辦法制定實施細則,。



 第十八條 本辦法自1991年5月1日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準,。

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