• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-04-26
• 【生效日期】1991-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省《掃除文盲工作條例》實(shí)施辦法

 四川省《掃除文盲工作條例》實(shí)施辦法
 
（1991年4月26日四川省人民政府令第21號(hào)）

 第一條 為了加速掃除文盲工作,，提高我省各族人民的文化素質(zhì),，根據(jù)國務(wù)院《
掃除文盲工作條例》，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡具備接受掃盲教育能力的十五至四十周歲的文盲、半文盲公民,，均列為掃盲對(duì)象,，由其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或企業(yè)事業(yè)單位逐一核實(shí),、登記造冊(cè),。

 動(dòng)員、鼓勵(lì)四十周歲以上的文盲,、半文盲公民參加掃除文盲的學(xué)習(xí)。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)掃除文盲工作的領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)上級(jí)人民政府的總體部署,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體規(guī)劃和措施,，組織有關(guān)方面具體實(shí)施,，按規(guī)劃要求完成掃除文盲任務(wù)。

 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)掃除文盲工作的具體管理,、指導(dǎo),。

 城鄉(xiāng)基層單位的掃除文盲工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),。

 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助組織掃除文盲工作,。



 第四條 掃除文盲與普及初等義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，同步實(shí)施。

 即未基本普及初等義務(wù)教育又未基本掃除文盲的地區(qū),，應(yīng)抓緊做好基本普及初等義務(wù)教育和基本掃除文盲工作,，在限期內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)基本普及初等義務(wù)教育和基本掃除文盲目標(biāo)；有條件的,，也可先于基本普及初等義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本掃除文盲目標(biāo),。

 已經(jīng)基本普及初等義務(wù)教育尚未完成基本掃除文盲的地區(qū)，應(yīng)在繼續(xù)開展普及初等義務(wù)教育的同時(shí),，抓緊做好掃除文盲工作,，在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本掃除文盲的目標(biāo),。

 已經(jīng)基本掃除文盲尚未基本普及初等義務(wù)教育的地區(qū)，應(yīng)抓緊掃盲工作后的繼續(xù)教育,，防止復(fù)盲,，同時(shí)做好普及初等義務(wù)教育工作。

 已經(jīng)基本掃除文盲和基本普及初等義務(wù)教育的地區(qū),，應(yīng)繼續(xù)掃除剩余文盲,，防止產(chǎn)生新文盲和復(fù)盲。



 第五條 掃除文盲教育應(yīng)與成人技術(shù)教育相結(jié)合,，講求實(shí)效,，以提高掃盲對(duì)象的文化水平、技術(shù)素質(zhì),，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。

 掃除文盲教育的教材，由省教育行政部門審定,；用少數(shù)民族語言文字掃盲的掃盲教材,，由自治州教育行政部門組織編寫，報(bào)省教育行政部門審定,。



 第六條 掃除文盲教學(xué),，應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。在少數(shù)民族地區(qū)可以使用本民族語言文字教學(xué),，也可以使用當(dāng)?shù)馗髅褡逋ㄓ玫恼Z言文字教學(xué),。



 第七條 個(gè)人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是，農(nóng)民識(shí)一千五百個(gè)漢字,，企業(yè)和事業(yè)單位職工,、城鎮(zhèn)居民識(shí)兩千個(gè)漢字，能夠看懂淺顯通俗的報(bào)刊,、文章,，能夠記簡(jiǎn)單的帳目，能夠書寫簡(jiǎn)單的應(yīng)用文,。

 少數(shù)民族使用本民族語言文字掃盲的個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn),，由自治地方的人民政府提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 第八條 基本掃除文盲鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、城市街道和企業(yè)事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)是：十五至四十周歲人口的非文盲人數(shù)，在農(nóng)村達(dá)到百分之八十五以上,，在企業(yè),、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)達(dá)到百分之九十以上；組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,，防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象,；農(nóng)村在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、城市的街道還必須同時(shí)符合基本普及初等教育的要求。

 基本掃除文盲縣（市,、區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)是：所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、城市街道和企業(yè)事業(yè)單位均已達(dá)到基本掃除文盲標(biāo)準(zhǔn)。



 第九條 掃除文盲實(shí)行考核,、驗(yàn)收制度,。考核,、驗(yàn)收必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，確保掃盲質(zhì)量。掃除文盲的學(xué)員,，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、城市街道辦事處或企業(yè)事業(yè)單位組織考核，對(duì)達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn)的,，發(fā)給“脫盲證書”,。

 基本掃除文盲的縣（市、區(qū)）,，由省人民政府驗(yàn)收,，或由省人民政府委托市州人民政府、地區(qū)行政公署驗(yàn)收,，報(bào)省人民政府核準(zhǔn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、城市的街道,，由縣（市、區(qū)）人民政府驗(yàn)收,；企業(yè)事業(yè)單位,，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府驗(yàn)收,。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,，發(fā)給“基本掃除文盲單位證書”。

 考核,、驗(yàn)收的具體辦法,，由省教育行政部門另行規(guī)定。



 第十條 市州人民政府,、地區(qū)行政公署對(duì)基本掃除文盲的縣（市,、區(qū)），縣（市,、區(qū)）人民政府對(duì)基本掃除文盲的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、城市街道,、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)定期復(fù)查,，發(fā)現(xiàn)非文盲比例在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的,，責(zé)令采取措施，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),；限期內(nèi)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,，撤銷其“基本掃除文盲單位證書”。



 第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施,，督促基本掃除文盲的單位制定規(guī)劃,，繼續(xù)掃除剩余文盲，使十五周歲至四十周歲人口中的非文盲人數(shù)達(dá)到百分之九十五以上,，并努力掃除四十周歲以上的文盲,、半文盲。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、城市街道辦事處,、企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)做好脫盲學(xué)員的鞏固、提高工作,，組織他們繼續(xù)學(xué)習(xí),，不斷提高其文化水平和政治思想素質(zhì)。



 第十二條 鼓勵(lì)社會(huì)上一切有掃除文盲能力的人員參與掃除文盲教學(xué)活動(dòng),。

 當(dāng)?shù)刂行W(xué)在做好教學(xué)的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)積極組織教師、部分學(xué)生參加掃盲教學(xué),。十五周歲以下（含十五周歲）少年中的文盲,、半文盲由當(dāng)?shù)匦W(xué)負(fù)責(zé)脫盲。十二周歲以下的,，計(jì)算小學(xué)入學(xué)率,；十三至十五周歲的，計(jì)算小學(xué)名額,。

 當(dāng)?shù)仄渌胀▽W(xué)校,、文化館（站）等有關(guān)方面均應(yīng)積極承擔(dān)掃除文盲的教學(xué)工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校是進(jìn)行掃盲和掃盲后繼續(xù)教育的重要陣地,，要加強(qiáng)建設(shè)和管理,，發(fā)揮其多功能作用。



 第十三條 掃除文盲的教師由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道,、村和企業(yè)事業(yè)單位聘用，并給予相應(yīng)報(bào)酬,。

 從事掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作的公辦,、民辦專職教師,，屬教育行政部門配備的，其調(diào)資,、晉級(jí),、評(píng)定職稱、評(píng)選先進(jìn)等,，應(yīng)分別與全日制學(xué)校的公辦或民辦教師同等對(duì)待,。從事掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作的教師，屬長期聘用的,，由聘用方參照民辦教師的待遇執(zhí)行,。企業(yè)專職掃盲教師，其工資福利待遇與所在單位職工同等對(duì)待,。

 全社會(huì)都應(yīng)關(guān)心,、尊重掃盲教師。掃盲教師應(yīng)熱愛掃盲工作,，熱心為群眾服務(wù),。



 第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)編制中充實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人教育專職工作人員,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村掃除文盲工作的管理,。



 第十五條 掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育所需經(jīng)費(fèi)采取多渠道辦法解決。除下列各項(xiàng)外,，由地方各級(jí)人民政府給予必要的補(bǔ)助：

 （一）農(nóng)村征收的教育費(fèi)附加,，按不低于當(dāng)年征收總數(shù)的百分之十用于掃盲教育及掃盲后的繼續(xù)教育；

 （二）城鎮(zhèn)征收的教育費(fèi)附加,，應(yīng)當(dāng)安排一部分用于掃盲教育,；

 （三）企業(yè)事業(yè)單位的掃除文盲經(jīng)費(fèi)，在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,。

 農(nóng)民教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出的比例不低于百分之二；少數(shù)民族地區(qū)可劃出一定比例開發(fā)資金用于掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育,。掃盲任務(wù)重的縣（市,、區(qū)），農(nóng)民教育經(jīng)費(fèi)主要用于掃盲,。

 各級(jí)教育行政部門在掃除文盲工作中,，培訓(xùn)專職工作人員和教師，編寫教材和讀物,，開展教研活動(dòng),，以及交流經(jīng)驗(yàn)和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等所需費(fèi)用，在教育事業(yè)費(fèi)中列支,。

 鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人自愿資助掃除文盲教育,。



 第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府城市街道辦理處,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按上級(jí)部署、要求,，規(guī)定掃盲對(duì)象的脫盲期限,，對(duì)逾期達(dá)不到個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令其繼續(xù)參加掃除文盲學(xué)習(xí),。



 第十七條 任何單位不得招收未達(dá)到個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)的掃盲對(duì)象為職工,。征用土地后依法安置的文盲農(nóng)民，應(yīng)參加掃盲學(xué)習(xí),，達(dá)到個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)后才能就業(yè),。



 第十八條 掃除文盲工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。掃盲任務(wù)應(yīng)當(dāng)列為縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道和企業(yè)事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的職責(zé),，作為考核工作成績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

 對(duì)未按規(guī)定完成掃除文盲任務(wù)的單位，由上級(jí)人民政府處理,。

 下級(jí)人民政府應(yīng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告掃除文盲工作的情況,，接受檢查、監(jiān)督,。



 第十九條 任何單位,、個(gè)人不得在掃除文盲的考核、驗(yàn)收,、復(fù)查工作中弄虛作假,，違者，上級(jí)人民政府應(yīng)責(zé)令有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人予以行政處分,，對(duì)實(shí)際未達(dá)到基本掃除文盲單位標(biāo)準(zhǔn)的,，撤銷其“基本掃除文盲單位證書”。



 第二十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在掃除文盲工作中成績顯著的單位或個(gè)人予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。