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四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理辦法

（1991年8月14日四川省人民政府令第23號(hào)）

第一條為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,，保障合法收費(fèi)，制止亂收費(fèi)，維護(hù)國家集體和公民的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法,。

第二條行政性收費(fèi)是指國家行政機(jī)關(guān)或國家授權(quán)行使行政管理職能的單位,，為加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)和自然資源等管理按規(guī)定收取的費(fèi)用,。
事業(yè)性收費(fèi)是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等不以盈利為目的,，向社會(huì)提供某種特定服務(wù)按規(guī)定收取的費(fèi)用,。

第三條行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行許可證制度。收費(fèi)許可證適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)有行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目的機(jī)關(guān)和組織,。
國家行政機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù),，除法律、法規(guī),、國務(wù)院和省人民政府有專門規(guī)定外,，不準(zhǔn)收費(fèi)，不得頒發(fā)收費(fèi)許可證,。

第四條經(jīng)中央和省批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),，各收費(fèi)單位必須向物價(jià)部門申領(lǐng)《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》（以下簡稱收費(fèi)許可證）后方可收費(fèi)。臨時(shí)性收費(fèi)應(yīng)辦理《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)臨時(shí)許可證》,。

第五條收費(fèi)許可證由四川省物價(jià)局統(tǒng)一制發(fā),。許可證分《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》（正本或副本）、《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)臨時(shí)許可證》兩種,。
收費(fèi)許可證以收費(fèi)點(diǎn)（有直接收費(fèi)行為的）為基本領(lǐng)證單位,，實(shí)行一點(diǎn)一證。

第六條收費(fèi)許可證由收費(fèi)單位或由收費(fèi)單位的主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申領(lǐng),。申領(lǐng)時(shí),，必須攜帶批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的文件，按照有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)翔實(shí)填寫收費(fèi)許可證登記表,，并加蓋本單位公章,，領(lǐng)導(dǎo)人名章或上級(jí)主管部門審核簽章，繳納證照工本費(fèi),。

第七條收費(fèi)許可證由縣級(jí)和縣級(jí)以上物價(jià)部門分級(jí)核發(fā),。中央各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）派駐成都市區(qū)的單位和省級(jí)機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位,，由省物價(jià)局核發(fā),；中央和省派駐省內(nèi)各地的單位，由省物價(jià)局委托市,、地,、州物價(jià)局核發(fā)。
經(jīng)批準(zhǔn)集資,、貸款修建（擴(kuò)建）的跨市,、地、州的高等級(jí)公路,，其收費(fèi)許可證由省交通廳審查,，報(bào)省物價(jià)局統(tǒng)一發(fā)證。

第八條收費(fèi)單位新增,、取消收費(fèi)項(xiàng)目或變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)范圍的，持批準(zhǔn)變更的文件到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新增,、取消或變更手續(xù),。

第九條收費(fèi)單位性質(zhì)變化、更名,、機(jī)構(gòu)合并,，需繼續(xù)保留收費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)在作出變動(dòng)決定之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)或換領(lǐng)新證,；不需保留收費(fèi)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)撤銷的,，原收費(fèi)單位應(yīng)在收到變動(dòng)、撤銷決定之日起十五日內(nèi),，將收費(fèi)許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,。

第十條收費(fèi)許可證丟失或損壞，收費(fèi)單位應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),。

第十一條收費(fèi)許可證是合法收費(fèi)的憑據(jù),，不得涂改、轉(zhuǎn)借,、復(fù)印,。收費(fèi)單位憑收費(fèi)許可證正本申領(lǐng)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》或監(jiān)制的專用收據(jù)。

第十二條除國家另有規(guī)定外,，各收費(fèi)單位必須實(shí)行亮證收費(fèi),；對(duì)無證收費(fèi)的，繳費(fèi)單位或個(gè)人有權(quán)拒付,，并可向物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)舉報(bào),。

第十三條收費(fèi)許可證實(shí)行年審,，與行政事業(yè)性收費(fèi)年審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行。經(jīng)審查符合收費(fèi)許可證管理規(guī)定的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)加蓋年審章后方能繼續(xù)使用,。

第十四條年度審驗(yàn)工作由物價(jià),、財(cái)政部門按職責(zé)分工分級(jí)組織實(shí)施,。
被審驗(yàn)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持收費(fèi)許可證,、上年度收費(fèi)票據(jù),、單位財(cái)務(wù)收支決算和收費(fèi)收支明細(xì)表，到審驗(yàn)機(jī)關(guān)接受年審,。

第十五條年度審驗(yàn)內(nèi)容為：
（一）收費(fèi)許可證中填列的收費(fèi)項(xiàng)目,、計(jì)算單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定與實(shí)際執(zhí)行是否一致,；
（二）是否按規(guī)定使用《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》或財(cái)政部門監(jiān)制的專用收據(jù),；
（三）屬預(yù)算外資金的行政事業(yè)性收費(fèi)是否按規(guī)定納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存；
（四）所收費(fèi)用是否按規(guī)定范圍使用,。

第十六條各級(jí)物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)收費(fèi)許可證制度的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,，各收費(fèi)單位必須如實(shí)提供有關(guān)資料，接受檢查,。

第十七條各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)嚴(yán)格辦證手續(xù),，明確內(nèi)部責(zé)任，秉公頒證,，準(zhǔn)確,、及時(shí)地提供服務(wù)。辦證人員違反規(guī)定,，無理刁難,，徇私舞弊，行賄受賄由主管部門根據(jù)情節(jié)給予必要的處理,；觸犯刑律的,，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條越權(quán)制定收費(fèi)項(xiàng)目的,，由物價(jià),、財(cái)政、政府法制工作部門責(zé)令糾正,，其所收費(fèi)用全額上繳上一級(jí)財(cái)政或退還交費(fèi)者,。

第十九條凡違反本辦法規(guī)定的，由物價(jià)部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》和國家物價(jià)局《關(guān)于價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定》予以查處,。
無證收費(fèi)的,，其所收費(fèi)用全額上繳同級(jí)財(cái)政,，并處以所收費(fèi)用總額百分之五十以下的罰款；
不按收費(fèi)許可證收費(fèi)的,，由物價(jià)部門責(zé)令糾正,，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒證機(jī)構(gòu)吊銷收費(fèi)許可證,。其多收,、亂收費(fèi)用，全額上繳同級(jí)財(cái)政,，并處以多收,、亂收費(fèi)用總額百分之三十以下罰款。
違反本辦法,，不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制,、監(jiān)制的專用收據(jù)，或未按規(guī)定納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，或所收費(fèi)用未按規(guī)定范圍使用的,，不予年審。

第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴,。

第二十一條本辦法具體應(yīng)用中的問題由四川省物價(jià)局解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起施行,。我省過去有關(guān)收費(fèi)許可證管理規(guī)定與辦法不一致的,，按本辦法執(zhí)行。

四川省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理辦法

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