• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會公告[2007]第7號
• 【發(fā)布日期】2007-05-18
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市環(huán)境保護(hù)條例

重慶市環(huán)境保護(hù)條例

（2007年5月18日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2007年5月18日重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告[2007]第7號公布 自2007年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,，保障人體健康,，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動,。



 水污染防治,，按《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》執(zhí)行。




第三條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn),，協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第四條 環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合治理和污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償,、開發(fā)者保護(hù),、破壞者恢復(fù)的原則。




第五條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，并定期向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作,。



 市人民政府對區(qū)縣（自治縣）人民政府和市人民政府有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行年度考核制度。




第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，建立政府、企業(yè),、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級財(cái)政預(yù)算,，并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度,。




第七條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，實(shí)行環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育和國際合作,。




第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，有關(guān)部門依照各自職責(zé)和本條例規(guī)定對有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使的行政處罰權(quán),，可以由市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定實(shí)施,。




第九條 單位和個(gè)人都有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)檢舉,、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,。



 各級人民政府對保護(hù)和改善環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵(lì),。




第二章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃




第十條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量狀況,，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。



 市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由市人民政府組織編制,，報(bào)市人大常委會批準(zhǔn),；市和跨區(qū)縣（自治縣）的污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）人民政府組織編制，經(jīng)本級人大常委會審查同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),。




第十一條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,，制定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。



 以下環(huán)境功能區(qū)劃由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)：



 （一）流域面積在一百平方公里以上或跨區(qū)縣（自治縣）的河流以及中型以上水庫的水環(huán)境功能區(qū)劃,；



 （二）主城區(qū)和市級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園等需要特殊保護(hù)的區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃,；



 （三）主城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃。



 其他環(huán)境功能區(qū)劃由所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門編制,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。




第十二條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的調(diào)整和修改,，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序進(jìn)行,，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。




第十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃擬定環(huán)境保護(hù)行動計(jì)劃,，分年度確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及污染防治,、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督查,，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為。




第三章 環(huán)境監(jiān)督管理



 第一節(jié) 環(huán)境影響評價(jià)管理




第十四條 市人民政府及其有關(guān)部門和區(qū)縣（自治縣）人民政府組織編制的規(guī)劃,，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)并編寫環(huán)境影響篇章（說明）或環(huán)境影響報(bào)告書。




第十五條 規(guī)劃的環(huán)境影響篇章（說明）或環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）實(shí)施規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響的分析,、預(yù)測和評估,；



 （二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施；



 （三）環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論,。




第十六條 應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響篇章（說明）的規(guī)劃,，其組織編制規(guī)劃的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案和環(huán)境影響篇章（說明）同時(shí)報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到之日起,，五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,，送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。



 應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃,，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十七條 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論及審查意見應(yīng)當(dāng)作為審批規(guī)劃的依據(jù)之一,。



 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃和雖然進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)但未經(jīng)審查的規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批,；審批規(guī)劃時(shí)未采納環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論及其審查意見的,，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由并存檔備查。該規(guī)劃實(shí)施后造成重大不良環(huán)境影響的,，依法追究有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。




第十八條 新建、擴(kuò)建,、改建對環(huán)境有影響的項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）,，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并按以下規(guī)定申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)書：



 （一）建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi),，書面告知環(huán)境影響評價(jià)形式及要求。



 （二）建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),，并編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,。對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,，可由環(huán)境保護(hù)申報(bào)表代替環(huán)境影響登記表（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表,、環(huán)境影響登記表統(tǒng)稱環(huán)境影響評價(jià)文件,，下同）。



 （三）建設(shè)單位將環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須經(jīng)審批和核準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告審批、核準(zhǔn)前報(bào)送,；須經(jīng)備案的,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查階段報(bào)送。



 （四）環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起,，二十個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響報(bào)告書的審批,，十個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響報(bào)告表的審批，五個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表的審批,。符合條件的,，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書；不符合條件的,，書面回復(fù)并說明理由,。



 區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書后，應(yīng)報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。




第十九條 有下列情形之一的,，不得核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書：



 （一）項(xiàng)目建成后可能產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染或存在重大環(huán)境安全隱患,，且經(jīng)采取措施仍不能消除的；



 （二）項(xiàng)目所涉及的有關(guān)區(qū)域無相應(yīng)環(huán)境容量且無相應(yīng)的主要污染物削減措施,，或者擬建項(xiàng)目可能導(dǎo)致所涉及的有關(guān)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無相應(yīng)改善措施的,；



 （三）項(xiàng)目新增主要污染物未取得排放指標(biāo)的；



 （四）對項(xiàng)目產(chǎn)生的特征污染物無有效防治技術(shù)或區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門無相應(yīng)監(jiān)測能力的,；



 （五）項(xiàng)目采用的工藝,、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)規(guī)模屬于國家明令禁止,、淘汰的,。



 （六）建設(shè)單位的已有污染源未完成限期治理任務(wù)的。




第二十條 未取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)書的項(xiàng)目,，建設(shè)單位不得開工建設(shè),。



 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝,，污染防治,、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)并按照本條例規(guī)定報(bào)批,。



 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書核發(fā)五年后,，建設(shè)項(xiàng)目才開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)原核發(fā)機(jī)關(guān)重新審核,。



 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)或運(yùn)行中出現(xiàn)與環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論重大不符的負(fù)面環(huán)境影響的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求組織進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)，并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件的審批部門備案,。造成嚴(yán)重環(huán)境污染,、生態(tài)破壞、存在重大環(huán)境安全隱患以及產(chǎn)生重大不良社會影響的,，應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)或運(yùn)行,，并采取必要的補(bǔ)救措施。




第二十一條 建設(shè)單位弄虛作假,，提供的數(shù)據(jù)或資料不實(shí),，致使環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤，或者以欺騙手段取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批準(zhǔn)書,，其批準(zhǔn)文件無效,，由此造成的后果由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任,。



 環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),，致使環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論與實(shí)際情況不符,，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的,，其后果由環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，并依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任。



 環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他有關(guān)部門違法審批造成嚴(yán)重環(huán)境污染,、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的,，依法追究該部門主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。



 第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理




第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,。




第二十三條 在主體工程設(shè)計(jì)階段,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價(jià)文件及其批準(zhǔn)書規(guī)定，完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),，并將所需資金列入工程概算,。



 編制環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表的重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于開工前將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)圖說報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。




第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建成,，并納入工程建設(shè)監(jiān)理范圍。其中有污染防治設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申報(bào)表,，附環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工和落實(shí)污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施的證明材料,，報(bào)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,，符合條件的,，批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)并核發(fā)排污臨時(shí)許可證；不符合的,，書面回復(fù)并說明理由,。



 試生產(chǎn)期不得超過三個(gè)月，確需延長的,，應(yīng)當(dāng)于期滿前二十日提出申請,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可批準(zhǔn)適當(dāng)延長，但試生產(chǎn)的期限最長不超過一年,。



 試生產(chǎn)期間污染物排放超過排污臨時(shí)許可證規(guī)定或造成環(huán)境污染事故的,，應(yīng)當(dāng)停止試生產(chǎn)。




第二十五條 批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)的條件：



 （一）環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步建成,，且符合環(huán)境影響評價(jià)文件及其批準(zhǔn)書和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)要求,；



 （二）對試生產(chǎn)中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，有必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；



 （三）配備了符合上崗條件的環(huán)境保護(hù)專業(yè)管理人員,。




第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿前三十日（不需進(jìn)行試生產(chǎn)的在竣工后十五日內(nèi)）,，按照以下規(guī)定申請建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收：



 （一）對環(huán)境的影響以污染物排放為主的項(xiàng)目，建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收監(jiān)測并編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告,；對環(huán)境的影響以生態(tài)影響為主的項(xiàng)目,，建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收調(diào)查并編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告；



 （二）建設(shè)單位填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和污染物排放申報(bào)表,，附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,，向?qū)徟擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；



 （三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收,，符合條件的,，批準(zhǔn)投入使用；不符合的,，書面回復(fù)并說明理由,。




第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的條件：



 （一）環(huán)境保護(hù)審批、備案手續(xù)完備,，檔案資料齊全,；



 （二）污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施已按環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,、備案文件的要求建成或者落實(shí),，污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治能力適應(yīng)主體工程的需要,，污染物排放符合核定的總量控制指標(biāo)和濃度要求,；



 （三）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；



 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第三節(jié) 污染物排放總量控制管理




第二十八條 本市實(shí)行主要污染物排放總量控制制度,。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、環(huán)境質(zhì)量狀況,、實(shí)際排污情況和國家對本市污染物排放總量控制要求，擬訂本市主要污染物排放指標(biāo)分解方案,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)到區(qū)縣（自治縣）,。



 區(qū)縣（自治縣）人民政府必須采取有效措施，確保主要污染物排放總量控制在核定指標(biāo)內(nèi),。



 環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或排污量超過總量控制指標(biāo)的,，不得新增排污量，且逐年削減比例應(yīng)高于全市平均削減比例,。




第二十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的主要污染物排放指標(biāo),、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和削減要求,，通過排污許可證將主要污染物排放指標(biāo)分配到排污者。其中市環(huán)境保護(hù)行政主管部門分配到重點(diǎn)控制排污者的排放指標(biāo),，占用所在區(qū)縣（自治縣）的指標(biāo),。




第三十條 建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放量將導(dǎo)致所在區(qū)縣（自治縣）的主要污染物排放總量超過核定指標(biāo)的，由所在區(qū)縣（自治縣）人民政府通過削減已有排污者的排污量予以調(diào)整,；其中屬于市人民政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目,，可以在全市范圍內(nèi)調(diào)整。




第三十一條 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或超過排放指標(biāo)的,，該區(qū)域的排污者按以下規(guī)定削減污染物排放量：



 （一）污染物排放超標(biāo)的,，限期治理或停產(chǎn)治理；



 （二）污染物排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但超過污染物排放指標(biāo)的,，采用清潔生產(chǎn)工藝或其他方式削減,。




第三十二條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將主要污染物排放總量控制制度的執(zhí)行情況每半年向社會公布。



 第四節(jié) 排污申報(bào)和排污許可管理




第三十三條 向環(huán)境排放廢水,、廢氣,、噪聲、輻射等污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營者和工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者（以下簡稱排污者）,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限如實(shí)申報(bào)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,，還必須同時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,。



 排污申報(bào)時(shí)，其申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)以監(jiān)測結(jié)果為依據(jù),。污染物無組織排放以及由于其他原因不便監(jiān)測的,，按國家或市環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算。




第三十四條 排污者必須按以下規(guī)定申請領(lǐng)取排污許可證：



 （一）向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交排污申報(bào)表及排污許可證申請表,。



 （二）環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,，排放污染物未超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并符合主要污染物排放總量控制管理規(guī)定的，發(fā)給排污許可證,。



 有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可發(fā)給排污臨時(shí)許可證：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)的,；



 （二）排放的污染物雖然超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),，但符合產(chǎn)業(yè)政策且所涉及的有關(guān)區(qū)域的污染物排放總量尚未突破核定指標(biāo)的；



 （三）排放不能回收利用的可燃性氣體的,；



 （四）因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的勘探,、施工、裝修,、裝卸等作業(yè)的,。




第三十五條 核發(fā)排污許可（臨時(shí)許可）證時(shí),，應(yīng)當(dāng)規(guī)定污染物排放的種類、因子,、數(shù)量,、濃度（強(qiáng)度、活度）,、最高限值及排放方式,、去向、時(shí)間,。




第三十六條 排污者取得排污許可（臨時(shí)許可）證后,，應(yīng)當(dāng)將其副本懸掛于生產(chǎn)、施工,、經(jīng)營現(xiàn)場,，附頁懸掛于排污口或監(jiān)控點(diǎn)，并防止污損,。




第三十七條 污染物排放的種類,、因子、數(shù)量,、濃度（強(qiáng)度,、活度）、最高限值及排放方式,、去向,、時(shí)間發(fā)生變化將超過三十日的，排污者應(yīng)當(dāng)在排污發(fā)生變化前進(jìn)行排污變更申報(bào),，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新核發(fā)排污許可（臨時(shí)許可）證,。



 以物料衡算方法計(jì)算的污染物產(chǎn)生量明顯大于污染防治設(shè)施處理能力的，按照違反排污許可（臨時(shí)許可）證規(guī)定處理,。




第三十八條 排污許可證有效期不超過三年,，排污臨時(shí)許可證有效期不超過一年。有效期滿需繼續(xù)排污的,，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日按照本條例規(guī)定重新申領(lǐng)排污許可（臨時(shí)許可）證,。




第三十九條 排放污染物超過規(guī)定的濃度和總量，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期治理,。



 限期治理期限一般不超過六個(gè)月,。確需延長的，應(yīng)于期滿前二十日提出申請,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)延長不得超過兩次,，每次不得超過三個(gè)月。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 限期治理期間,，排污者排放污染物必須符合限期治理決定規(guī)定的排放要求。



 限期治理期滿前二十日,，排污者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗(yàn)收,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，完成治理任務(wù)的,，核發(fā)排污許可證,；未完成的,，報(bào)請本級人民政府責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉,。




第四十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)市重點(diǎn)控制排污者的排污申報(bào)、排污許可（臨時(shí)許可）和限期治理管理,，區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)其他排污者的排污申報(bào),、排污許可（臨時(shí)許可）和限期治理管理。



 市和區(qū)縣（自治縣）重點(diǎn)控制排污者分別由市和區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布,。




第四章 污染防治



 第一節(jié) 污染防治一般規(guī)定




第四十一條 在住宅樓,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院部、學(xué)校教學(xué)樓等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的敏感建筑物內(nèi),，不得從事產(chǎn)生噪聲,、振動、廢氣等污染的經(jīng)營活動,；在環(huán)境敏感建筑物集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域，不得建設(shè)與其保護(hù)對象和功能定位不符的項(xiàng)目,；在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、輸變電設(shè)施和無線電微波走廊的防護(hù)距離內(nèi),，不得建設(shè)環(huán)境敏感建筑物。




第四十二條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定整治,、管理排污口，并對排污口排放的污染物負(fù)責(zé),。




第四十三條 排污者必須保持污染防治設(shè)施的正常使用,，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維修,、更新和污染物排放等情況,。



 拆除、閑置,、停運(yùn)污染防治設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門書面報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起七日內(nèi)予以批復(fù),；因故障等緊急情況停運(yùn)污染防治設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)在停運(yùn)后立即報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場核實(shí)處理,。



 停運(yùn)污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施,。確因工藝特殊或公共利益需要不能同時(shí)停運(yùn)的，必須采取措施保證污染物達(dá)標(biāo)排放,。




第四十四條 市重點(diǎn)控制排污者必須安裝在線監(jiān)測設(shè)備,，區(qū)縣（自治縣）重點(diǎn)控制排污者必須安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運(yùn)行,。在線監(jiān)測,、監(jiān)控設(shè)備（以下統(tǒng)稱自動監(jiān)控設(shè)備）必須與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的自動監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。



 自動監(jiān)控設(shè)備的安裝點(diǎn)位,、維修保養(yǎng)和數(shù)據(jù)上傳等,，必須符合國家和本市規(guī)范。



 自動監(jiān)控設(shè)備取得的數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核實(shí)后,，可以作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù),。




第四十五條 排放污染物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定繳納排污費(fèi)。



 核定排污費(fèi)時(shí),，對已經(jīng)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備的,，以自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測的數(shù)據(jù)為依據(jù)，未安裝的,，以隨機(jī)監(jiān)測結(jié)果為依據(jù),；無組織排放或其他不便監(jiān)測的，以物料衡算結(jié)果為依據(jù),。



 禁止以不正當(dāng)?shù)姆绞脚欧盼廴疚镆砸?guī)避治理污染和繳納排污費(fèi)的責(zé)任,。




第四十六條 應(yīng)當(dāng)履行處置或送貯放射性同位素、放射性廢物和危險(xiǎn)廢物等義務(wù)而不履行的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代履行,，代履行費(fèi)用由放射性同位素?fù)碛袉挝弧⒎派湫詮U物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān),。



 對責(zé)任單位不明的放射性同位素,、放射性廢物,、危險(xiǎn)廢物，由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)處置,。




第四十七條 收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置,、利用危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施,、設(shè)備,、容器、包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前,，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位必須采取措施消除污染隱患,，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷前,，應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒,、有害原料或排放的有毒、有害物質(zhì),，并對被污染的土壤進(jìn)行治理,。但在轉(zhuǎn)讓合同中約定該義務(wù)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)的，從其約定,。




第四十八條 有下列情況之一的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其作為必須實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布，被公布的企業(yè)必須按規(guī)定公布主要污染物排放及治理情況,，并按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核：



 （一）生產(chǎn)中使用有毒,、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的,；



 （二）污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或核定總量控制指標(biāo)的,；



 （三）污染物排放強(qiáng)度大并對環(huán)境質(zhì)量影響嚴(yán)重的。



 第二節(jié) 大氣污染防治




第四十九條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定無煤區(qū)和基本無煤區(qū),。



 禁止在無煤區(qū)銷售,、使用燃煤。禁止在基本無煤區(qū)新建,、擴(kuò)建產(chǎn)生煙（粉）塵的燃煤設(shè)施,；現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷,。




第五十條 禁止向大氣超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,。在生產(chǎn)經(jīng)營中無組織排放粉塵、廢氣的,，應(yīng)當(dāng)采取有效防治措施,，不得污染環(huán)境,。



 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域露天焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、塑料、皮革,、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。




第五十一條 工程施工,、道路運(yùn)輸,、園林綠化、清掃保潔,、物料堆放等活動,，必須按照規(guī)定采取措施防治塵污染。




第五十二條 禁止在主城區(qū),、其他區(qū)縣（自治縣）人民政府所在地的城市建成區(qū)無公共煙道的綜合樓,、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目,。



 餐飲經(jīng)營者必須對油煙等污染進(jìn)行治理確保達(dá)標(biāo)排放,。




第五十三條 在本市使用的機(jī)動車（船），不得超過國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織依法取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對在用機(jī)動車的排污狀況進(jìn)行檢測,，并實(shí)行標(biāo)識管理。具體辦法由市人民政府規(guī)定,。



 第三節(jié) 固體廢物污染防治




第五十四條 固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對固體廢物進(jìn)行資源化利用或無害化處置,，不能利用或處置的，應(yīng)當(dāng)提供給他人利用或處置,。




第五十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物,、簡裝產(chǎn)品等措施,，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物,。



 企業(yè)生產(chǎn)、銷售被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù),。




第五十六條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,，不得擅自傾倒,、堆放。確需臨時(shí)貯存的,，必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,，且貯存期限不得超過一年,。




第五十七條 轉(zhuǎn)移固體廢物到市外進(jìn)行貯存、處置的,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定申請領(lǐng)取固體廢物轉(zhuǎn)移許可證：



 （一）轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)移前,，向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交固體廢物轉(zhuǎn)移申請表，并附處理處置協(xié)議書以及接受單位的處理處置能力證明,；



 （二）市環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理后進(jìn)行審核,，符合條件的－征求接受地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門意見，并在收到接受地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意接受函之日起三個(gè)工作日內(nèi),，發(fā)給固體廢物轉(zhuǎn)移許可證,。




第五十八條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。




第五十九條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存,、處置,、利用等經(jīng)營活動，必須依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,，并按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動,。



 禁止將危險(xiǎn)廢物提供給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存,、處置,、利用。




第六十條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,，必須采取防泄漏,、散溢、破損,、腐蝕等措施,，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。



 建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場,，應(yīng)設(shè)置對地下水監(jiān)測取樣通道或測孔,。



 收集、貯存,、利用和處置電子廢棄物,，必須符合國家和本市有關(guān)電子廢棄物污染防治的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。



 第四節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治




第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證其場界噪聲值符合國家或本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。造成環(huán)境噪聲污染的,，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求調(diào)整作業(yè)時(shí)間、移動污染源位置或采取其他措施防治污染,。




第六十二條 禁止二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)期間（以下簡稱夜間）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè),，但搶修,、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間作業(yè)的除外。



 除搶修,、搶險(xiǎn)作業(yè)外,，高、中考結(jié)束前十五日內(nèi),，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè),；高、中考期間,，禁止在考場周圍一百米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè),。




第六十三條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需夜間搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的,，施工單位必須在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時(shí)將夜間作業(yè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)時(shí)間向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查,；經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的，不能認(rèn)定為搶修,、搶險(xiǎn)作業(yè),。




第六十四條 施工單位因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的勘探、施工,、裝修,、裝卸等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在施工前四日按以下程序報(bào)批：



 （一）向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)夜間作業(yè)的原因,、時(shí)段,、作業(yè)點(diǎn)、使用機(jī)具的種類,、數(shù)量以及施工場界噪聲最大值（場界噪聲最大值不能確定的,，以施工機(jī)具說明書載明的噪聲排放最大值代替），并出示建設(shè)等有關(guān)行政管理部門的證明,。



 （二）環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理申報(bào)之日起兩日內(nèi)完成審核,，確需夜間作業(yè)的，發(fā)給排污臨時(shí)許可證,。



 （三）施工單位在夜間作業(yè)前一日,，將排污臨時(shí)許可證張貼在施工現(xiàn)場并公告附近居民。




第六十五條 下列產(chǎn)生噪聲的行為,，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施管理：



 （一）在城區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的活動,；



 （二）在城區(qū)街道,、廣場,、公園等公共場所和居民區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂、健身,、集會等活動,；



 （三）在城區(qū)非固定場所從事商業(yè)經(jīng)營或在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用廣播喇叭等高音響器材；



 （四）在機(jī)動車禁鳴區(qū)域或禁鳴路段鳴喇叭,；



 （五）在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修,、家具加工；



 （六）使用家用電器,、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂,、集會等活動；



 （七）其他產(chǎn)生社會生活噪聲的行為,。



 穿越市區(qū)的鐵路機(jī)車,、航空器以及在城區(qū)江（河）段夜航的產(chǎn)生噪聲污染的船舶，由鐵路,、民航,、海事部門按照各自職責(zé)實(shí)施管理。




第六十六條 建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架,、輕軌道路,，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效措施控制環(huán)境噪聲污染,。



 第五節(jié) 輻射安全與輻射污染防治




第六十七條 生產(chǎn),、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位（以下簡稱輻射工作單位）,，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取輻射安全許可證或辦理豁免證明文件,。




第六十八條 輻射工作單位需要終止或部分終止輻射工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處置或送貯放射性同位素和放射性廢物,。其中,，使用、貯存Ⅰ類,、Ⅱ類,、Ⅲ類放射源與非密封放射性物質(zhì)的工作場所、生產(chǎn)放射性同位素的工作場所以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,，應(yīng)當(dāng)在退役前開展環(huán)境影響評價(jià),，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。




第六十九條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素,，其轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)按國家和本市規(guī)定報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),，轉(zhuǎn)出市外的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)出前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。



 轉(zhuǎn)讓活動完成后,，轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持放射性同位素檢定證書、放射源編碼卡,、放射性同位素使用場所輻射環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等資料到市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。




第七十條 市外輻射工作單位需要將放射性同位素和射線裝置轉(zhuǎn)移到本市使用的,，應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,，并在放射性同位素與射線裝置進(jìn)入本市后輻射工作實(shí)施前持輻射安全許可證、放射性同位素檢定證書,、放射源編碼卡以及在本市臨時(shí)工作場所的輻射環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等資料到市環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理備案手續(xù),，使用結(jié)束后二十日內(nèi)，辦理備案注銷手續(xù),。



 本市輻射工作單位需要將放射性同位素與射線裝置轉(zhuǎn)移到市外使用的,，應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)移前十日內(nèi)將放射性同位素的核素、活度,、放射源編碼,、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話,、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等內(nèi)容向市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,。




第七十一條 運(yùn)輸放射性同位素,、包裝過放射性同位素的容器以及放射性廢物,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整備包裝，確保其表面輻射劑量符合國家規(guī)定要求,。




第七十二條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，確保輻射工作場所及其外環(huán)境的輻射劑量不超過輻射安全許可證規(guī)定的限值。



 放射性同位素與射線裝置及其輻射安全防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)故障或受到損壞時(shí),，輻射工作單位應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)輻射工作,，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。輻射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù),、排除故障,，經(jīng)有資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測合格后，方可恢復(fù)使用,。



 放射性同位素與射線裝置應(yīng)在輻射安全許可證規(guī)定的位置使用或貯存,，不得擅自改變。確需臨時(shí)改變的,，應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。




第七十三條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射工作人員培訓(xùn)及個(gè)人劑量等檔案,，并編寫安全和防護(hù)狀況年度評估報(bào)告,，附輻射環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,，于次年月底前報(bào)送原發(fā)證機(jī)關(guān)。




第七十四條 Ⅰ類,、Ⅱ類,、Ⅲ類廢舊放射源（含退役放射源，下同）應(yīng)及時(shí)交回生產(chǎn)單位或返回原出口方,。



 Ⅳ類,、Ⅴ類廢舊放射源和無法交回生產(chǎn)單位或返回原出口方的Ⅰ類、Ⅱ類,、Ⅲ類廢舊放射源以及其他放射性廢物,，應(yīng)及時(shí)送交本市有資質(zhì)的放射性廢物庫集中貯存，并承擔(dān)收貯費(fèi)用,。交回,、返回或者送貯活動完成后二十日內(nèi)，持廢舊放射源回收證明或放射性廢物收貯證明向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。閑置三個(gè)月以上的放射源按照廢舊放射源處理,。




第七十五條 冶煉企業(yè)在冶煉廢舊金屬前，應(yīng)當(dāng)對廢舊金屬進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測,，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中,。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。




第七十六條 縣級以上人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電設(shè)施,、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,，并設(shè)置電磁防護(hù)區(qū)。



 新建架空高壓線路一般不得跨越電磁敏感點(diǎn),。因特殊情況確需跨越的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保符合國家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。




第五章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)




第七十七條 市和區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評估,，并向同級人民政府報(bào)告和向有關(guān)部門通報(bào)。



 實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),，并對實(shí)施后產(chǎn)生的生態(tài)效益進(jìn)行后評估。




第七十八條 市人民政府可以將重要水源涵養(yǎng)區(qū),、三峽庫區(qū)消落區(qū),、重要漁業(yè)水域以及對城市環(huán)境質(zhì)量具有重大調(diào)節(jié)作用的濕地和綠色屏障等，劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。



 禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)建設(shè)活動,。



 禁止圈圍,、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面,、灘涂,。




第七十九條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)。



 申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū)和批準(zhǔn)建立本市的自然保護(hù)區(qū),，應(yīng)當(dāng)符合本市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，并由市自然保護(hù)區(qū)評審委員會按規(guī)定進(jìn)行評審。



 撤銷,、調(diào)整自然保護(hù)區(qū),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)的原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。




第八十條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),，防止有害生物物種入侵,；對已經(jīng)侵入的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行清除,。




第八十一條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等清潔能源,，防治農(nóng)村面源污染,。




第八十二條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水源保護(hù)區(qū)、人口集中區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域,，劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū),。



 主城的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；其他區(qū)域的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案,，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),。



 畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),，禁止從事畜禽養(yǎng)殖。已有的畜禽養(yǎng)殖在城市建成區(qū)內(nèi)的,，由市政行政主管部門處理,；在非城市建成區(qū)內(nèi)，由農(nóng)業(yè)行政主管部門處理,。



 其他區(qū)域新建,、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場,，必須配套建設(shè)污染防治設(shè)施?，F(xiàn)有不符合環(huán)境保護(hù)要求的畜禽養(yǎng)殖場，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。




第六章 環(huán)境監(jiān)測及現(xiàn)場檢查




第八十三條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,。



 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求,，建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)視性監(jiān)測,、污染源及放射源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,，定期將環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢向本級人民政府報(bào)告和向有關(guān)部門通報(bào)。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào),。




第八十四條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，根據(jù)國家和本市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測，為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測報(bào)告或證明,，并對其數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對監(jiān)測結(jié)論有異議的,，可申請復(fù)核一次,。




第八十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境管理的需要和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)（斷面）及污染源監(jiān)測點(diǎn)。



 禁止擅自撤銷或變動環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)（斷面）和污染源監(jiān)測點(diǎn),。




第八十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查制度,，對企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營者的污染物排放情況、污染防治情況,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,。被檢查者必須予以配合，如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料,，不得拒絕,、阻撓和拖延檢查。



 現(xiàn)場檢查可以采取采樣,、監(jiān)測,、攝影、攝像,、文字記錄和查閱,、復(fù)制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當(dāng)事人簽字確認(rèn),；當(dāng)事人拒絕簽字的,，不影響其證據(jù)效力。




第八十七條 有以下情形之一的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對有關(guān)設(shè)施,、物品予以查封、暫扣：



 （一）非法轉(zhuǎn)移或者處置放射性同位素,、放射性廢物以及危險(xiǎn)廢物,，造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,；



 （二）不當(dāng)場查封、暫扣可能使違法行為證據(jù)滅失或者被轉(zhuǎn)移的,。



 暫扣或者查封設(shè)施,、物品，應(yīng)當(dāng)作出書面決定,，并出具暫扣或者查封的設(shè)施,、物品清單，交由當(dāng)事人簽名,。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的,，可由見證人簽字證明或者以現(xiàn)場錄音、錄像等證據(jù)證明,。



 暫扣或者查封不得超過七日,。未經(jīng)做出暫扣或查封的設(shè)施和物品的決定部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自動用查封,、暫扣的設(shè)施和物品的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)責(zé)任人移交公安或司法機(jī)關(guān)查處。




第七章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置




第八十八條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,，確保轄區(qū)環(huán)境安全,。




第八十九條 有關(guān)行政主管部門按以下規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防及應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理：



 （一）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對環(huán)境污染事故和輻射事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理，對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測,，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議,，并對事故現(xiàn)場污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo),；



 （二）公安部門負(fù)責(zé)對放射源丟失,、被盜事件的防范工作實(shí)施監(jiān)督管理，并偵破放射源丟失,、被盜案件,；



 （三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；



 （四）海事,、交通或公安交通管理部門分別負(fù)責(zé)對放射源,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、危險(xiǎn)廢物等運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理,；



 （五）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對漁業(yè)水體污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；



 （六）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對飲用水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理,。




第九十條 重點(diǎn)控制排污者,、危險(xiǎn)化學(xué)品單位,、輻射工作單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：



 （一）進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，并將評估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；



 （二）針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件,，建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施,，配備必要的應(yīng)急設(shè)備、物資和器材,，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,；



 （三）建立環(huán)境安全管理制度，定期排查環(huán)境污染事故與輻射事故隱患,，定期檢測,、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,，確保正常使用,。




第九十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商業(yè),、農(nóng)業(yè),、漁業(yè)、衛(wèi)生,、交通,、海事、鐵路,、公安,、消防等有關(guān)部門在制定突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)當(dāng)納入預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)內(nèi)容,。在處置安全生產(chǎn),、火災(zāi)、交通等事故或者其它突發(fā)事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止,、減輕和消除環(huán)境污染危害。




第九十二條 市,、區(qū)縣（自治縣）人民政府,、各有關(guān)部門及事故責(zé)任單位應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。



 報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事件類型,、發(fā)生時(shí)間及地點(diǎn)，并對事件原因和危害程度作出初步判斷,。在應(yīng)急處置中,，應(yīng)當(dāng)適時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)程,。在處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報(bào)告事件處置結(jié)果,、危害與損失評估,、潛在或間接危害、處理后的遺留問題等,。




第九十三條 區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場核實(shí)，對可能或已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件的,，應(yīng)立即啟動本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，并向同級人民政府和市級有關(guān)主管部門報(bào)告和向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。



 區(qū)縣（自治縣）人民政府和市級有關(guān)主管部門在得知突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn),、飲用水源安全構(gòu)成威脅,，或者對長江、嘉陵江,、烏江干流可能造成污染,，或者可能造成跨行政區(qū)域污染的，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，并向市人民政府報(bào)告,。



 市人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、類別和緊急程度啟動有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，并按照規(guī)定向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。




第九十四條 各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位開展突發(fā)環(huán)境事件后評估,，跟蹤監(jiān)測、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問題,，并根據(jù)后評估完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,。




第九十五條 事故責(zé)任單位在發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，未按規(guī)定報(bào)告,、未立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的,，依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任,。



 各級人民政府及有關(guān)行政主管部門在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，未按規(guī)定報(bào)告,、未立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的,，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。




第八章 法律責(zé)任




第九十六條 建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定報(bào)批或重新報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件擅自開工建設(shè)的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，限期補(bǔ)辦手續(xù),；逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，按以下規(guī)定處以罰款：



 （一）對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目,，處十萬元以上二十萬元以下罰款,；



 （二）對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，處五萬元以上十萬元以下罰款,；



 （三）對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目,，處五萬元以下罰款。



 環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,，以及未按本條例規(guī)定進(jìn)行后評價(jià)及停止建設(shè)或運(yùn)行的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或運(yùn)行，并按前款規(guī)定處以罰款,。




第九十七條 未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)圖說報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處一萬元以上五萬元以下罰款,。




第九十八條 建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)或擅自延長試生產(chǎn)期的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn),，限期補(bǔ)辦手續(xù),；不停止試生產(chǎn)或逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，處一萬元以上五萬元以下罰款,。不按本條例規(guī)定停止試生產(chǎn)的,，責(zé)令停止試生產(chǎn)，處一萬元以上十萬元以下罰款,。




第九十九條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,，主體工程投入生產(chǎn)或使用的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,，對屬于報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目,，處五萬元以上十萬元以下罰款；對屬于報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目,，處二萬元以上五萬元以下罰款,；對屬于報(bào)批環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，處二千元以上二萬元以下罰款,。




第一百條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并按以下規(guī)定處罰：



 （一）未按規(guī)定對水污染物排放情況進(jìn)行申報(bào)或變更申報(bào)的,，處二千元以上一萬以下罰款,；



 （二）未按規(guī)定對大氣污染物和噪聲排放情況及固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或變更申報(bào)的,，處五千元以上五萬以下罰款；



 （三）未按規(guī)定對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或變更申報(bào)的,，處一萬元以上十萬元以下罰款,。




第一百零一條 未取得排污許可（臨時(shí)許可）證排污的，責(zé)令停止排污,，處二萬元以上二十萬元以下罰款,，并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的,，責(zé)令停止生產(chǎn),；未按排污許可（臨時(shí)許可）證規(guī)定排污的，責(zé)令停止排放污染物,，處一萬元以上十萬元以下罰款,。




第一百零二條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按以下規(guī)定處罰：



 （一）拒絕,、阻撓檢查水污染防治情況的,，處五千元以上一萬元以下罰款；



 （二）拒絕,、阻撓檢查固體廢物污染防治情況的,，處五千元以上二萬元以下罰款；



 （三）拒絕,、阻撓檢查大氣,、噪聲、輻射等污染防治情況的,，處五千元以上五萬元以下罰款,。




第一百零三條 未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置或不正常使用大氣污染防治設(shè)施的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,，處一萬元以上五萬元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)拆除,、閑置或不正常使用其他污染防治設(shè)施的,，處一萬元以上十萬元以下罰款。




第一百零四條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,，處一萬元以上十萬元以下罰款：



 （一）停運(yùn)污染防治設(shè)施時(shí)未同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施的；



 （二）未安裝或未保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的,；



 （三）以不正當(dāng)方式排放污染物的,；



 （四）在無煤區(qū)銷售、使用燃煤的；



 （五）圈圍,、侵占,、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂的,；



 （六）臨時(shí)貯存危險(xiǎn)廢物不符合要求或貯存期限超過一年的,；



 （七）擅自將收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置危險(xiǎn)廢物的場所,、設(shè)施,、設(shè)備、容器,、包裝物等退役或者轉(zhuǎn)為他用以及未按規(guī)定治理被污染的土壤的,；



 （八）未將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)送備案的；



 （九）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,。




第一百零五條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：



 （一）無組織排放粉塵,、廢氣未采取有效防治措施,，污染大氣環(huán)境的；



 （二）在主城區(qū),、其他區(qū)縣（自治縣）人民政府所在地的城市建成區(qū)無公共煙道的綜合樓,、住宅樓和寫字樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目的,；



 （三）未履行產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收義務(wù)的,。



 在工程施工、道路運(yùn)輸,、園林綠化,、清掃保潔、物料堆放等活動中未按規(guī)定采取措施防治塵污染的,，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,，處二千元以上二萬元以下罰款。




第一百零六條 擅自傾倒,、堆放危險(xiǎn)廢物的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款,。




第一百零七條 無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下罰款；無法查實(shí)違法所得的,，處二萬元以上二十萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法并處吊銷經(jīng)營許可證,。




第一百零八條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以處罰：



 （一）生產(chǎn)、經(jīng)營,、施工中未保證其場界噪聲值符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款,；夜間及高,、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲污染的從重處罰；



 （二）夜間施工未按規(guī)定張貼排污臨時(shí)許可證的,，責(zé)令改正,，處五千元以上二萬元以下罰款。




第一百零九條 有下列行為之一的,，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,，并實(shí)施處罰：



 （一）未按規(guī)定辦理輻射安全許可證或豁免證明文件的；



 （二）終止或部分終止輻射工作,，未按規(guī)定對放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行處理的,；



 （三）未按規(guī)定在退役前開展環(huán)境影響評價(jià)的放射性同位素工作場所及射線裝置，或其環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退役的,；



 （四）擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素,，或轉(zhuǎn)讓放射性同位素的單位未按規(guī)定報(bào)告或備案的；



 （五）放射性同位素與射線裝置轉(zhuǎn)移到市外使用或從市外轉(zhuǎn)移到本市使用,，未按規(guī)定報(bào)告和備案的,；



 （六）運(yùn)輸放射性同位素、包裝過放射性同位素的容器以及放射性廢物未按規(guī)定進(jìn)行整備包裝的,；



 （七）輻射工作場所及其外環(huán)境的輻射劑量超過輻射安全許可證規(guī)定限值的,；



 （八）擅自改變放射性同位素與射線裝置的使用或貯存位置的；



 （九）輻射工作單位未按規(guī)定建立同位素與射線裝置臺帳和其他相關(guān)檔案,，或未按規(guī)定報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評估報(bào)告的,；



 （十）未按規(guī)定將廢舊放射源以及其他放射性廢物及時(shí)交回原生產(chǎn)單位、返回原出口方或送交本市有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物庫貯存的,；



 （十一）未按規(guī)定在冶煉前對廢舊金屬進(jìn)行監(jiān)測或在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定報(bào)告的,；



 （十二）未采取有效防護(hù)措施，造成電磁輻射超過國家有關(guān)規(guī)定和限值要求的,。



 對前款第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng),、第（七）項(xiàng),、第（八）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng),、第（十二）項(xiàng)行為,，處一萬元以上十萬元以下罰款；對前款第（四）項(xiàng),、第（五）項(xiàng),、第（九）項(xiàng)行為，處一萬元以上五萬元以下罰款,；對前款第（十）項(xiàng)行為,，處二萬元以上二十萬元以下罰款。




第一百一十條 違反本條例規(guī)定,，造成污染事故的,，按法律規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失的比例處以罰款,。直接經(jīng)濟(jì)損失不能計(jì)算的,，一般、較大事故處五萬元以上二十萬元以下罰款,；重大,、特大事故處二十萬元以上一百萬元以下罰款。法律另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第一百一十一條 對違法排污行為和破壞生態(tài)環(huán)境的行為造成嚴(yán)重環(huán)境污染或危害后果的，可加收二倍以上五倍以下的排污費(fèi),。



 違法排污拒不改正的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可按本條例規(guī)定的罰款額度按日累加處罰。



 有前兩款規(guī)定情形之一的,，對主要負(fù)責(zé)人處以一萬元以上十萬元以下罰款,。




第一百一十二條 涉及吊銷排污許可（臨時(shí)許可）證、責(zé)令排污者停止生產(chǎn)或關(guān)閉,、責(zé)令建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)或生產(chǎn)以及對個(gè)人處以二千元以上,、對單位處以五萬元以上罰款的案件，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,，當(dāng)事人要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。




第一百一十三條 因環(huán)境污染造成的損失,，應(yīng)當(dāng)予以賠償,，當(dāng)事人可以申請環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解，也可以申請仲裁或向人民法院起訴。




第一百一十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員,、企事業(yè)單位中由國家機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的,，由其上級機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）人民政府不履行環(huán)境保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或履行職責(zé)不力，致使環(huán)境質(zhì)量下降和重大環(huán)境問題長期得不到解決的,，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告,、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分,。



 （二）環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)或履行職責(zé)不力,，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分,。



 （三）環(huán)境監(jiān)測等機(jī)構(gòu)對工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假,，致使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理秩序混亂的,，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分,。



 （四）國有企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停止生產(chǎn)、建設(shè),、吊銷有關(guān)證照和較大數(shù)額罰款處罰的,，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分,。



 （五）環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員或者其他有關(guān)部門工作人員以權(quán)謀私,、濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，對其給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分,。




第九章 附則




第一百一十五條 本條例所稱污染防治設(shè)施，是指為防治生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的廢水,、廢氣,、粉塵、煙塵,、固體廢棄物,、噪聲、振動,、幅射等污染而建設(shè)的處理（處置）設(shè)施,，包括污染治理設(shè)施（設(shè)備）、污染物收集傳輸系統(tǒng),、排污口,、污染物自動監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備等,。




第一百一十六條 本條例自2007年9月1日起施行。1998年7月1日起施行的《
重慶市環(huán)境保護(hù)條例》同時(shí)廢止,。