• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-10-24
• 【生效日期】1991-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)若干規(guī)定

 廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)若干規(guī)定
 
（一九九一年十月二十四日）

 第一條 為加快廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下稱產(chǎn)業(yè)區(qū)）的建設(shè),，發(fā)揮地區(qū)科技優(yōu)勢,，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速我市高新技術(shù)的開發(fā),，振興廣州經(jīng)濟(jì)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于批準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關(guān)政策規(guī)定的通知》精神,，結(jié)合本市的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)依照國家科委制定的《
國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（下稱產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)）,。



 第三條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)實(shí)行“自籌資金,、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,、自我發(fā)展、自我約束”的發(fā)展方針,，享有人事,、勞動(dòng)、財(cái)務(wù),、科研生產(chǎn)等方面的自主權(quán),。



 第四條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營性基本建設(shè)項(xiàng)目,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),，簡化審批程序,，并優(yōu)先納入市固定資產(chǎn)投資規(guī)模。



 第五條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)享受下列稅收優(yōu)惠待遇：

 （一）從被認(rèn)定之日起,，減按15％的稅率征收所得稅,。如當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)部門核定后,，減按10％稅率征收所得稅,。

 （二）新辦的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)，向稅務(wù)部門申請經(jīng)批準(zhǔn)后,，從投產(chǎn)之日起二年內(nèi)免征所得稅,，免稅期滿后，如納稅確有困難的,，經(jīng)批準(zhǔn),，在一定期限內(nèi)可給予適當(dāng)減免稅照顧。

 （三）高等院校在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)投資聯(lián)營或以技術(shù)入股形式開辦的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè),，可按照國務(wù)院《批轉(zhuǎn)國家教委等部門關(guān)于深化改革鼓勵(lì)教育科研衛(wèi)生單位增加社會(huì)服務(wù)意見的通知》的有關(guān)規(guī)定,，其所得的利潤，可免征所得稅,。

 （四）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)如進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,，年純收入在三十萬元以下的,，可暫免征所得稅，超過三十萬元部分,，比照本條第（一）,、（二）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

 （五）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)承擔(dān)屬于“火炬”計(jì)劃開發(fā)范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品,，凡符合新產(chǎn)品減免稅條件并按規(guī)定減免產(chǎn)品稅,、增值稅的稅款，可專項(xiàng)用于新技術(shù)開發(fā),，不計(jì)征所得稅,。

 （六）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)以自籌資金新建并用于研究、開發(fā),、生產(chǎn),、經(jīng)營的用房，按國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,，可免征建筑稅（或投資方向調(diào)節(jié)稅）,。



 第六條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)在進(jìn)出口方面享有下列優(yōu)惠待遇：

 （一）為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑出口合同以及廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)管理委員會(huì)（下稱管委會(huì)）辦公室批準(zhǔn)文件驗(yàn)收,。

 （二）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)可以在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉庫，保稅工廠,。海關(guān)按照進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定,，以實(shí)際加工出口數(shù)量，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅,、增值稅,。

 保稅貨物如轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，必須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)和海關(guān)許可,，并照章納稅,。其中屬于國家實(shí)行配額和進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品，需補(bǔ)辦進(jìn)出口手續(xù)和申領(lǐng)進(jìn)口許可證,。

 （三）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,，除國家限制出口或者另有規(guī)定的產(chǎn)品以外，均免征出口關(guān)稅,。

 （四）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā),，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器和設(shè)備，憑審批部門的批準(zhǔn)文件,，經(jīng)海關(guān)審核后,，免征進(jìn)口關(guān)稅。

 （五）對出口業(yè)務(wù)開展得較好的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè),，可申請外貿(mào)經(jīng)營權(quán),。經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委審查同意，可按有關(guān)規(guī)定申請?jiān)趪庠O(shè)立分支機(jī)構(gòu),。

 （六）對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)較多的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè),，其商務(wù)、技術(shù)人員一年內(nèi)多次出國或赴港,、澳的，按國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家科委簡化高技術(shù),、新技術(shù)企業(yè)部分人員多次出國審批手續(xù)的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。即第一次出境由廣州市政府審批，以后出境由產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室審批,。出境人員政審按市政府《批轉(zhuǎn)市人事局關(guān)于調(diào)整我市因公出國,、赴港澳人員政審權(quán)限及加強(qiáng)政審工作實(shí)施辦法的通知》的規(guī)定辦理。



 第七條 對產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)減征或免征的稅款統(tǒng)一作為國家扶持基金,，單獨(dú)核算,，由產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)會(huì)同財(cái)稅等部門監(jiān)督，專項(xiàng)用作企業(yè)的發(fā)展基金,。



 第八條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)可在稅前提取銷售額的3％作為高新技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)費(fèi)用,。其中,，屬集成電路、程控交換機(jī),、軟件,、計(jì)算機(jī)行業(yè)的，用于新技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)費(fèi)可提高到稅前提取10％的銷售額,。



 第九條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)用于科研開發(fā)的儀器設(shè)備,，可實(shí)行快速折舊，其折舊年限可縮短為四至七年,；如用于生產(chǎn)國家規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品所使用的儀器設(shè)備,，允許年折舊率可達(dá)30％，折舊費(fèi)全部留給企業(yè)作為更新改造基金,。



 第十條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)試制新產(chǎn)品所需的單臺(tái)價(jià)值在十萬元以下的測試儀器和關(guān)鍵設(shè)備的購置費(fèi)可直接進(jìn)入成本,，超過上述單臺(tái)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的，可作固定資產(chǎn)購置處理,。



 第十一條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)開發(fā)的屬于國家控制價(jià)格（包括國家定價(jià)和國家指導(dǎo)價(jià)）的新產(chǎn)品,，除特定品種須報(bào)物價(jià)部門定價(jià)外，在規(guī)定的試銷期內(nèi),，企業(yè)可自行制定試銷價(jià)格,，并報(bào)物價(jià)部門和產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室備案；如不屬于國家控制價(jià)格的高新技術(shù)產(chǎn)品,，企業(yè)可以自行定價(jià),。



 第十二條 外國和港、澳,、臺(tái)等地區(qū)的企業(yè)以及個(gè)人在產(chǎn)業(yè)區(qū)投資興辦的合資,、合作或獨(dú)資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)，可享受下列優(yōu)惠：

 （一）享受我國法律,、法規(guī)規(guī)定的,，以及廣東省、廣州市政府規(guī)定的中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè),、外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

 （二）享受本規(guī)定第五,、六,、十一條的有關(guān)優(yōu)惠待遇。



 第十三條 鼓勵(lì)和支持科技人員到產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)工作,，實(shí)行雙向選擇人才流動(dòng)制度,。產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)每年按需要招收的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生、本科以上的留學(xué)生和聘用國外的科技人員,，經(jīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室審核同意,，報(bào)市計(jì)委、人事局優(yōu)先審批辦理,；允許產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)直接招收,、聘用不轉(zhuǎn)常住戶口和糧食關(guān)系的各類專業(yè)技術(shù)人員，包括本科以上畢業(yè)生,、出國留學(xué)生和國外的科技人員,。

 為穩(wěn)定科技隊(duì)伍和解除他們的后顧之憂，產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)（包括中外合資,、合作,、外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，集體企業(yè),，私營企業(yè)）需要的專業(yè)技術(shù)人員,，如企業(yè)無法保留其國家干部身份，凡符合掛靠條件的,，其行政關(guān)系可掛靠市人才交流中心或管委會(huì)辦公室,，以保障他們的合法權(quán)益和收入。



 第十四條 為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的需要,，產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)從市外引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員,，經(jīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室同意，市人事局,、勞動(dòng)局優(yōu)先審批,。在市屬各單位和中央、省駐穗單位商調(diào)有廣州常住戶口的人員,，由產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室按有關(guān)規(guī)定自行審批辦理,。產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)勞動(dòng)管理，比照中外合資,、合作,、外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)勞動(dòng)管理辦法執(zhí)行。產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)使用外省勞動(dòng)力的計(jì)劃審批和錄用手續(xù),，經(jīng)主管部門同意后,，由市勞動(dòng)局予以優(yōu)先辦理。對連續(xù)在產(chǎn)業(yè)區(qū)工作一年以上的非本市常住戶口的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)內(nèi)的工程技術(shù)人員或業(yè)務(wù)骨干,，其暫住戶口可實(shí)行特殊管理，在辦理邊防證,、子女就學(xué)等方面享有廣州市常住戶口的同等待遇,，口糧供應(yīng)憑全國通用糧票或廣東省市鎮(zhèn)臨時(shí)流動(dòng)糧油供應(yīng)轉(zhuǎn)移證明和暫住證按月供應(yīng)平價(jià)糧食。



 第十五條 對應(yīng)聘入產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)工作的科技人員和技術(shù)工人,，應(yīng)保留其原所有制干部和工人的身份不變,，工齡連續(xù)計(jì)算,，在職期間實(shí)行檔案工資辦法和社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)辦法，享受原退休待遇,。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的私營企業(yè),，可評(píng)聘企業(yè)科技人員（含勞動(dòng)合同制的科技人員）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。在產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)工作的科技人員,，其工資福利待遇,，可視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況，參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)的水平執(zhí)行,。



 第十六條 按照國家的規(guī)定,，管委會(huì)辦公室應(yīng)每年對被認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)進(jìn)行核查，原認(rèn)定的企業(yè)已不符合產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)條件的,，不再享受本規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 第十七條 經(jīng)市科委認(rèn)定批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè)，可參照本規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。



 第十八條 本規(guī)定由管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。