• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-10-24
• 【生效日期】1991-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)若干規(guī)定

 廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)若干規(guī)定
 
（一九九一年十月二十四日）

 第一條 為加快廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱(chēng)產(chǎn)業(yè)區(qū)）的建設(shè)，發(fā)揮地區(qū)科技優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，加速我市高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，振興廣州經(jīng)濟(jì),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于批準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)政策規(guī)定的通知》精神,，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)依照國(guó)家科委制定的《
國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（下稱(chēng)產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)）,。



 第三條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)實(shí)行“自籌資金、自愿結(jié)合,、自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,、自我約束”的發(fā)展方針,，享有人事、勞動(dòng),、財(cái)務(wù),、科研生產(chǎn)等方面的自主權(quán)。



 第四條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)項(xiàng)目,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序,，并優(yōu)先納入市固定資產(chǎn)投資規(guī)模,。



 第五條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)享受下列稅收優(yōu)惠待遇：

 （一）從被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅,。如當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的,，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核定后，減按10％稅率征收所得稅,。

 （二）新辦的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè),，向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，從投產(chǎn)之日起二年內(nèi)免征所得稅,，免稅期滿(mǎn)后,，如納稅確有困難的,，經(jīng)批準(zhǔn)，在一定期限內(nèi)可給予適當(dāng)減免稅照顧,。

 （三）高等院校在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)投資聯(lián)營(yíng)或以技術(shù)入股形式開(kāi)辦的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè),，可按照國(guó)務(wù)院《批轉(zhuǎn)國(guó)家教委等部門(mén)關(guān)于深化改革鼓勵(lì)教育科研衛(wèi)生單位增加社會(huì)服務(wù)意見(jiàn)的通知》的有關(guān)規(guī)定，其所得的利潤(rùn),，可免征所得稅,。

 （四）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)如進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的所得,，年純收入在三十萬(wàn)元以下的，可暫免征所得稅,，超過(guò)三十萬(wàn)元部分,，比照本條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,。

 （五）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)承擔(dān)屬于“火炬”計(jì)劃開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品,，凡符合新產(chǎn)品減免稅條件并按規(guī)定減免產(chǎn)品稅、增值稅的稅款,，可專(zhuān)項(xiàng)用于新技術(shù)開(kāi)發(fā),，不計(jì)征所得稅。

 （六）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)以自籌資金新建并用于研究,、開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的用房,，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,，可免征建筑稅（或投資方向調(diào)節(jié)稅）。



 第六條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)在進(jìn)出口方面享有下列優(yōu)惠待遇：

 （一）為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件,，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑出口合同以及廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)（下稱(chēng)管委會(huì)）辦公室批準(zhǔn)文件驗(yàn)收。

 （二）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)可以在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù),，保稅工廠(chǎng)。海關(guān)按照進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定,，以實(shí)際加工出口數(shù)量,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅、增值稅,。

 保稅貨物如轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，必須經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)和海關(guān)許可,，并照章納稅,。其中屬于國(guó)家實(shí)行配額和進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品,，需補(bǔ)辦進(jìn)出口手續(xù)和申領(lǐng)進(jìn)口許可證。

 （三）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,，除國(guó)家限制出口或者另有規(guī)定的產(chǎn)品以外,，均免征出口關(guān)稅。

 （四）產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)用于高新技術(shù)開(kāi)發(fā),，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器和設(shè)備,，憑審批部門(mén)的批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核后,，免征進(jìn)口關(guān)稅,。

 （五）對(duì)出口業(yè)務(wù)開(kāi)展得較好的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)，可申請(qǐng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),。經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委審查同意,，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)趪?guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

 （六）對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)較多的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè),，其商務(wù),、技術(shù)人員一年內(nèi)多次出國(guó)或赴港、澳的,，按國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家科委簡(jiǎn)化高技術(shù),、新技術(shù)企業(yè)部分人員多次出國(guó)審批手續(xù)的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即第一次出境由廣州市政府審批,，以后出境由產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室審批,。出境人員政審按市政府《批轉(zhuǎn)市人事局關(guān)于調(diào)整我市因公出國(guó)、赴港澳人員政審權(quán)限及加強(qiáng)政審工作實(shí)施辦法的通知》的規(guī)定辦理,。



 第七條 對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)減征或免征的稅款統(tǒng)一作為國(guó)家扶持基金,，單獨(dú)核算，由產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)會(huì)同財(cái)稅等部門(mén)監(jiān)督,，專(zhuān)項(xiàng)用作企業(yè)的發(fā)展基金,。



 第八條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)可在稅前提取銷(xiāo)售額的3％作為高新技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)費(fèi)用。其中,，屬集成電路,、程控交換機(jī)、軟件,、計(jì)算機(jī)行業(yè)的,，用于新技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)費(fèi)可提高到稅前提取10％的銷(xiāo)售額。



 第九條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)用于科研開(kāi)發(fā)的儀器設(shè)備,，可實(shí)行快速折舊,，其折舊年限可縮短為四至七年；如用于生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品所使用的儀器設(shè)備,，允許年折舊率可達(dá)30％,，折舊費(fèi)全部留給企業(yè)作為更新改造基金,。



 第十條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)試制新產(chǎn)品所需的單臺(tái)價(jià)值在十萬(wàn)元以下的測(cè)試儀器和關(guān)鍵設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)可直接進(jìn)入成本，超過(guò)上述單臺(tái)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的,，可作固定資產(chǎn)購(gòu)置處理,。



 第十一條 產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)的屬于國(guó)家控制價(jià)格（包括國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)）的新產(chǎn)品，除特定品種須報(bào)物價(jià)部門(mén)定價(jià)外,，在規(guī)定的試銷(xiāo)期內(nèi),，企業(yè)可自行制定試銷(xiāo)價(jià)格，并報(bào)物價(jià)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室備案,；如不屬于國(guó)家控制價(jià)格的高新技術(shù)產(chǎn)品,，企業(yè)可以自行定價(jià)。



 第十二條 外國(guó)和港,、澳,、臺(tái)等地區(qū)的企業(yè)以及個(gè)人在產(chǎn)業(yè)區(qū)投資興辦的合資、合作或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè),，可享受下列優(yōu)惠：

 （一）享受我國(guó)法律,、法規(guī)規(guī)定的，以及廣東省,、廣州市政府規(guī)定的中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。

 （二）享受本規(guī)定第五,、六、十一條的有關(guān)優(yōu)惠待遇,。



 第十三條 鼓勵(lì)和支持科技人員到產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)工作,，實(shí)行雙向選擇人才流動(dòng)制度。產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)每年按需要招收的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,、研究生,、本科以上的留學(xué)生和聘用國(guó)外的科技人員，經(jīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室審核同意,，報(bào)市計(jì)委,、人事局優(yōu)先審批辦理；允許產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)直接招收,、聘用不轉(zhuǎn)常住戶(hù)口和糧食關(guān)系的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，包括本科以上畢業(yè)生、出國(guó)留學(xué)生和國(guó)外的科技人員,。

 為穩(wěn)定科技隊(duì)伍和解除他們的后顧之憂(yōu),，產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)（包括中外合資、合作、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),，集體企業(yè),，私營(yíng)企業(yè)）需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，如企業(yè)無(wú)法保留其國(guó)家干部身份,，凡符合掛靠條件的，其行政關(guān)系可掛靠市人才交流中心或管委會(huì)辦公室,，以保障他們的合法權(quán)益和收入,。



 第十四條 為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的需要，產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)從市外引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，經(jīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室同意,，市人事局、勞動(dòng)局優(yōu)先審批,。在市屬各單位和中央,、省駐穗單位商調(diào)有廣州常住戶(hù)口的人員，由產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)辦公室按有關(guān)規(guī)定自行審批辦理,。產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)勞動(dòng)管理,，比照中外合資、合作,、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理辦法執(zhí)行,。產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)使用外省勞動(dòng)力的計(jì)劃審批和錄用手續(xù)，經(jīng)主管部門(mén)同意后,，由市勞動(dòng)局予以?xún)?yōu)先辦理,。對(duì)連續(xù)在產(chǎn)業(yè)區(qū)工作一年以上的非本市常住戶(hù)口的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)內(nèi)的工程技術(shù)人員或業(yè)務(wù)骨干，其暫住戶(hù)口可實(shí)行特殊管理,，在辦理邊防證,、子女就學(xué)等方面享有廣州市常住戶(hù)口的同等待遇，口糧供應(yīng)憑全國(guó)通用糧票或廣東省市鎮(zhèn)臨時(shí)流動(dòng)糧油供應(yīng)轉(zhuǎn)移證明和暫住證按月供應(yīng)平價(jià)糧食,。



 第十五條 對(duì)應(yīng)聘入產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)工作的科技人員和技術(shù)工人,，應(yīng)保留其原所有制干部和工人的身份不變，工齡連續(xù)計(jì)算,，在職期間實(shí)行檔案工資辦法和社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)辦法,，享受原退休待遇。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的私營(yíng)企業(yè),，可評(píng)聘企業(yè)科技人員（含勞動(dòng)合同制的科技人員）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),。在產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)工作的科技人員，其工資福利待遇,，可視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況,，參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)的水平執(zhí)行。



 第十六條 按照國(guó)家的規(guī)定，管委會(huì)辦公室應(yīng)每年對(duì)被認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)進(jìn)行核查,，原認(rèn)定的企業(yè)已不符合產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)條件的,，不再享受本規(guī)定的優(yōu)惠政策。



 第十七條 經(jīng)市科委認(rèn)定批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè),，可參照本規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。



 第十八條 本規(guī)定由管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施,。