• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-05-23
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市職業(yè)教育條例

天津市職業(yè)教育條例

（2007年5月23日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過）






第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)技能型,、應(yīng)用型的高素質(zhì)勞動者,，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校教育,、職業(yè)培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動,。



 國家機關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)，按照國家以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三條 職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,，堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,，堅持面向社會和市場辦學,，堅持與生產(chǎn)實踐,、社會服務(wù)相結(jié)合，提高受教育者的文化素質(zhì),、職業(yè)道德素養(yǎng),，提高其就業(yè)能力、工作能力,、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力,。




第四條 本市建立和完善以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè),、企業(yè)作用,，社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元化職業(yè)教育辦學體制,。




第五條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評估,，建立并完善職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作,。



 教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和其他有關(guān)的職業(yè)教育工作,。



勞動保障行政部門和其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),，分別負責有關(guān)的職業(yè)教育工作。




第六條 本市建立和完善多渠道籌集職業(yè)教育資金的機制,。



 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當將職業(yè)教育經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，并根據(jù)需要安排一定的職業(yè)教育專項經(jīng)費,。城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例應(yīng)當不低于百分之三十,。



 本市鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位,、社會團體,、其他社會組織及個人舉辦職業(yè)教育機構(gòu)，資助或者捐贈職業(yè)教育事業(yè),。




第七條 市和區(qū),、縣人民政府對在職業(yè)教育中做出顯著貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵,。




第八條 職業(yè)學校教育主要由中等和高等職業(yè)學校實施,。普通高中和普通高等學校，可以按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,，實施同層次的職業(yè)教育,。




第九條 舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),，應(yīng)當具備法定條件，符合本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,。



 職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立,、變更、終止,，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得舉辦,。



 境外組織和個人在本市舉辦職業(yè)學?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的分立,、合并、終止或者變更舉辦者的,，應(yīng)當依法進行清算,。



 職業(yè)學校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)終止的,，還應(yīng)當妥善安置學生或者學員,。




第十一條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)當依法取得相應(yīng)的教師資格。從事專業(yè)課教學的教師可以同時評聘教師職務(wù)和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù),，可以取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。



職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)職業(yè)教育的特點，依法自主聘用教師,。職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對開設(shè)的職業(yè)技能培訓(xùn)課程,，可以聘請相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、高級及其以上技術(shù)工人和有特殊技能的人員擔任兼職教師,。




第十二條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當把德育工作放在首位,，全面推進素質(zhì)教育，突出以誠信,、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育,，注重提高學生或者學員的職業(yè)道德素養(yǎng)。




第十三條 職業(yè)學校應(yīng)當加強以提高學生能力為目標的課程體系建設(shè),。



 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展和市場需求,、產(chǎn)業(yè)崗位的需要,，適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容。



 企業(yè),、事業(yè)單位可以與職業(yè)學校簽訂合同,，委托職業(yè)學校為其定向培養(yǎng)學生,。職業(yè)學校可以以企業(yè),、事業(yè)單位的名稱冠名招生,，并根據(jù)崗位需要確定培養(yǎng)目標，調(diào)整課程安排,。



職業(yè)學校應(yīng)當研究開發(fā)體現(xiàn)新知識,、新技術(shù)、新工藝,、新方法或者具有地方特色的傳統(tǒng)工藝,、傳統(tǒng)技術(shù)的新課程、新教材,。




第十四條 職業(yè)學校應(yīng)當建立并實行彈性學習制度,，推行學分制度和選修課程制度，完善學生學籍管理,。



 職業(yè)學校應(yīng)當建立職業(yè)學校之間,、相近專業(yè)之間、學歷教育與非學歷教育之間學分互認的機制和辦法,，允許學生跨專業(yè),、跨學校選擇課程；對已取得其他相當學歷的學生,，應(yīng)當承認其相應(yīng)的學歷和學分。



 職業(yè)學校應(yīng)當允許學生在規(guī)定的學習年限幅度內(nèi),，同時在學校學習和在企業(yè)工作,，或者學習與工作交替進行，分階段修滿規(guī)定科目和選修科目的學分,，完成學業(yè),。




第十五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地的建設(shè),，支持職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦好實訓(xùn),、實習基地。



 職業(yè)學校的學生應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和專業(yè)教學實施方案的要求,，參加實訓(xùn)和上崗實習,。



 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學生實習和教師實踐,，為上崗實習的學生安排必要的帶教人員,，提供相應(yīng)的勞動保護條件，并給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?



第十六條 取得職業(yè)院校學歷證書的畢業(yè)生,，參加與所學專業(yè)相關(guān)的中級及其以下職業(yè)技能鑒定時,，免除理論考核,，操作技能考核合格者可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。



 國家級和市級重點中等職業(yè)學校,、高等職業(yè)院校依照國家規(guī)定建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu),，并開展職業(yè)技能鑒定工作，其畢業(yè)生考核合格后,，可以同時獲得學歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。




第十七條 中等職業(yè)學校畢業(yè)生可以按照有關(guān)規(guī)定報考高等職業(yè)學校或者普通高等學校,；高等職業(yè)學校?？飘厴I(yè)生可以按照有關(guān)規(guī)定報考普通高等學校的本科學習。




第十八條 職業(yè)學校應(yīng)當從學校收入中安排一定比例用于學生的獎學金,、助學金和學費減免,，并把組織學生參加勤工儉學和半工半讀作為助學的重要途徑。



貧困家庭學生接受職業(yè)教育助學貸款,，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十九條 職業(yè)學校學歷教育收費的項目和標準，由市價格行政主管部門核準,。職業(yè)學校不得擅自增加收費項目和提高收費標準,。



 職業(yè)培訓(xùn)的收費項目和標準，由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自主確定,，報價格行政主管部門備案,。



 職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的收費項目和標準應(yīng)當予以公示。




第二十條 企業(yè)應(yīng)當建立職工培訓(xùn)制度,。



 有條件的企業(yè)應(yīng)當配置與本企業(yè)職工職業(yè)教育相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施,、設(shè)備。



 企業(yè)在職職工參加學習的時間,，由所在單位根據(jù)需要統(tǒng)籌安排,。其中管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)工種生產(chǎn)人員學習的時間,，每年累計不得少于十二個工作日（專業(yè)技術(shù)人員含參加繼續(xù)教育的學習時間），每三年為一個周期,。一個周期內(nèi)的學習時間可以集中使用,，也可以分散使用。




第二十一條 企業(yè)應(yīng)當按照不低于職工工資總額的百分之一點五足額提取職工培訓(xùn)經(jīng)費,，職工技術(shù)素質(zhì)要求高,、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益好的企業(yè)可以按照職工工資總額的百分之二點五提取,，列入成本開支,，當年有節(jié)余的允許結(jié)轉(zhuǎn),。企業(yè)新上項目應(yīng)當安排職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費。



職工培訓(xùn)經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，主要用于一線職工職業(yè)培訓(xùn)。



 企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費的使用情況應(yīng)當接受財稅主管部門檢查,，設(shè)有企業(yè)職工大會或者職工代表大會的,，還應(yīng)當向職工大會或者職工代表大會報告使用情況。




第二十二條 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照國家職業(yè)分類和職業(yè)等級標準制定專業(yè)教學大綱和實施方案,，所設(shè)的專業(yè),、開設(shè)的課程、選用的教材應(yīng)當報審批機關(guān)備案,。




第二十三條 接受職業(yè)培訓(xùn)的學員,，經(jīng)考核合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書,。



 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本市職業(yè)技能鑒定的要求,，組織學員參加相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定。學員經(jīng)考核合格的,，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。




第二十四條 本市建立農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)制度，培養(yǎng)農(nóng)村實用型和技能型勞動者,。



 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當安排專項經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和農(nóng)村職業(yè)學校建設(shè)。



 企業(yè)招用農(nóng)村勞動力應(yīng)當進行培訓(xùn),，所需經(jīng)費從職工培訓(xùn)經(jīng)費中列支,。對開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，勞動保障行政部門按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼,。




第二十五條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在實習,、實訓(xùn)和勤工儉學的生產(chǎn)性實踐教育活動中所取得的收入,，按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。



 對開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),，勞動保障行政部門按規(guī)定給予再就業(yè)培訓(xùn)補貼,。




第二十六條 市勞動保障行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善勞動力需求信息資源數(shù)據(jù)庫，推進勞動力需求信息的社會化建設(shè),，為職業(yè)學校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合理設(shè)置專業(yè)及課程提供服務(wù)。




第二十七條 市教育行政部門,、勞動保障行政部門應(yīng)當按照各自職責,，根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的需要,，制定職業(yè)教育師資隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，納入全市教師隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,。




第二十八條 行業(yè)協(xié)會,、商會、同業(yè)公會等行業(yè)自律組織應(yīng)當根據(jù)本市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,，開展行業(yè)人才需求預(yù)測,，結(jié)合本行業(yè)發(fā)展需要，制定行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)計劃,，協(xié)助主管部門組織,、指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。




第二十九條 職業(yè)學?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,，由教育行政部門、勞動保障行政部門依照各自職權(quán)責令限期改正,，并處二萬元以上十萬元以下罰款,；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的,，責令停止招生、吊銷辦學許可證,；違反治安管理處罰法的,，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）發(fā)布虛假招生簡章,，騙取錢財?shù)模?


 （二）非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書,、培訓(xùn)證書,、職業(yè)資格證書的；



 （三）超出辦學許可范圍的,；



 （四）偽造,、變造、買賣,、出租,、出借辦學許可證的；



 （五）管理混亂嚴重影響教育教學或者未按規(guī)定對招收學生開展教育教學活動,，產(chǎn)生惡劣社會影響的,。




第三十條 對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三十一條 教育行政部門、勞動保障行政部門以及其他有關(guān)行政部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第三十二條 本條例自2007年7月1日起施行,。1990年12月19日天津市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《
天津市職工教育條例》同時廢止。