• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-05-24
• 【生效日期】2007-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省文物保護(hù)條例（2007修正）

吉林省文物保護(hù)條例（2007修正）
 
（1986年7月24日吉林省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2002年11月28日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議第一次修正 2007年5月24日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)對文物的保護(hù),，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護(hù)法》,、《
中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)涉及文物的保護(hù)、考古發(fā)掘,、收藏及監(jiān)督管理適用本條例,。




第三條 下列文物受國家保護(hù)：



 （一）具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址,、古城址、古墓葬,、古窯址,、古建筑和石刻、壁畫,；



 （二）與重大歷史事件,、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡,、實(shí)物,、代表性建筑；



 （三）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品,、工藝美術(shù)品,；



 （四）歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的手稿,、圖書資料等,；



 （五）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度,、社會(huì)生產(chǎn),、社會(huì)生活、社會(huì)文化的代表性實(shí)物,；



 具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護(hù),。




第四條 縣級以上人民政府文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。



 公安,、工商行政管理,、建設(shè)、海關(guān)等有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)文物的職責(zé),。




第五條 文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣級以上人民政府列入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長而增加,，?？顚Ｓ谩３鞘芯S護(hù)費(fèi)中用于文物維修的費(fèi)用按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織對文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng),。對文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)的公民,、法人和其他組織，按照國家相關(guān)規(guī)定給予減免稅的優(yōu)惠待遇,。




第六條 對在文物保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湮奈镄姓块T或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 不可移動(dòng)文物




第七條 省人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在市,、縣級文物保護(hù)單位中,，選擇具有重要?dú)v史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的建議確定為省級文物保護(hù)單位,，或者直接建議確定為省級文物保護(hù)單位，報(bào)省人民政府核定公布,。



 市,、縣級文物保護(hù)單位分別由市、縣級人民政府文物行政部門建議確定,，報(bào)同級人民政府核定公布,，并報(bào)省人民政府備案。



 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,，由縣級人民政府文物行政部門組織調(diào)查和初步審核,，并對其名稱,、類別、位置,、范圍等予以公布,。




第八條 全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶由所在地市,、縣級人民政府文物行政部門會(huì)同規(guī)劃行政部門在文物保護(hù)單位公布后一年內(nèi)提出劃定方案,，經(jīng)省人民政府文物行政部門會(huì)同規(guī)劃行政部門審核后，報(bào)省人民政府審定公布,。



 市,、縣級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶由市、縣級人民政府文物行政部門會(huì)同規(guī)劃行政部門提出劃定方案,，報(bào)同級人民政府審定公布,，并報(bào)上一級人民政府文物行政部門備案。




第九條 文物保護(hù)單位自核定公布起一年內(nèi),，由所在地人民政府文物行政部門建立記錄檔案,。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的記錄檔案一式五份；市級文物保護(hù)單位的記錄檔案一式四份,；縣級文物保護(hù)單位的記錄檔案一式三份,。省級以下文物保護(hù)單位記錄檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)該級文物保護(hù)單位的上級人民政府文物行政部門備案，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案,。



 各級文物保護(hù)單位自核定公布起一年內(nèi),，由所在地人民政府文物行政部門設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁。




第十條 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)文物保護(hù)單位的標(biāo)志說明和界樁以及其他保護(hù)設(shè)施,。




第十一條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),，不得從事下列活功：



 （一）存放或者排放危害文物安全的易燃易爆和腐蝕性物品；



 （二）建造墳?zāi)挂约胺贌龁试?、祭祀用品?


 （三）擅自從事取土,、挖沙、采石和修筑溝渠等活動(dòng),；



 （四）危及或者可能損壞文物的其他活動(dòng),。




第十二條 在地下文物較為集中的文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得種植可能危害地下文物的植物,。




第十三條 尚未開放的不可移動(dòng)文物,，不得允許國內(nèi)專業(yè)研究人員以外的人員參觀、考察,。




第十四條 使用不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物的保護(hù)級別與相應(yīng)的文物行政部門簽訂使用協(xié)議，嚴(yán)格遵守不改變文物原狀的原則,，不得改建,、損毀和拆除文物,，并負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的安全和養(yǎng)護(hù)。




第十五條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)的保護(hù),。按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)國際公約和國家有關(guān)規(guī)定制訂保護(hù)規(guī)劃和專項(xiàng)保護(hù)措施,。




第三章 考古發(fā)掘




第十六條 省人民政府文物行政部門負(fù)責(zé)組織全省的文物考古調(diào)查、勘探,、發(fā)掘工作,。



 從事考古發(fā)掘工作，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的考古發(fā)掘資質(zhì)證書,。




第十七條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程和歷史文化名城,、名鎮(zhèn)的改造與開發(fā)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請省人民政府文物行政部門組織進(jìn)行考古調(diào)查,、勘探,。



 省人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在接到考古調(diào)查、勘探申請之日起十五日內(nèi),，組織考古調(diào)查,、勘探?？脊耪{(diào)查,、勘探、發(fā)掘所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算,。



 考古調(diào)查,、勘探、發(fā)掘發(fā)現(xiàn)文物的,，按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處理,。未發(fā)現(xiàn)文物的,，省人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在考古調(diào)查、勘探結(jié)束之日起三日內(nèi),，書面通知建設(shè)單位,。




第十八條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾奈镄姓块T,。




第十九條 考古發(fā)掘中的重大發(fā)現(xiàn)，須由省人民政府文物行政部門或者其確定的單位對外公布,。




第四章 館藏文物




第二十條 縣級以上人民政府可以組織建立有地方特色的博物館,、紀(jì)念館、陳列館,。優(yōu)先發(fā)展門類空缺和體現(xiàn)地區(qū)文化,、行業(yè)特點(diǎn)的專題性博物館,。



 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織興辦博物館,、紀(jì)念館,、陳列館。




第二十一條 有文物收藏的博物館,、紀(jì)念館,、陳列館和其它文物收藏單位，應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府文物行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。




第二十二條 省人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立館藏文物核查,、鑒定制度。




第二十三條 國有文物收藏單位的法定代表人離任前,，應(yīng)當(dāng)通過其主管部門或者文物行政部門的文物移交核查,。




第二十四條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立、健全文物的收藏,、保護(hù),、研究、展示等規(guī)章制度,。



 館藏一級文物,、二級文物，應(yīng)當(dāng)設(shè)專庫,、專柜保管,，配備安全設(shè)備。不具備保管條件的,，由省人民政府文物行政部門指定單位代為保管或者依法調(diào)撥,。




第二十五條 內(nèi)容涉及我國疆域、外交,、民族關(guān)系或者天文,、水文、地理等科學(xué)資料的石刻和未發(fā)表的墓志銘,，禁止拓印出售或者翻刻出售,。




第二十六條 任何單位和個(gè)人不得向國外提供我省尚未公開發(fā)表的文物拓片、照片,、圖紙,、古墓壁畫摹本及文字資料。




第二十七條 拍攝館藏文物,，需向當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T提出申請,，并承擔(dān)因拍攝而產(chǎn)生的費(fèi)用。其中,，拍攝一級文物,，應(yīng)當(dāng)提前二十日向省人民政府文物行政部門提出書面申請,，經(jīng)審核后，報(bào)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn),。




第五章 民間收藏文物




第二十八條 除法律規(guī)定不得買賣的文物外,，公民、法人和其他組織依法取得的文物可以依法流通,。




第二十九條 文物拍賣企業(yè)拍賣文物應(yīng)當(dāng)在文物拍賣公告發(fā)布三十日前,，將文物拍賣資料報(bào)省人民政府文物行政部門審核。




第三十條 外省文物拍賣企業(yè)來本省舉辦文物拍賣活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)在拍賣活動(dòng)開始七日前,，向省人民政府文物行政部門備案，并提供下列材料：



 （一）文物拍賣許可證復(fù)印件,；



 （二）拍賣文物清冊,；



 （三）拍賣企業(yè)所在省文物行政部門對本次拍賣活動(dòng)的審核意見。




第三十一條 設(shè)立文物商店應(yīng)當(dāng)向省人民政府文物行政部門提出申請并提供符合國家規(guī)定條件的證明,。



 省人民政府文物行政部門自收到申請之日起二十日內(nèi)做出決定,，并書面通知申請人。




第六章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例第十條,，損毀或者擅自移動(dòng)文物保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志的,，由縣級以上人民政府文物行政部門給予警告，責(zé)令恢復(fù)原狀,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處二百元罰款。




第三十三條 違反本條例第十一條第三項(xiàng),，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)擅自從事取土,、挖沙、采石和修筑溝渠等活動(dòng),，由縣級以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正,；對文物造成損壞后果嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款,。




第三十四條 違反本條例第十六條第二款,，沒有取得國務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的考古發(fā)掘證書，擅自進(jìn)行考古發(fā)掘的,，對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成文物損壞的,，按照法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。




第三十五條 違反本條例第十七條第一款,，進(jìn)行大型基本建設(shè)和歷史文化名城名鎮(zhèn)的改造與開發(fā),，施工前未經(jīng)省人民政府文物行政部門考古調(diào)查,、勘探強(qiáng)行開工的，由縣級以上人民政府文物行政部門予以制止,；對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；造成文物損壞的，按照法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。




第三十六條 違反本條例第十七條第二款、第三款,，在接到申請后十五日內(nèi)未組織考古調(diào)查,、勘探或者考古調(diào)查、勘探結(jié)束后未在三日內(nèi)書面通知建設(shè)單位的,，由有關(guān)部門對主管人員和直接責(zé)任人員予以批評教育,；造成后果的，依法給予行政處分,；造成損失的,，由其所在單位予以賠償，所在單位賠償后,，可以向直接責(zé)任人員追償,。




第三十七條 文物拍賣企業(yè)違反本條例第二十九條和第三十條有關(guān)拍賣文物審核或者備案規(guī)定的，由縣級以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正,。




第三十八條 文物行政部門以及有關(guān)部門和單位的工作人員在文物保護(hù)管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第三十九條 本條例自公布之日起施行,。