• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-01-27
• 【生效日期】1992-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法

天津市實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法
 
（1992年1月27日天津市第十一屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

 第一條 為加強(qiáng)本市居民委員會(huì)的建設(shè),，促進(jìn)城市基層社會(huì)主義民主和城市社會(huì)主義物質(zhì)文明,、精神文明建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,，結(jié)合本市情況,，制定本辦法。



 第二條 居民委員會(huì)是居民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

 區(qū),、縣人民政府和街道辦事處,，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo),、支持和幫助。

 居民委員會(huì)協(xié)助所在地的人民政府或者街道辦事處開展工作,。



 第三條 居民委員會(huì)建設(shè)的日常工作,，由市和區(qū)、縣民政行政主管部門負(fù)責(zé),。



 第四條 居民委員會(huì)的任務(wù)：

 （一）宣傳憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家的政策,，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民遵紀(jì)守法,，履行依法應(yīng)盡的義務(wù),，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；

 （二）發(fā)動(dòng)和組織居民開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),，創(chuàng)建文明家庭,、文明樓院、文明居民區(qū),；

 （三）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),；

 （四）開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),，可以組織居民群眾因地制宜地興辦便民利民的生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè),；

 （五）調(diào)解民間糾紛,，促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定,；

 （六）監(jiān)督居民公約的執(zhí)行,；

 （七）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，參加社會(huì)治安的綜合治理,；

 （八）協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì),、婚喪習(xí)俗改革,、青少年教育、維護(hù)婦女兒童和老年人合法權(quán)益等項(xiàng)工作,；

 （九）向所在地人民政府或者街道辦事處反映居民的意見,、要求和提出建議。



 第五條 多民族居住地區(qū)的居民委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)教育居民互相幫助,、互相尊重，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),。



 第六條 人民政府有關(guān)部門要求居民委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行與居民利益密切相關(guān)的工作,，須經(jīng)區(qū)、縣人民政府或者街道辦事處,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意并統(tǒng)一安排,。要求居民委員會(huì)協(xié)助工作的部門應(yīng)當(dāng)提供必要的費(fèi)用，并根據(jù)工作需要派出相應(yīng)的工作人員,。否則,，居民委員會(huì)有權(quán)拒絕。



 第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)居民委員會(huì)興辦的便民利民的生產(chǎn),、生活服務(wù)事業(yè),，在審批場(chǎng)地、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、物資供應(yīng),、征收費(fèi)用、稅收等方面,，依照有關(guān)規(guī)定給予扶持,。



 第八條 居民委員會(huì)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn),。任何部門、單位和個(gè)人不得侵犯居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),。



 第九條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住狀況,，按照便于居民自治的原則，一般在五百戶至七百戶范圍內(nèi)設(shè)立,。各區(qū),、縣人民政府也可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)擴(kuò)大或者縮小設(shè)立規(guī)模,。

 居民委員會(huì)的設(shè)立,、撤銷和規(guī)模調(diào)整，由所在街道辦事處或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出意見，報(bào)區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)市民政行政主管部門備案。



 第十條 居民委員會(huì)由主任,、副主任和委員共五至九人組成,。

 多民族居住地區(qū)的居民委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員,。



 第十一條 居民委員會(huì)每屆任期三年,，其成員可以連選連任。



 第十二條 居民委員會(huì)的換屆選舉工作由市人民政府統(tǒng)一部署,，受區(qū),、縣人民政府和街道辦事處及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo),，由居民會(huì)議通過(guò)的居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持。



 第十三條 居民委員會(huì)主任,、副主任和委員,，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生，也可以由每個(gè)居民小組推選代表二至三人選舉產(chǎn)生,。具體辦法由居民會(huì)議決定,。



 第十四條 居民委員會(huì)組成人員的候選人，可以由居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,，也可以由選民十人以上,、戶代表五人以上或者居民小組代表三人以上聯(lián)合提名。對(duì)所提候選人應(yīng)反復(fù)醞釀協(xié)商,，根據(jù)較多數(shù)選民的意愿,，確定正式候選人,。正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前張榜公布。



 第十五條 居民委員會(huì)組成人員的產(chǎn)生,，采用差額或者等額選舉,，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行。

 有選舉權(quán)的居民,、戶代表或者居民小組代表過(guò)半數(shù)參加投票,，選舉有效。

 候選人必須獲得參加選舉的人員過(guò)半數(shù)選票,，方可當(dāng)選,。

 獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人名額超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。

 獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人名額少于應(yīng)選名額時(shí),，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉,，以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一,。



 第十六條 居民委員會(huì)按居住狀況設(shè)若干居民小組,，一般十五戶至五十戶設(shè)一個(gè)居民小組，小組長(zhǎng)由居民小組推選,。



 第十七條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組,，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督和教育。



 第十八條 居民會(huì)議每年至少召開一次,。

 居民會(huì)議的組成,、召集和
議事規(guī)則，按照《
中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第
九條和第十條的規(guī)定執(zhí)行,。

 居民會(huì)議在必要情況下,，可以邀請(qǐng)本居住地區(qū)的單位參加。



 第十九條 居民會(huì)議職權(quán)：

 （一）聽取和審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告,；

 （二）討論制定居民公約,；

 （三）撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員；

 （四）監(jiān)督本居民委員會(huì)財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況,；

 （五）討論決定涉及本居住地區(qū)居民利益的重要事項(xiàng)。



 第二十條 居民公約由居民會(huì)議制定后,，報(bào)所在街道辦事處或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案,。居民和本居住地區(qū)的單位應(yīng)當(dāng)遵守居民公約,。

 居民公約不得與憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家的政策相抵觸,。



 第二十一條 居民委員會(huì)決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,。

 居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家的政策,，帶頭執(zhí)行居民公約，辦事公道,、廉潔奉公,，熱心為居民服務(wù)。



 第二十二條 居民委員會(huì)根據(jù)需要,，設(shè)人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、民政福利,、公共衛(wèi)生,、文教計(jì)劃生育等工作委員會(huì)。各工作委員會(huì)一般由三至七人組成,。居民委員會(huì)成員可以兼任所分管的工作委員會(huì)的成員,。居民較少的居民委員會(huì)可以不設(shè)工作委員會(huì)，由居民委員會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作,。



 第二十三條 居民委員會(huì)辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費(fèi)用,，經(jīng)居民會(huì)議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民和本居住地區(qū)的受益單位籌集,，不得強(qiáng)行攤派,。所籌集的資金按預(yù)算外資金管理，收支帳目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,，接受居民監(jiān)督,。



 第二十四條 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源，居民委員會(huì)成員生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源及撥付辦法,，由市人民政府規(guī)定。

 退離居民委員會(huì)后無(wú)固定收入的原居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi),，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 居民委員會(huì)辦公用房的建設(shè)，列入城市建設(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)有居住地區(qū)居民委員會(huì)沒(méi)有辦公用房的,，由區(qū),、縣人民政府統(tǒng)籌解決。



 第二十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位的職工及家屬,、軍人及隨軍家屬,，參加居住地區(qū)的居民委員會(huì)；其家屬聚居區(qū)可以單獨(dú)成立家屬委員會(huì),，承擔(dān)居民委員會(huì)的工作,，在所在地的區(qū)、縣人民政府或者街道辦事處,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi),、辦公用房，由所屬單位解決,。



 第二十六條 各級(jí)人民政府及街道辦事處對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的居民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)給予表彰,。



 第二十七條 部門或者單位侵犯居民委員會(huì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的，由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正,。拒不改正的,，依法追究法律責(zé)任。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行,。