• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1992]62號
• 【發(fā)布日期】1992-04-16
• 【生效日期】1992-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省城鎮(zhèn)勞動就業(yè)訓練暫行規(guī)定

 云南省城鎮(zhèn)勞動就業(yè)訓練暫行規(guī)定
 
（云政發(fā)〔1992〕62號1992年4月16日）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
中華人民共和國憲法第
四十二條“國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓練”的規(guī)定和《云南省職業(yè)技術(shù)教育條例》,，制定本規(guī)定。



 第二條 就業(yè)訓練必須堅持黨的四項基本原則,，堅持國家就業(yè)訓練方針,，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀律,、具有一定專業(yè)知識和技能的勞動者,。



 第三條 就業(yè)訓練必須堅持先培訓、后就業(yè),，公開報名,，自費就學,，不包分配的原則。




 第二章 訓練對象,、內(nèi)容與期限





 第四條 就業(yè)訓練的對象：

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)青年,；

 （二）待業(yè)職工；

 （三）城鎮(zhèn)其他待業(yè)人員,；

 （四）需要轉(zhuǎn)業(yè),、轉(zhuǎn)崗訓練的人員。



 第五條 就業(yè)訓練內(nèi)容,，一般應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)理論學習,、實際操作訓練、思想政治,、職業(yè)道德,、法律常識、安全生產(chǎn)和勞動紀律教育等,，應(yīng)以實際操作訓練為主,。



 第六條 就業(yè)訓練根據(jù)專業(yè)（工種）和就業(yè)要求確定訓練期限,，實行長短結(jié)合,。簡單勞動崗位上的熟練工，訓練期限一般不少于3個月,；一般技術(shù)崗位上的熟練工,，訓練期限不少于6個月；技術(shù)性較強的生產(chǎn)崗位上的技工,，訓練期限要在1年以上,。



 第七條 待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓練內(nèi)容、時間,、技術(shù)要求,，由各地根據(jù)實際情況確定。




 第三章 訓練考核與就業(yè)





 第八條 就業(yè)訓練要進行技術(shù)理論和實際操作技能的考試考核,?？荚嚭细裾撸煽h（市,、區(qū)）以上勞動就業(yè)服務(wù)局發(fā)給省勞動就業(yè)服務(wù)局統(tǒng)一印制的“培訓合格證”,。此證在全省范圍內(nèi)使用有效。



 第九條 凡經(jīng)就業(yè)訓練中心和勞動就業(yè)服務(wù)局批準開辦的就業(yè)訓練組織培訓結(jié)業(yè)的學員,，可參加當?shù)毓と丝己宋瘑T會的專業(yè)技術(shù)等級考核,，經(jīng)考核達到一定技術(shù)等級的，由當?shù)毓と丝己宋瘑T會發(fā)給相應(yīng)等級的“技術(shù)等級（資格）證書”,。



 第十條 訓練結(jié)業(yè)人員憑“待業(yè)證”和“培訓合格證”按“三結(jié)合”就業(yè)方針就業(yè),。由當?shù)乜h（市,、區(qū)）勞動就業(yè)服務(wù)局按所學專業(yè)（工種）直接推薦給用人單位，擇優(yōu)錄用,。取得“技術(shù)等級（資格）證書”的,，優(yōu)先錄用。對自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的,，要給予鼓勵和幫助,。



 第十一條 各部門及單位編報勞動工資計劃時，必須編報就業(yè)訓練計劃,。勞動部門在下達招工計劃時,，必須提出就業(yè)訓練計劃的實施要求。




 第四章 訓練機構(gòu)與職責





 第十二條 就業(yè)訓練工作應(yīng)以就業(yè)訓練中心為主體,，同時積極鼓勵和組織行業(yè),、企業(yè)、機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體、群眾組織,、部隊和個人積極自辦或聯(lián)辦就業(yè)訓練,，形成多層次、多形式的社會培訓網(wǎng)絡(luò),。



 第十三條 勞動,、計劃、教育,、人事部門應(yīng)根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展的需要,，指導、協(xié)調(diào)各職業(yè)學校開設(shè)專業(yè)（工種）,，有計劃地組織訓練,。



 第十四條 各級勞動就業(yè)服務(wù)局是在當?shù)貏趧有姓块T領(lǐng)導下的統(tǒng)籌就業(yè)訓練工作的管理機構(gòu)。其職責是：制定就業(yè)訓練的政策措施,；編制就業(yè)訓練總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施,；掌握和提供就業(yè)訓練信息；審批各單位申請開辦各類就業(yè)訓練組織,；組織就業(yè)訓練的考試和發(fā)證等,。



 第十五條 就業(yè)訓練中心是就業(yè)訓練的業(yè)務(wù)機構(gòu)，隸屬勞動就業(yè)服務(wù)局領(lǐng)導,。其職責是：指導社會就業(yè)訓練組織的教學工作,；參與勞動就業(yè)服務(wù)局組織的就業(yè)訓練考試、考核,；培訓師資,、編審教材,、開展教學研究；直接開辦就業(yè)訓練班進行就業(yè)訓練,；建立適當?shù)纳a(chǎn)（經(jīng)營）實習場所,，為就業(yè)訓練服務(wù)等。



 第十六條 各級就業(yè)訓練中心為全民所有制事業(yè)單位,，其建立,、調(diào)整、撤銷及人員編制的核定,，按省勞動廳,、省編委云勞力〔1989〕26號文件精神，由各級勞動行政部門提出意見,，報同級編制部門批準,，并抄報省勞動廳備案。




 第五章 訓練教學管理與師資





 第十七條 就業(yè)訓練應(yīng)以定向培訓為主,，同時輔之以其它靈活多樣的形式進行,。



 第十八條 就業(yè)訓練中心和其他就業(yè)訓練組織，為用工單位開辦的定向訓練或委托訓練,，要與用工單位簽訂訓練合同,，規(guī)定雙方的責任、權(quán)利和義務(wù),，并承擔合同規(guī)定的法律責任,。



 第十九條 就業(yè)訓練中心和其他就業(yè)訓練組織可根據(jù)教學要求和經(jīng)濟條件,，自建或聯(lián)辦生產(chǎn)實習場所,。逐步形成以勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、自建或聯(lián)辦,、技工學校和用工單位為依托的較為穩(wěn)定的生產(chǎn)實習基地,。同時，也可依托企,、事業(yè)單位進行生產(chǎn)實習,。



 第二十條 就業(yè)訓練中心和其他就業(yè)訓練組織，應(yīng)建立專職,、兼職相結(jié)合,，以兼職為主的教師隊伍。專業(yè)理論課教師應(yīng)具有中專以上專業(yè)文化水平和實踐經(jīng)驗,，實習指導課教師應(yīng)達到中級技工以上技術(shù)水平,。專職或兼職教師均應(yīng)通過試教考核合格方能執(zhí)教。



 第二十一條 就業(yè)訓練中心專職教師的工資待遇和專職教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),，按國務(wù)院和省有關(guān)技工學校教師的規(guī)定辦理,，經(jīng)當?shù)厝耸虏块T批準后執(zhí)行,。

 聘用兼職教師，應(yīng)與被聘者及其所在單位簽訂聘用合同,，其內(nèi)容應(yīng)包括被聘者的職責,、待遇、聘用期限和違約責任及其處理辦法等,。



 第二十二條 就業(yè)訓練教材的編寫和選用,，應(yīng)根據(jù)專業(yè)（工種）需要，以勞動部編寫的就業(yè)訓練教材為主,，選用省和企事業(yè)單位主管部門編寫的教材或指定的教材,，各地還可根據(jù)實際需要編寫補充教材。



 第二十三條 就業(yè)訓練要加強教學管理,，根據(jù)訓練對象,、目標和期限，制定相應(yīng)的教學計劃和教學大綱,，建立和健全各種規(guī)章制度,，提高訓練質(zhì)量。其教學計劃和教學大綱應(yīng)報當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)局備案審查,。




 第六章 訓練經(jīng)費與稅收





 第二十四條 就業(yè)訓練經(jīng)費實行國家扶持和單位自籌相結(jié)合的原則,，即：就業(yè)經(jīng)費中用于就業(yè)訓練的部分；職工待業(yè)保險基金中用于待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓練的部分,；按規(guī)定向?qū)W員收取的學雜費,、實習費；學員被錄用后向錄用單位收取的訓練費（接收待業(yè)職工就業(yè)的,，不收訓練費）,。鼓勵和支持社會團體、各界人士投資舉辦就業(yè)訓練,。



 第二十五條 就業(yè)訓練經(jīng)費用于就業(yè)訓練所需的設(shè)備,、教師的酬金、編印教材,、修繕教室,、租用場地等費用。



 第二十六條 就業(yè)訓練中心為供學員實習而自辦的廠,、店,，從新辦之日起，免征所得稅和免繳能源交通重點建設(shè)基金3年,，屬于集體企業(yè)的,，還可按省政府有關(guān)新辦集體企業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。



 第二十七條 實習生產(chǎn)的產(chǎn)品,，凡用于本實習場所培訓教學,、科研和生產(chǎn)方面的,，除全國統(tǒng)一規(guī)定不能減免稅的產(chǎn)品外，免征產(chǎn)品稅（增值稅）,、營業(yè)稅,；不用于本實習場所培訓教學、科研和生產(chǎn)方面的,，應(yīng)按規(guī)定繳納產(chǎn)品稅（增值稅）,、營業(yè)稅。如納稅有困難的,，可向當?shù)囟悇?wù)部門申請減免稅,，由稅務(wù)部門審批。凡經(jīng)稅務(wù)部門減免稅部分應(yīng)全部用于改善就業(yè)訓練的教學,、科研,、實習、生產(chǎn)條件,，不能挪作他用,。對違反此規(guī)定的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)追繳國庫,。



 第二十八條 各級勞動就業(yè)服務(wù)局興辦的就業(yè)訓練中心（站,、班）和經(jīng)其批準的各單位興辦的就業(yè)訓練組織所取得的訓練收入，按有關(guān)規(guī)定由稅務(wù)部門免征營業(yè)稅,。




 第七章 獎勵與懲罰





 第二十九條 對在就業(yè)訓練工作中做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府或勞動行政部門給予表彰和獎勵（具體辦法由省勞動廳另行規(guī)定）。



 第三十條 具有下列行為之一的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，由有關(guān)部門分別給予處罰。

 （一）侵占就業(yè)訓練場所或建蓋其他非法建筑的,，由同級勞動部門責令其限期退賠或拆除,。

 （二）對在就業(yè)訓練考核,、發(fā)證中弄虛作假,、營私舞弊：屬單位的，由同級勞動部門責令其停訓整頓,，對造成不良影響的直接責任人員和單位負責人,，由同級勞動部門提出意見，交其所在單位主管部門給予行政處分,，情節(jié)嚴重的,，應(yīng)依法追究其法律責任；屬個人的,，由所在單位進行處理,，情節(jié)嚴重的,，應(yīng)依法追究其法律責任。

 （三）以舉辦就業(yè)訓練為名,，非法牟利的,，由同級勞動部門會同工商部門予以取締，所得非法收入應(yīng)如數(shù)退賠交費者,；無法退賠的收繳同級財政,。

 （四）因打架斗毆，損壞公物,，嚴重影響和干擾正常教學秩序的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處理。

 公民,、法人或者其他組織對上述處罰不服的,，應(yīng)當在收到處罰是決定之日起15日內(nèi)，向作出具體處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議,，也可以直接向人民法院提起訴訟,。逾期不申請復議又不執(zhí)行處罰決定的，作出具體處罰決定的機關(guān)可以提請人民法院機制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第三十一條 各地,、州、市可根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則,。



 第三十二條 本規(guī)定由省勞動廳負責解釋。



 第三十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行,。