• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1992]62號
• 【發(fā)布日期】1992-04-16
• 【生效日期】1992-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省城鎮(zhèn)勞動就業(yè)訓練暫行規(guī)定

 云南省城鎮(zhèn)勞動就業(yè)訓練暫行規(guī)定
 
（云政發(fā)〔1992〕62號1992年4月16日）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
中華人民共和國憲法第
四十二條“國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓練”的規(guī)定和《云南省職業(yè)技術教育條例》,，制定本規(guī)定,。



 第二條 就業(yè)訓練必須堅持黨的四項基本原則，堅持國家就業(yè)訓練方針,，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀律、具有一定專業(yè)知識和技能的勞動者,。



 第三條 就業(yè)訓練必須堅持先培訓,、后就業(yè)，公開報名,，自費就學,，不包分配的原則。




 第二章 訓練對象,、內容與期限





 第四條 就業(yè)訓練的對象：

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)青年,；

 （二）待業(yè)職工；

 （三）城鎮(zhèn)其他待業(yè)人員,；

 （四）需要轉業(yè),、轉崗訓練的人員。



 第五條 就業(yè)訓練內容,，一般應包括專業(yè)技術理論學習,、實際操作訓練、思想政治,、職業(yè)道德,、法律常識,、安全生產和勞動紀律教育等，應以實際操作訓練為主,。



 第六條 就業(yè)訓練根據(jù)專業(yè)（工種）和就業(yè)要求確定訓練期限,，實行長短結合。簡單勞動崗位上的熟練工,，訓練期限一般不少于3個月,；一般技術崗位上的熟練工，訓練期限不少于6個月,；技術性較強的生產崗位上的技工,，訓練期限要在1年以上。



 第七條 待業(yè)職工的轉業(yè)訓練內容,、時間,、技術要求，由各地根據(jù)實際情況確定,。




 第三章 訓練考核與就業(yè)





 第八條 就業(yè)訓練要進行技術理論和實際操作技能的考試考核,。考試合格者,，由縣（市,、區(qū)）以上勞動就業(yè)服務局發(fā)給省勞動就業(yè)服務局統(tǒng)一印制的“培訓合格證”。此證在全省范圍內使用有效,。



 第九條 凡經(jīng)就業(yè)訓練中心和勞動就業(yè)服務局批準開辦的就業(yè)訓練組織培訓結業(yè)的學員,，可參加當?shù)毓と丝己宋瘑T會的專業(yè)技術等級考核，經(jīng)考核達到一定技術等級的,，由當?shù)毓と丝己宋瘑T會發(fā)給相應等級的“技術等級（資格）證書”,。



 第十條 訓練結業(yè)人員憑“待業(yè)證”和“培訓合格證”按“三結合”就業(yè)方針就業(yè)。由當?shù)乜h（市,、區(qū)）勞動就業(yè)服務局按所學專業(yè)（工種）直接推薦給用人單位,，擇優(yōu)錄用。取得“技術等級（資格）證書”的,，優(yōu)先錄用,。對自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的，要給予鼓勵和幫助,。



 第十一條 各部門及單位編報勞動工資計劃時,，必須編報就業(yè)訓練計劃。勞動部門在下達招工計劃時,，必須提出就業(yè)訓練計劃的實施要求。




 第四章 訓練機構與職責





 第十二條 就業(yè)訓練工作應以就業(yè)訓練中心為主體,，同時積極鼓勵和組織行業(yè),、企業(yè),、機關、事業(yè)單位,、社會團體,、群眾組織、部隊和個人積極自辦或聯(lián)辦就業(yè)訓練,，形成多層次,、多形式的社會培訓網(wǎng)絡。



 第十三條 勞動,、計劃,、教育、人事部門應根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展的需要,，指導,、協(xié)調各職業(yè)學校開設專業(yè)（工種），有計劃地組織訓練,。



 第十四條 各級勞動就業(yè)服務局是在當?shù)貏趧有姓块T領導下的統(tǒng)籌就業(yè)訓練工作的管理機構,。其職責是：制定就業(yè)訓練的政策措施；編制就業(yè)訓練總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施,；掌握和提供就業(yè)訓練信息,；審批各單位申請開辦各類就業(yè)訓練組織；組織就業(yè)訓練的考試和發(fā)證等,。



 第十五條 就業(yè)訓練中心是就業(yè)訓練的業(yè)務機構,，隸屬勞動就業(yè)服務局領導。其職責是：指導社會就業(yè)訓練組織的教學工作,；參與勞動就業(yè)服務局組織的就業(yè)訓練考試,、考核；培訓師資,、編審教材,、開展教學研究；直接開辦就業(yè)訓練班進行就業(yè)訓練,；建立適當?shù)纳a（經(jīng)營）實習場所,，為就業(yè)訓練服務等。



 第十六條 各級就業(yè)訓練中心為全民所有制事業(yè)單位,，其建立,、調整、撤銷及人員編制的核定,，按省勞動廳,、省編委云勞力〔1989〕26號文件精神，由各級勞動行政部門提出意見,，報同級編制部門批準,，并抄報省勞動廳備案,。




 第五章 訓練教學管理與師資





 第十七條 就業(yè)訓練應以定向培訓為主，同時輔之以其它靈活多樣的形式進行,。



 第十八條 就業(yè)訓練中心和其他就業(yè)訓練組織,，為用工單位開辦的定向訓練或委托訓練，要與用工單位簽訂訓練合同,，規(guī)定雙方的責任,、權利和義務，并承擔合同規(guī)定的法律責任,。



 第十九條 就業(yè)訓練中心和其他就業(yè)訓練組織可根據(jù)教學要求和經(jīng)濟條件,，自建或聯(lián)辦生產實習場所。逐步形成以勞動就業(yè)服務企業(yè),、自建或聯(lián)辦,、技工學校和用工單位為依托的較為穩(wěn)定的生產實習基地。同時,，也可依托企,、事業(yè)單位進行生產實習。



 第二十條 就業(yè)訓練中心和其他就業(yè)訓練組織,，應建立專職,、兼職相結合，以兼職為主的教師隊伍,。專業(yè)理論課教師應具有中專以上專業(yè)文化水平和實踐經(jīng)驗,，實習指導課教師應達到中級技工以上技術水平。專職或兼職教師均應通過試教考核合格方能執(zhí)教,。



 第二十一條 就業(yè)訓練中心專職教師的工資待遇和專職教師評聘專業(yè)技術職務,，按國務院和省有關技工學校教師的規(guī)定辦理，經(jīng)當?shù)厝耸虏块T批準后執(zhí)行,。

 聘用兼職教師,，應與被聘者及其所在單位簽訂聘用合同，其內容應包括被聘者的職責,、待遇,、聘用期限和違約責任及其處理辦法等。



 第二十二條 就業(yè)訓練教材的編寫和選用,，應根據(jù)專業(yè)（工種）需要,，以勞動部編寫的就業(yè)訓練教材為主，選用省和企事業(yè)單位主管部門編寫的教材或指定的教材,，各地還可根據(jù)實際需要編寫補充教材,。



 第二十三條 就業(yè)訓練要加強教學管理，根據(jù)訓練對象、目標和期限,，制定相應的教學計劃和教學大綱,，建立和健全各種規(guī)章制度，提高訓練質量,。其教學計劃和教學大綱應報當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務局備案審查。




 第六章 訓練經(jīng)費與稅收





 第二十四條 就業(yè)訓練經(jīng)費實行國家扶持和單位自籌相結合的原則,，即：就業(yè)經(jīng)費中用于就業(yè)訓練的部分,；職工待業(yè)保險基金中用于待業(yè)職工轉業(yè)訓練的部分；按規(guī)定向學員收取的學雜費,、實習費,；學員被錄用后向錄用單位收取的訓練費（接收待業(yè)職工就業(yè)的，不收訓練費）,。鼓勵和支持社會團體,、各界人士投資舉辦就業(yè)訓練。



 第二十五條 就業(yè)訓練經(jīng)費用于就業(yè)訓練所需的設備,、教師的酬金,、編印教材、修繕教室,、租用場地等費用,。



 第二十六條 就業(yè)訓練中心為供學員實習而自辦的廠、店,，從新辦之日起,，免征所得稅和免繳能源交通重點建設基金3年，屬于集體企業(yè)的,，還可按省政府有關新辦集體企業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行,。



 第二十七條 實習生產的產品，凡用于本實習場所培訓教學,、科研和生產方面的,，除全國統(tǒng)一規(guī)定不能減免稅的產品外，免征產品稅（增值稅）,、營業(yè)稅,；不用于本實習場所培訓教學、科研和生產方面的,，應按規(guī)定繳納產品稅（增值稅）,、營業(yè)稅。如納稅有困難的,，可向當?shù)囟悇詹块T申請減免稅,，由稅務部門審批。凡經(jīng)稅務部門減免稅部分應全部用于改善就業(yè)訓練的教學、科研,、實習,、生產條件，不能挪作他用,。對違反此規(guī)定的,，稅務機關有權追繳國庫。



 第二十八條 各級勞動就業(yè)服務局興辦的就業(yè)訓練中心（站,、班）和經(jīng)其批準的各單位興辦的就業(yè)訓練組織所取得的訓練收入,，按有關規(guī)定由稅務部門免征營業(yè)稅。




 第七章 獎勵與懲罰





 第二十九條 對在就業(yè)訓練工作中做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府或勞動行政部門給予表彰和獎勵（具體辦法由省勞動廳另行規(guī)定）,。



 第三十條 具有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重,，由有關部門分別給予處罰,。

 （一）侵占就業(yè)訓練場所或建蓋其他非法建筑的，由同級勞動部門責令其限期退賠或拆除,。

 （二）對在就業(yè)訓練考核,、發(fā)證中弄虛作假、營私舞弊：屬單位的,，由同級勞動部門責令其停訓整頓,，對造成不良影響的直接責任人員和單位負責人，由同級勞動部門提出意見,，交其所在單位主管部門給予行政處分,，情節(jié)嚴重的，應依法追究其法律責任,；屬個人的,，由所在單位進行處理，情節(jié)嚴重的,，應依法追究其法律責任,。

 （三）以舉辦就業(yè)訓練為名，非法牟利的,，由同級勞動部門會同工商部門予以取締,，所得非法收入應如數(shù)退賠交費者；無法退賠的收繳同級財政,。

 （四）因打架斗毆,，損壞公物，嚴重影響和干擾正常教學秩序的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處理,。

 公民、法人或者其他組織對上述處罰不服的，應當在收到處罰是決定之日起15日內,，向作出具體處罰決定機關的上一級行政機關申請復議,，也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議又不執(zhí)行處罰決定的,，作出具體處罰決定的機關可以提請人民法院機制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第三十一條 各地、州,、市可根據(jù)本規(guī)定,，結合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則。



 第三十二條 本規(guī)定由省勞動廳負責解釋,。



 第三十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行。