• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-30
• 【生效日期】1992-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地管理暫行辦法

 天津市外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地管理暫行辦法
 
（1992年5月30日天津市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了吸引外商投資從事土地成片開發(fā)經(jīng)營（以下簡稱成片開發(fā)），發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),，根據(jù)《中華人民共和國
外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》（國務(wù)院56號令）,，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法,。



 第二條 成片開發(fā)是指在依法取得出讓的國有土地使用權(quán)后,，按照規(guī)劃對土地進(jìn)行綜合性的開發(fā)建設(shè)，包括平整場地,、供排水,、供電、供熱,、道路交通,、通信等公用設(shè)施建設(shè),，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件,，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、經(jīng)營公用事業(yè)的活動,，或者進(jìn)一步建設(shè)通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等,、并對這些建筑物從事轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營活動,。

 成片開發(fā)確定明確的開發(fā)目標(biāo)，有意向明確的利用開發(fā)后土地的建設(shè)項(xiàng)目,。



 第三條 吸收外商投資進(jìn)行成片開發(fā)的項(xiàng)目,，按照市、區(qū)（縣）分工權(quán)限,，分別由市建委會同市土地,、規(guī)劃、房管等有關(guān)部門或由區(qū)（縣）人民政府土地管理部門組織編制成片開發(fā)項(xiàng)目建議書（或初步可行性報告,、下同）,，按管理權(quán)限報批。

 外資企業(yè)新開發(fā)的項(xiàng)目在實(shí)施前,，應(yīng)報市計委納入利用外資計劃,、以平衡安排利用外資和固定資產(chǎn)投資規(guī)模。



 第四條 成片開發(fā)應(yīng)分別依照《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,、《
中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》,、《
中華人民共和國外資企業(yè)法》和天津市的有關(guān)規(guī)定，成立從事開發(fā)經(jīng)營的中外合資經(jīng)營的中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)或外資企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）,。

 經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須有與開發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金方可核準(zhǔn)登記。

 開發(fā)企業(yè)受中華人民共和國法律的管轄和保護(hù),，其一切活動應(yīng)遵守中華人民共和國和天津市的法律,、法規(guī)和規(guī)章。

 開發(fā)企業(yè)依法自主經(jīng)營管理,，但在其開發(fā)區(qū)域內(nèi)沒有行政管理權(quán),。開發(fā)企業(yè)與其開發(fā)區(qū)域內(nèi)的其他企業(yè)的關(guān)系是商務(wù)關(guān)系。



 第五條 國有土地使用權(quán)出讓后,，其地下資源和埋藏物仍屬于國家所有,。如需開發(fā)利用，應(yīng)依照我國有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章辦理,。



 第六條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)編制成片開發(fā)規(guī)劃或者可行性研究報告，確定開發(fā)的總目標(biāo),、分期目標(biāo),、實(shí)施開發(fā)的具體內(nèi)容和要求，以及開發(fā)后土地利用方案等,，成片開發(fā)規(guī)劃報市人民政府審批,，由市委就實(shí)施有關(guān)公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，組織有關(guān)主管部門予以協(xié)調(diào),。



 第七條 開發(fā)區(qū)域的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)必須符合我市規(guī)劃要求,，服從規(guī)劃管理,。

 開發(fā)區(qū)域的各項(xiàng)建設(shè)，必須符合國家環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。



 第八條 開發(fā)企業(yè)必須在實(shí)施成片開發(fā)規(guī)劃并達(dá)到出讓國有土地使用權(quán)合同規(guī)定的條件后,，方可轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),。開發(fā)未按照出讓國有土地使用權(quán)合同規(guī)定的條件和成片開發(fā)規(guī)劃的要求投資開發(fā)土地的，不得轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),。

 開發(fā)企業(yè)和其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)或抵押國有土地使用權(quán),，以及國有土地使用權(quán)終止，應(yīng)依照中華人民共和國和市有關(guān)的法律,、法規(guī)和規(guī)章辦理,。



 第九條 開發(fā)企業(yè)可以吸引投資者到開發(fā)區(qū)域投資，受讓國有土地使用權(quán),，興辦企業(yè),。外商投資企業(yè)應(yīng)分別依照《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《
中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》,、《
中華人民共和國外資企業(yè)法》和天津市有關(guān)法律,、規(guī)章的規(guī)定成立。

 在開發(fā)區(qū)域興辦企業(yè),，應(yīng)符合我國有關(guān)投資產(chǎn)業(yè)政策的要求,。本市鼓勵舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。



 第十條 開發(fā)區(qū)域的郵電通信事業(yè),，由郵電部門統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)與經(jīng)營，也可以經(jīng)市郵電主管部門批準(zhǔn),，由開發(fā)企業(yè)投資建設(shè),，或者開發(fā)企業(yè)與郵電部門合資建設(shè)通信設(shè)施，建成后移交郵電部門經(jīng)營,，并根據(jù)雙方鑒訂的合同,，對開發(fā)企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



 第十一條 開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)區(qū)域內(nèi)自備電站,、熱力站,、水廠等生產(chǎn)性公用設(shè)施的，可以經(jīng)營開發(fā)區(qū)域內(nèi)的供電,、供水,、供熱等業(yè)務(wù)，也可以交市公用事業(yè)的企業(yè)經(jīng)營，公用設(shè)施能力有富余,，需要供區(qū)域外或者需要與區(qū)域外設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的,，開發(fā)企業(yè)應(yīng)與有公用事業(yè)的企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定簽訂合同,，按合同規(guī)定的條件經(jīng)營,。

 開發(fā)區(qū)域接引區(qū)域外水、電等資源的,，由市公用事業(yè)的企業(yè)經(jīng)營,。



 第十二條 開發(fā)區(qū)域地塊范圍涉及我市海岸港灣的，岸線要服從國家統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,。開發(fā)企業(yè)可以按照我國交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃,，建設(shè)和經(jīng)營專用港區(qū)和碼頭。



 第十三條 開發(fā)區(qū)域內(nèi)不得從事中華人民共和國和天津市的法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的經(jīng)營活動和社會活動,。



 第十四條 在開發(fā)區(qū)域內(nèi)興辦出口加工企業(yè)，在進(jìn)出口管理,、海關(guān)管理等方面要按我國有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十五條 開發(fā)區(qū)域的海關(guān)管理、行政管理,、口岸管理,、司法管理等，分別由我國有關(guān)主管部門,、市人民政府和有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)組織實(shí)施,。



 第十六條 香港、澳門,、臺灣地區(qū)的公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人投資從事成片開發(fā)，參照本辦法執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本辦法自公布之日起施行。