上海市工廠企業(yè)重大工傷事故調(diào)查處理的規(guī)定
上海市工廠企業(yè)重大工傷事故調(diào)查處理的規(guī)定
(一九八二年九月四日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 為了嚴肅處理重大工傷事故,,認真吸取教訓(xùn),加強預(yù)防措施,,根據(jù)國務(wù)院《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》的精神,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的重大工傷事故(以下簡稱事故)是指因工死亡事故,、多人事故(同時傷及三人和三人以上的事故)和重傷事故,。
第三條 本規(guī)定適用于本市全民所有制和區(qū)、縣,、局屬集體所有制工廠企業(yè)(含礦山,、交通運輸、建設(shè)施工企業(yè)),,由企業(yè)及其上級主管部門負責(zé)貫徹執(zhí)行,,市、區(qū)(縣)勞動部門負責(zé)監(jiān)督管理,。
第四條 工廠企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)立即向上級主管部門,市,、區(qū)(縣)勞動部門以及上級工會報告,,并保護好現(xiàn)場,未經(jīng)上級主管部門同意,,任何人不得破壞現(xiàn)場,,如有違反,應(yīng)嚴肅追究責(zé)任,。
涉及 刑法第 一百一十四條規(guī)定范圍的重大傷亡事故,,還須向所在地的區(qū)、縣人民檢察院報告,。
第五條 工廠企業(yè)應(yīng)將事故現(xiàn)場拍成照片,,并在照片上對事故的重要部位作出標(biāo)志,記明數(shù)據(jù),。無條件拍攝現(xiàn)場照片的單位,,可繪制簡明的現(xiàn)場示意圖,供調(diào)查分析事故時查考,。
第六條 工廠企業(yè)或其上級主管部門應(yīng)按國務(wù)院規(guī)定會同同級工會組成事故調(diào)查小組,,行政負責(zé)人和安全部門必須參加,。市、區(qū)(縣)勞動部門,、上級工會組織和其他有關(guān)部門可以派員參加,。
第七條 涉及兩個工廠企業(yè)的事故,調(diào)查小組應(yīng)由雙方按照第六條規(guī)定派員組成,,并由傷亡職工所屬單位負責(zé)召集,。
第八條 事故調(diào)查小組的任務(wù)是:
(一)查清事故的情況和原因,確定事故的責(zé)任,;
(二)提出對事故責(zé)任者的處分意見和建議,;
(三)對需要追究刑事責(zé)任的人員,建議工廠企業(yè),、企業(yè)上級主管部門或有關(guān)部門向人民檢察院控告,;
(四)協(xié)助工廠企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制訂預(yù)防事故的措施,。
第九條 事故調(diào)查小組向有關(guān)人員調(diào)查情況時,,應(yīng)有兩人同時參加,并作好筆錄,。筆錄須交被調(diào)查人校閱簽字,。被調(diào)查人有書寫能力的,應(yīng)由本人自寫書面材料,。召開事故調(diào)查分析會時,,應(yīng)指定專人作好記錄。
第十條 事故調(diào)查小組對情節(jié)復(fù)雜的事故,,必要時可指定發(fā)生事故的工廠企業(yè)或有關(guān)單位進行技術(shù)鑒定,,作出書面結(jié)論,作為分析事故的依據(jù),。
第十一條 事故調(diào)查小組成員對事故原因,、責(zé)任的分析意見不一致時,由工廠企業(yè)所在地的區(qū),、縣勞動部門作出結(jié)論性的意見,,如仍有不同意見,可報請市勞動部門裁決,。
第十二條 工廠企業(yè)或其上級主管部門需對事故責(zé)任者給予處分時,,事前還應(yīng)征求企業(yè)所在地的區(qū)、縣勞動部門和上級工會組織的意見,。
第十三條 工廠企業(yè)在上報事故調(diào)查報告書時,,應(yīng)將按本規(guī)定第五條、第十條要求拍攝的照片或繪制的示意圖以及技術(shù)鑒定材料等作為事故調(diào)查報告書的附件,。
第十四條 工廠企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生后二十日內(nèi),,將《工人職員傷亡事故調(diào)查報告書》報送企業(yè)上級主管部門審查同意后,,再報市、區(qū)(縣)的勞動部門,、上級工會組織和其他有關(guān)部門,。屬于死亡事故的,區(qū),、縣勞動部門應(yīng)進行審查批復(fù),,并報送市勞動部門、企業(yè)上級主管部門,、上級工會組織和其他有關(guān)部門,。工廠企業(yè)按批復(fù)意見處理結(jié)束后,方得結(jié)案,。
第十五條 涉及兩個工廠企業(yè)的事故,,由傷亡職工所屬單位上報并進行統(tǒng)計。如事故主要責(zé)任不屬上報統(tǒng)計的單位時,,不列入考核范圍,。
第十六條 工廠企業(yè)對事故調(diào)查小組提出的預(yù)防事故的措施,應(yīng)認真執(zhí)行,。企業(yè)上級主管部門,、企業(yè)所在地的區(qū)、縣勞動部門和上級工會組織負責(zé)督促檢查,。對因改進措施不力,,再次造成重大傷亡事故的工廠企業(yè),企業(yè)上級主管部門應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,。
第十七條 工廠企業(yè)對事故如隱瞞不報,、虛報或故意延遲報告的,企業(yè)上級主管部門和企業(yè)所在地的區(qū),、縣勞動部門除責(zé)成補報外,還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
第十八條 工廠企業(yè)和企業(yè)上級主管部門,,應(yīng)建立和健全事故檔案制度。事故處理完畢后,,應(yīng)將有關(guān)資料整理存檔,,以備查考。
第十九條 因火災(zāi),、爆炸造成的重大工傷事故,,除按本規(guī)定辦理外,還應(yīng)執(zhí)行公安部門的有關(guān)規(guī)定,。
第二十條 本規(guī)定自一九八二年十月一日起施行,。本市過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,,以本規(guī)定為準。
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