• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-06-22
• 【生效日期】1992-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法

 長春市城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法
 
（1992年6月22日長春市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營管理,，保障地產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我市地產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營是指對有償取得的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)（以下簡稱土地使用權(quán)）進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓租賃,、抵押以及其他經(jīng)營活動的行為,。



 第三條 凡在我市市區(qū)、建制鎮(zhèn),、獨(dú)立工礦區(qū)（以下簡稱城鎮(zhèn)）依法取得土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,，在規(guī)定的年限內(nèi)對其土地使用權(quán)依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押以及其他經(jīng)營活動的,，均適用本辦法。



 第四條 地產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行地域管轄。城區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營由市房地局管轄,；各縣（市）,、郊區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營由本縣（市）、郊區(qū)城建局管轄,。

 工商,、物價(jià)、財(cái)政,、建設(shè),、規(guī)劃、土地,、稅務(wù)和銀行等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,，密切配合地產(chǎn)經(jīng)營管理部門做好城鎮(zhèn)地產(chǎn)的管理工作。



 第五條 地產(chǎn)經(jīng)營活動必須在市政府確定的地產(chǎn)交易場所進(jìn)行,，當(dāng)事人雙方應(yīng)遵循公平合理,、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則,。



 第六條 凡進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,，必須向轄區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營管理部門申報(bào)地產(chǎn)經(jīng)營登記。

 未進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營申報(bào)登記的單位和個(gè)人,，不得進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營活動,。



 第七條 地產(chǎn)經(jīng)營申報(bào)登記，應(yīng)當(dāng)向地產(chǎn)經(jīng)營管理部門提交下列資料：

 （一）《國有土地使用證》,；

 （二）土地使用權(quán)有償使用合同,；

 （三）地上建筑物、附著物權(quán)屬證明,；

 （四）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、租賃,、抵押合同（或者協(xié)議,、契約）或從事其他經(jīng)營活動的有關(guān)批準(zhǔn)證件；

 （五）地產(chǎn)經(jīng)營管理部門要求提供的其他資料,。



 第八條 有下列情形之一的,，不得進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營：

 （一）未取得土地使用證的；

 （二）未依法辦理土地使用權(quán)有償使用手續(xù),；

 （三）土地使用權(quán)和地上建筑物,、附著物權(quán)屬不清或者有爭議的；

 （四）未按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定投資開發(fā)、利用土地的；

 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章有其他禁止進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定的。



 第九條 地產(chǎn)經(jīng)營人轉(zhuǎn)讓,、租賃,、抵押共有土地使用，必須征得其他共有人的書面的同意,。



 第十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的行為,，包括出售、交換和贈與,。

 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)依照地產(chǎn)增值額的20－－50％繳納土地收益金。

 地產(chǎn)增值額的計(jì)算方法為：地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓總價(jià)格扣除土地開發(fā)投資和土地有償使用費(fèi),。



 第十一條 土地使用權(quán)租賃是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)租賃給承租人使用,，由承租人向出租人支付租金的行為。

 土地使用權(quán)出租,，出租租金人應(yīng)當(dāng)按照土地租賃收益額的20－－50％繳納土地收益金,。

 土地租賃收益額的計(jì)算方法為：協(xié)議租金扣除土地有償使用費(fèi)和房租。



 第十二條 市地產(chǎn)經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)會同市土地,、物價(jià)等部門確定出我市不同地段國有土地的指導(dǎo)地租,，并且定期公布。土地使用權(quán)租賃雙方協(xié)議租金不得低于指導(dǎo)地租,。



 第十三條 土地使用權(quán)抵押是指土地使用者作為抵押人,，以其依法取得的土地使用權(quán)作為擔(dān)保，向抵押權(quán)人保證清償債務(wù)的行為,。

 土地使用權(quán)抵押,，抵押人應(yīng)當(dāng)按照地產(chǎn)抵押額2％繳納土地收益金。



 第十四條 土地收益金由轄區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營管理部門收取,，上繳同級財(cái)物,，并存入建設(shè)銀行財(cái)政專戶。

 土地收益金只能用于城市建設(shè)和土地開發(fā),，不得挪做他用。



 第十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、租賃,、抵押時(shí)，其地上建筑物,、附著物隨之轉(zhuǎn)讓,、租賃,、抵押，涉及土地,、房產(chǎn)登記事項(xiàng)的,，依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定辦理,。



 第十六條 違反本辦法，非法進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營活動的,，沒收非法所得,，并對當(dāng)事人處以經(jīng)營額5－－10％的罰款。

 當(dāng)事人違反本辦法,，未按規(guī)定如期繳納土地收益金的,，除按規(guī)定補(bǔ)交土地收益金外，應(yīng)當(dāng)每日按遲交土地收益金額的3‰繳納滯納金,。



 第十七條 市政府以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,，一律以本辦法為準(zhǔn)。



 第十八條 本辦法由市房地局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，土地管理部門依法對土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。



 第十九條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。