• 【發(fā)布單位】82004
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-08-29
• 【生效日期】1992-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)南寧市保護(hù)副食品生產(chǎn)基地的規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)南寧市保護(hù)副食品生產(chǎn)基地的規(guī)定
 
（1992年4月27日南寧市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第十二次會(huì)議通過(guò)1992年8月29日廣西壯族自治區(qū)
 第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)我市副食品生產(chǎn)基地管理,，確保副食品生產(chǎn)用地面積相對(duì)穩(wěn)定,，保障市場(chǎng)供應(yīng)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱副食品生產(chǎn)基地,，是指本市所轄區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有和計(jì)劃擴(kuò)建的用于副食品生產(chǎn)的菜地,、魚(yú)塘,、藕塘及生產(chǎn)附屬設(shè)施用地。

 副食品生產(chǎn)基地分為近期保護(hù)區(qū)、中期保護(hù)區(qū)和遠(yuǎn)期保護(hù)區(qū),。



 第三條 市規(guī)劃管理和土地管理部門(mén)會(huì)同縣,、郊區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)副食品生產(chǎn)基地分別劃定近期、中期,、遠(yuǎn)期保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍,，確定分界線坐標(biāo)，繪圖和造冊(cè),，建立檔案,。

 保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍，任何單位或者個(gè)人不得擅自更改,。



 第四條 各級(jí)人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針,，做好副食品生產(chǎn)基地的分區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)管理,，嚴(yán)格保護(hù),。

 縣、郊區(qū)人民政府負(fù)責(zé)副食品生產(chǎn)基地生產(chǎn)開(kāi)發(fā),、利用和建設(shè),；市土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)基地土地的權(quán)屬管理；市規(guī)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基地的規(guī)劃管理,。

 市規(guī)劃管理和土地管理部門(mén)會(huì)同縣,、郊區(qū)人民政府，根據(jù)副食品生產(chǎn)基地的征用情況制定土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,，由縣、郊區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和國(guó)營(yíng)農(nóng),、牧場(chǎng)（站）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)副食品生產(chǎn)基地的保護(hù)和建設(shè)。



 第五條 副食品生產(chǎn)基地近期保護(hù)區(qū)五年內(nèi)不得征用,，中期保護(hù)區(qū)十年內(nèi)不得征用,，遠(yuǎn)期保護(hù)區(qū)十五年內(nèi)不得征用。

 確因建設(shè)需要征用的（含劃撥,、下同）,，必須交納新菜地、魚(yú)塘,、藕塘開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,。

 開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法，由市人民政府根據(jù)自治區(qū)人民政府的規(guī)定,，作出具體規(guī)定,。



 第六條 國(guó)家建設(shè)需征用副食品生產(chǎn)基地的,，用地單位必須持縣級(jí)以上人民政府按照基建程序批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)或者其它批準(zhǔn)文件，經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)同意的選址定點(diǎn)文件,，向市土地管理部門(mén)提出申請(qǐng),，按審批權(quán)限進(jìn)行審查、報(bào)批,，并按規(guī)定繳納開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,，方可用地。



 第七條 所收取的開(kāi)發(fā)建設(shè)基金必須專戶儲(chǔ)存,，全部用于副食品生產(chǎn)基地的開(kāi)發(fā),、保護(hù)、建設(shè)和科學(xué)研究,，不得挪作它用,。

 開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的使用，由縣,、郊區(qū)人民政府做出計(jì)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可使用。



 第八條 市土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)副食品生產(chǎn)基地的征用,、劃撥和權(quán)屬變更進(jìn)行審查,、報(bào)批和發(fā)證，對(duì)副食品生產(chǎn)基地的開(kāi)發(fā),、利用,、建設(shè)和保護(hù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,，查處違法占地案件,。



 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)（含個(gè)體工商戶和聯(lián)營(yíng)戶）建設(shè)需要使用集體副食品生產(chǎn)基地的,，一律按國(guó)家建設(shè)征用土地程序進(jìn)行申請(qǐng),、審查、報(bào)批,，有條件的應(yīng)負(fù)責(zé)造回同等面積的生產(chǎn)用地,。

 村民住宅建設(shè)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，盡可能利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,，確需占用副食品生產(chǎn)基地的,，應(yīng)按程序?qū)彶椤?bào)批,。



 第十條 任何單位和個(gè)人不得非法占用,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓副食品生產(chǎn)基地。

 副食品生產(chǎn)基地不得荒廢和擅自改變用地性質(zhì),。



 第十一條 禁止污染副食品生產(chǎn)基地,。在基地周邊地帶不得設(shè)置有毒有害物質(zhì)和排放有毒有害的氣體和污水,；禁止對(duì)基地使用劇毒或者高殘留農(nóng)藥。

 對(duì)危害副食品生產(chǎn)基地的污染源,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理，消除污染,。

 對(duì)副食品生產(chǎn)基地造成污染的,，按國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十二條 因建設(shè)征用的副食品生產(chǎn)基地,，從批準(zhǔn)之日起，滿一年未使用而荒蕪的,，由市土地管理部門(mén)按該地塊征用前三年平均年產(chǎn)值的一至二倍,，向征用者收取荒蕪費(fèi)；滿兩年未使用的,，除收取荒蕪費(fèi)外,，由土地管理部門(mén)按規(guī)定收回土地使用權(quán)。



 第十三條 副食品生產(chǎn)基地承包者,、生產(chǎn)者荒廢基地一年或者擅自改變基地用途的,，責(zé)令限期恢復(fù)生產(chǎn)；超過(guò)期限拒不恢復(fù)生產(chǎn),，由發(fā)包者收回基地,。

 非法占用或者損壞副食品生產(chǎn)基地生產(chǎn)附屬設(shè)施，影響基地生產(chǎn)的,，責(zé)令賠償損失,，并處以損失金額的一至二倍的罰款。

 征用副食品生產(chǎn)基地進(jìn)行建設(shè),，建設(shè)單位損壞水源,、道路，影響鄰近副食品生產(chǎn)的,，應(yīng)限期修復(fù),，并負(fù)責(zé)賠償損失。



 第十四條 凡未按規(guī)定辦理征地手續(xù)而占用副食品生產(chǎn)基地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,，一律按非法占地處理,。



 第十五條 買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓副食品生產(chǎn)基地的，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用副食品生產(chǎn)基地的,，依照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)土地管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰,，并限期恢復(fù)生產(chǎn),。



 第十六條 本規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)決定。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用副食品生產(chǎn)基地建住宅的,，行政處罰可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定。

 當(dāng)事人對(duì)上述行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),，向作出處罰的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十七條 破壞副食品生產(chǎn),，故意損壞副食品生產(chǎn)設(shè)施,，阻礙行政管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按違反
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 國(guó)家工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中,，玩忽職守,、收受賄賂、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 有下列情形之一的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

 （一）保護(hù),、開(kāi)發(fā)和利用副食品生產(chǎn)基地成績(jī)突出的,；

 （二）維護(hù)和建設(shè)副食品生產(chǎn)設(shè)施效果顯著的；

 （三）同非法占用副食品生產(chǎn)基地或者破壞副食品生產(chǎn)的行為作斗爭(zhēng)有功的,。



 第二十條 軍事設(shè)施及防洪,、搶險(xiǎn)等特殊工程征地不適用本規(guī)定。



 第二十一條 南寧市人民政府根據(jù)本規(guī)定可以制定實(shí)施細(xì)則。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。