福建省海防管理工作若干規(guī)定
福建省海防管理工作若干規(guī)定
(修正)
第一條 為加強(qiáng)海防管理,保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本規(guī)定,。
(根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行修改)
第二條 海防管理要以黨的基本路線、方針和政策為指針,,以國家法律,、法規(guī)為依據(jù),以有利于促進(jìn)改革開放,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),;有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和祥和;有利于促進(jìn)海峽兩岸的正常交流,,加速和平統(tǒng)一祖國,;有利于建設(shè)社會主義精神文明為原則。
第三條 海防管理工作應(yīng)按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,各司其職,密切協(xié)作,,實(shí)行綜合治理,,管建結(jié)合。
第四條 本省沿海地區(qū)縣(市,、區(qū))以上設(shè)海防管理委員會,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)海防管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,村設(shè)海防管理工作小組,。縣級海防管理委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的海防管理工作,。
第五條 海防管理的基本任務(wù):
(一)貫徹執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和對臺的“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針,,協(xié)調(diào)各方面力量,,積極推進(jìn)海防的政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和海防設(shè)施建設(shè),;
(二)及時(shí)研究,、制定海防管理新措施,方便對臺,、對外往來,,促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展;
(三)開展海防管理宣傳,、教育,,增強(qiáng)全民海防管理新觀念;
(四)發(fā)揮各職能部門的作用,,保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,,維護(hù)我國海洋權(quán)益;
(五)掌握沿海情況,,應(yīng)付各種突發(fā)事件,,維護(hù)沿海地區(qū)的穩(wěn)定和祥和;做好以船只為重點(diǎn)的沿海管理,,打擊各種危及海上安全的違法犯罪活動,;
(六)海防工作應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮,、環(huán)境優(yōu)美,、氣氛祥和、貿(mào)易交通便捷,、軍警民密切合作的海上新秩序,。
第六條 各級海防管理委員會的工作職責(zé)
(一)貫徹國家海防管理的法律、法規(guī)和方針,、政策,,執(zhí)行上級海防管理工作的決定和指示;
(二)研究,、制定海防綜合管理的具體措施,,辦理海防管理事務(wù);
(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門在海防管理工作中出現(xiàn)的問題,;
(四)督促檢查海防管理工作的落實(shí),;
(五)調(diào)查、分析,、研究海防管理工作情況,,適時(shí)向上級和本級政府提出報(bào)告和建議,。
第七條 海上緝私應(yīng)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,,由海關(guān)和公安邊防部門負(fù)責(zé)實(shí)施,;打擊海上搶劫犯罪和偷渡外逃活動以公安邊防部門為主,其他部門協(xié)助,;對個(gè)體船舶,,港澳臺船舶、難民船舶管理,,由公安邊防部門會同有關(guān)部門進(jìn)行管理,。
第八條 公安(邊防)部門職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)對港口、船舶,、特種行業(yè),、公共場所的治安和戶籍管理;
(二)對臺輪實(shí)施檢查,、監(jiān)管,;加強(qiáng)對外國人及港、澳,、臺人員出入境的管理,,做好勞務(wù)輸臺管理工作;
(三)開展反偷(私)渡,、反走(販)私工作,;
(四)開展海防管理情報(bào)調(diào)研,掌握海防管理情況,;
(五)打擊危及海防安全的各種違法犯罪行為,。
第九條 公民在海防管理中的義務(wù)
(一)增強(qiáng)海防意識,自覺維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益,,維護(hù)海防的安全與穩(wěn)定,;
(二)遵守海防管理規(guī)定,依法從事海上生產(chǎn)作業(yè),;
(三)發(fā)現(xiàn)危及海防安全的行為,,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或海防管理部門報(bào)告;
(四)服從管理,,協(xié)助海防管理人員執(zhí)行公務(wù),。
第十條 各地(市)、縣(區(qū)),、各部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,,互相協(xié)作,對涉及海防管理的有關(guān)問題,應(yīng)及時(shí)向上級主管機(jī)關(guān)報(bào)告,,同時(shí)向同級海防管理委員會報(bào)告,。
第十一條 在海防管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門,,應(yīng)給予表彰和獎勵,。
第十二條 對違反海防管理有關(guān)規(guī)定的行為,由執(zhí)法部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)依法處理,。
第十三條 負(fù)有海防管理工作責(zé)任的單位主管和工作人員,,執(zhí)法違法,,勾結(jié)護(hù)私,玩忽職守,,造成事故,,致使國家利益遭受損失的應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,。
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