福建省海防管理工作若干規(guī)定

 福建省海防管理工作若干規(guī)定
（修正）
 （根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行修改）

 第一條 為加強(qiáng)海防管理,，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 海防管理要以黨的基本路線,、方針和政策為指針,，以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù),，以有利于促進(jìn)改革開放,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)；有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和祥和,；有利于促進(jìn)海峽兩岸的正常交流,，加速和平統(tǒng)一祖國(guó)；有利于建設(shè)社會(huì)主義精神文明為原則,。



 第三條 海防管理工作應(yīng)按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職,，密切協(xié)作,，實(shí)行綜合治理，管建結(jié)合,。



 第四條 本省沿海地區(qū)縣（市,、區(qū)）以上設(shè)海防管理委員會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）設(shè)海防管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，村設(shè)海防管理工作小組?？h級(jí)海防管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的海防管理工作,。



 第五條 海防管理的基本任務(wù)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和對(duì)臺(tái)的“和平統(tǒng)一,、一國(guó)兩制”的方針,，協(xié)調(diào)各方面力量，積極推進(jìn)海防的政治,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和海防設(shè)施建設(shè),；

 （二）及時(shí)研究、制定海防管理新措施,，方便對(duì)臺(tái),、對(duì)外往來，促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展,；

 （三）開展海防管理宣傳,、教育，增強(qiáng)全民海防管理新觀念,；

 （四）發(fā)揮各職能部門的作用,，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益,；

 （五）掌握沿海情況,，應(yīng)付各種突發(fā)事件,，維護(hù)沿海地區(qū)的穩(wěn)定和祥和；做好以船只為重點(diǎn)的沿海管理,，打擊各種危及海上安全的違法犯罪活動(dòng),；

 （六）海防工作應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮,、環(huán)境優(yōu)美,、氣氛祥和、貿(mào)易交通便捷,、軍警民密切合作的海上新秩序,。



 第六條 各級(jí)海防管理委員會(huì)的工作職責(zé)

 （一）貫徹國(guó)家海防管理的法律、法規(guī)和方針,、政策,，執(zhí)行上級(jí)海防管理工作的決定和指示；

 （二）研究,、制定海防綜合管理的具體措施,，辦理海防管理事務(wù)；

 （三）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門在海防管理工作中出現(xiàn)的問題,；

 （四）督促檢查海防管理工作的落實(shí),；

 （五）調(diào)查、分析,、研究海防管理工作情況,，適時(shí)向上級(jí)和本級(jí)政府提出報(bào)告和建議。



 第七條 海上緝私應(yīng)依照國(guó)家法律,、法規(guī)的規(guī)定,，由海關(guān)和公安邊防部門負(fù)責(zé)實(shí)施；打擊海上搶劫犯罪和偷渡外逃活動(dòng)以公安邊防部門為主,，其他部門協(xié)助,；對(duì)個(gè)體船舶，港澳臺(tái)船舶,、難民船舶管理,，由公安邊防部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行管理。



 第八條 公安（邊防）部門職責(zé)

 （一）負(fù)責(zé)對(duì)港口,、船舶,、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所的治安和戶籍管理,；

 （二）對(duì)臺(tái)輪實(shí)施檢查,、監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人及港、澳,、臺(tái)人員出入境的管理,，做好勞務(wù)輸臺(tái)管理工作；

 （三）開展反偷（私）渡,、反走（販）私工作,；

 （四）開展海防管理情報(bào)調(diào)研，掌握海防管理情況,；

 （五）打擊危及海防安全的各種違法犯罪行為。



 第九條 公民在海防管理中的義務(wù)

 （一）增強(qiáng)海防意識(shí),，自覺維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益,，維護(hù)海防的安全與穩(wěn)定；

 （二）遵守海防管理規(guī)定,，依法從事海上生產(chǎn)作業(yè),；

 （三）發(fā)現(xiàn)危及海防安全的行為，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或海防管理部門報(bào)告,；

 （四）服從管理,，協(xié)助海防管理人員執(zhí)行公務(wù)。



 第十條 各地（市）,、縣（區(qū)）,、各部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，互相協(xié)作,，對(duì)涉及海防管理的有關(guān)問題,，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)向同級(jí)海防管理委員會(huì)報(bào)告,。



 第十一條 在海防管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十二條 對(duì)違反海防管理有關(guān)規(guī)定的行為,，由執(zhí)法部門按照有關(guān)法律、法規(guī)依法處理,。



 第十三條 負(fù)有海防管理工作責(zé)任的單位主管和工作人員,，執(zhí)法違法，勾結(jié)護(hù)私,，玩忽職守,，造成事故，致使國(guó)家利益遭受損失的應(yīng)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

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