• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1992]綜223號
• 【發(fā)布日期】1992-09-21
• 【生效日期】1992-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市勞動爭議處理暫行規(guī)定

 廈門市勞動爭議處理暫行規(guī)定
 
（1992年9月21日廈府〔1992〕綜223號）
 第一章 總則





 第一條 為妥善處理勞動爭議,，保護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，維護正常的生產(chǎn)秩序和社會秩序,，促進廈門經(jīng)濟的發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合廈門經(jīng)濟特區(qū)實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于下列勞動爭議：

 （一）國營企業(yè)與職工發(fā)生的勞動爭議,；

 （二）外商投資企業(yè)與職工發(fā)生的勞動爭議,；

 （三）集體企業(yè)與職工發(fā)生的勞動爭議；

 （四）內(nèi)聯(lián)企業(yè)與職工發(fā)生的勞動爭議,；

 （五）私營企業(yè)經(jīng)營者與職工因履行勞動合同發(fā)生的勞動爭議,。



 第三條 勞動爭議的處理貫徹著重調(diào)解原則。



 第四條 勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）處理勞動爭議實行仲裁庭制度,，依法獨立辦案,。



 第五條 勞動爭議仲裁實行一次裁決制度。




 第二章 調(diào)解和仲裁組織





 第六條 凡已建立工會委員會的國營,、集體,、內(nèi)聯(lián)企業(yè)應(yīng)按《福建省貫徹國務(wù)院〈國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定〉的實施細(xì)則》的規(guī)定設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）,。

 外商投資企業(yè)可設(shè)立由工會代表、職工代表和董事會指定的代表組建的企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）,。

 私營企業(yè)也可設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu),。



 第七條 市、區(qū),、縣應(yīng)設(shè)立仲裁委員會,，仲裁委員會由下列人員組成：主任委員,、委員。

 仲裁委員會主任委員由同級勞動行政機關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，委員由同級工會和經(jīng)（貿(mào)）委的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 仲裁委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下工作,，仲裁委員會組成名單由同級人民政府批準(zhǔn),。



 第八條 仲裁委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，辦事機構(gòu)設(shè)專職仲裁員,、兼職仲裁員若干人辦理勞動爭議案件,。

 仲裁員的任命方法另行制定,。




 第三章 管轄與回避





 第九條 市仲裁委員會管轄區(qū)內(nèi)部屬、省屬,、部隊屬,、市屬黨委建制的國營企業(yè),、內(nèi)聯(lián)企業(yè),、機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體及外商投資企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件及集體勞動爭議案件,。

 區(qū),、縣仲裁委員會管轄上款除外的本轄區(qū)內(nèi)其他勞動爭議案件。

 島外各區(qū),、縣仲裁委員會不受上述兩款限制,，管轄本轄區(qū)內(nèi)所有勞動爭議。



 第十條 市仲裁委員會有權(quán)受理區(qū),、縣管轄的勞動爭議案件，也可以將管轄內(nèi)的有關(guān)勞動爭議案件交區(qū),、縣仲裁委員會辦理,。

 區(qū)、縣仲裁委員會認(rèn)為案情重大或復(fù)雜案件,，也可以請求市仲裁委員會處理,，市仲裁委員會在接到區(qū)、縣請求后五日內(nèi),，應(yīng)作出受理或不受理決定,，對不受理的，必須在決定后二日內(nèi)書面通知區(qū),、縣仲裁委員會,，區(qū)、縣仲裁委員會應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)辦理,。



 第十一條 仲裁委員會成員,、仲裁員,，有下列情形之一的，必須自行回避,，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或書面方式申請回避：

 （一）是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；

 （二）與本案有利害關(guān)系,；

 （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,，可能影響公正裁決的,。



 第十二條 仲裁員的回避,，由首席仲裁員決定；首席仲裁員的回避,，由仲裁委員會主任委員決定,；仲裁委員會主任委員及成員為首席仲裁員的，由仲裁委員會成員會議作出回避決定。

 回避申請應(yīng)在三日內(nèi)作出決定,，并以口頭或書面方式通知當(dāng)事人,。



 第十三條 本規(guī)定第十一、十二條也適用于書記員,、翻譯人員和鑒定人員,。




 第四章 案件受理和處理





 第十四條 國營、集體,、內(nèi)聯(lián)企業(yè)因履行勞動合同及其他勞動方面發(fā)生的勞動爭議,，當(dāng)事人可以口頭或書面向調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以直接向有管轄權(quán)的仲裁委員會書面申請仲裁,。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)因履行勞動合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人可口頭或書面向調(diào)解委員會申請調(diào)解,，也可以直接向有管轄權(quán)的仲裁委員會書面申請仲裁,。



 第十五條 因開除、除名,、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的勞動爭議,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向有管轄權(quán)的仲裁委員會書面申請仲裁。



 第十六條 發(fā)生爭議的職工一方,，人數(shù)在十人以上,，并且有共同理由和要求的，為集體勞動爭議,。

 集體勞動爭議的職工當(dāng)事人,，應(yīng)當(dāng)推舉一至三名代表參加調(diào)解或仲裁活動。被推舉的代表應(yīng)向仲裁委員會提交由全體職工當(dāng)事人共同簽署的全權(quán)委托書,。

 發(fā)生勞動爭議的職工一方,，人數(shù)為四至九人,，并且有共同理由和要求的,，可以參照集體勞動爭議的規(guī)定辦理。



 第十七條 調(diào)解委員會進行調(diào)解,，必須遵守當(dāng)事人雙方自愿的原則,，對任何一方不得強迫,。

 調(diào)解委員會應(yīng)向雙方當(dāng)事人調(diào)查爭議情況,，查明爭議事實，分清責(zé)任,，依照法律,、法規(guī)和政策進行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達成協(xié)議,。

 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,，應(yīng)制作調(diào)解書,，由當(dāng)事人簽名，調(diào)解委員會主任署名,，并加蓋調(diào)解委員會印章。

 雙方當(dāng)事人對調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)自覺履行,。



 第十八條 調(diào)解委員會受理勞動爭議，從當(dāng)事人口頭或書面申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)案,。到期末結(jié)案的,，視為調(diào)解不成,。



 第十九條 調(diào)解不成的,，當(dāng)事人任何一方可以向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。

 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁,，應(yīng)遞交仲裁申請申訴書,，并按被訴人人數(shù)提交申訴書副本,。



 第二十條 因履行勞動合同發(fā)生的勞動爭議和其它勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi),，或調(diào)解委員會調(diào)解不成之日起三十日內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁,。

 開除、除名,、辭退違紀(jì)職工的勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)自企業(yè)公布處理決定之日起十五日內(nèi)提出,。



 第二十一條 仲裁委員會收到申訴書后,，應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申訴人,。對于不予受理的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；決定受理的，仲裁委員會應(yīng)自決定受理之日起五日內(nèi)將申訴書副本送達被訴人,，被訴人應(yīng)在收到申訴書副本十日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù),，到期不提交答辯書和有關(guān)證據(jù)，不影響仲裁活動,。

 當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動的,，可委托代理人。代理人按委托的事項和權(quán)限參加仲裁活動,。



 第二十二條 仲裁委員會處理案件,，應(yīng)指定一名首席仲裁員,、二名仲裁員組成仲裁庭進行審理,。首席仲裁員應(yīng)由專職仲裁員擔(dān)任并主持仲裁審理,。

 簡單案件指定一名仲裁員主持仲裁審理。

 疑難,、重大的爭議案件也可由仲裁委員會成員組成仲裁庭,，仲裁委員會主任委員擔(dān)任首席仲裁員。



 第二十三條 仲裁庭成員應(yīng)認(rèn)真審閱申訴,、答辯材料,，審核有關(guān)證據(jù),。有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)取證據(jù),，有關(guān)單位和個人應(yīng)如實提供,，協(xié)助進行調(diào)查；需要時,，應(yīng)出具證明。



 第二十四條 仲裁庭開庭審理案件,，應(yīng)提前四天以書面形式通知雙方當(dāng)事人,、代理人。開庭前由書記員查明雙方當(dāng)事人,，代理人是否到庭，宣布仲裁紀(jì)律,。開庭時，首席仲裁員應(yīng)宣布案由,，仲裁員,、書記員、翻譯人員,、鑒定人名單,，告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),，并詢問當(dāng)事人是否申請庭審人員回避,。

 當(dāng)事人經(jīng)兩次通知,，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)允許中途退場的,，申訴人按撤訴處理,。被訴人按缺席仲裁處理。



 第二十五條 仲裁庭按以下程序?qū)徖恚?
 （一）聽取申訴人陳述理由和請求事項以及被訴人的答辯,；

 （二）對爭議事實進行調(diào)解,；

 （三）調(diào)解未達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)及時合議并作出裁決,。

 仲裁裁決按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出,，合議中的不同意見應(yīng)記錄在案。

 仲裁庭審理案件應(yīng)制作庭審記錄,，當(dāng)事人雙方和代理人簽名,、蓋章,。



 第二十六條 勞動爭議案件審理過程中，應(yīng)先行調(diào)解,，可以由仲裁庭主持調(diào)解,，也可以由仲裁員一人主持調(diào)解。

 調(diào)解應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進行,。調(diào)解達成協(xié)議的,，應(yīng)由雙方當(dāng)事人簽名,，仲裁委員會制作調(diào)解書,，由主持調(diào)解的仲裁員或仲裁庭成員署名加蓋仲裁委員會印章。調(diào)解書送達前,，當(dāng)事人一方或雙方翻悔的,，應(yīng)視作調(diào)解不成。

 雙方當(dāng)事人案外達成一致協(xié)議的,，申訴方應(yīng)向仲裁委員會辦理撤訴手續(xù)。



 第二十七條 調(diào)解不成的爭議案件,，應(yīng)及時作出仲裁裁決,，裁決書由仲裁庭成員署名，加蓋仲裁委員會印章,。當(dāng)庭裁決的，裁決書應(yīng)在十日內(nèi)送達雙方當(dāng)事人,。定期裁決的,，裁決書應(yīng)定期送達。



 第二十八條 仲裁庭審理爭議案件,，應(yīng)在決定受理之日起六十日內(nèi)結(jié)案。確因案情復(fù)雜或其他特殊原因,，無法在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的應(yīng)在期限內(nèi)向仲裁委員會主任委員說明理由,，經(jīng)仲裁委員會主任委員批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長,，但延長期限不得超過三十天。



 第二十九條 仲裁文書均應(yīng)有送達
回執(zhí),，由受送達人記明收到日期,，簽名或蓋章,。簽收日期為送達日期,。受送達人不在,，其親屬或鄰居拒絕代收,，可由送達人和陪送人注明原因，簽名或蓋章,。

 直接送達有困難的,，可以委托當(dāng)事人住宅所在地仲裁委員會代為送達，也可以掛號郵寄送達,，掛號
回執(zhí)注明的收件日期為送達日期,。

 受達人下落不明，使用其他方式無法送達的,，可公告送達,，自公告之日起，經(jīng)過三個月,，即為送達,。



 第三十條 當(dāng)事人一方或雙方對仲裁不服的可以在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴的,，仲裁裁決書即發(fā)生法律效力,。



 第三十一條 當(dāng)事人對已送達的仲裁委員會的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限自動履行,。一方逾期不履行,，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。



 第三十二條 仲裁委員會主任委員對本委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,，發(fā)現(xiàn)確有錯誤,，需要重新處理的,，可以提交仲裁委員會討論決定,。

 市仲裁委員會對區(qū)（縣）仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,，有權(quán)撤消原裁決,，指定重新裁決。

 重新裁決案件,，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進行,。



 第三十三條 仲裁委員會進行仲裁，應(yīng)當(dāng)收取仲裁費,。仲裁費的收取標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)辦法,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第五章 罰則





 第三十四條 當(dāng)事人干擾調(diào)解、仲裁活動,，擾亂工作,，生產(chǎn)秩序或者拒絕、阻礙仲裁機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的,，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 處理勞動爭議的工作人員違反本規(guī)定的,，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十六條 執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于改革勞動制度的四個規(guī)定及省政府貫徹四個規(guī)定的實施細(xì)則的國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體,，因履行勞動合同發(fā)生的勞動爭議,，可比照本規(guī)定處理。



 第三十七條 本規(guī)定由廈門市勞動局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本規(guī)定自一九九三年元月一日起施行,。