• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-02-28
• 【生效日期】1992-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》辦法

黑龍江省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》辦法
 
（1992年2月28日黑龍江省第七屆
 人大常委會第二十五次會議通過）

 第一條 為貫徹實施《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》（以下簡稱《保護法》），切實保護歸僑,、僑眷的合法權益,，結合我省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 歸僑是指回國定居的華僑,。華僑是指定居在國外的中國公民。

 僑眷是指華僑,、歸僑在國內的眷屬,。

 本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶,，父母,，子女及其配偶，兄弟姐妹,，祖父母,、外祖父母、孫子女,、外孫子女,，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關系的其他親屬,。



 第三條 歸僑,、僑眷身份由縣以上人民政府僑務部門依法確認,。



 第四條 各級人民政府僑務部門負責本辦法的組織實施。



 第五條 歸僑,、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權利,，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務，任何組織或者個人不得歧視,。

 國家機關,、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位,、基層群眾性自治組織應當根據實際情況和歸僑,、僑眷的特點，給予適當照顧,。



 第六條 申請來我省定居的華僑,，由省人民政府僑務辦公室負責審定，省公安廳簽發(fā)《華僑回國定居證》,。

 經批準來我省定居的歸僑,，有關部門應當按照國家有關規(guī)定及時妥善地給予安置。

 對歸僑科技人員,，有關部門應當量才錄用,，發(fā)揮其專業(yè)特長。

 回鄉(xiāng)定居的歸僑需要使用集體所有的土地建住宅的,，按照當地農村居民建住宅用地的標準,、費用和審批辦法執(zhí)行。



 第七條 省,、市人民代表大會和歸僑,、僑眷人數較多的縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會應當有適當名額的歸僑,、僑眷代表。



 第八條 歸僑,、僑眷有權依法組織社會團體,，維護歸僑、僑眷的合法權益,，進行歸僑,、僑眷需要的合法的社會活動，各級國家機關應當給予保護和支持,。

 歸僑,、僑眷依法成立的社會團體的財產受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯,。



 第九條 歸僑,、僑眷投資興辦工商企業(yè),，投資開發(fā)荒山、荒地,，或者從事農業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、副業(yè),、漁業(yè)生產的，各級人民政府應當給予支持,，有關部門應當按照國家和省的有關規(guī)定在稅收,、收費、信貸上給予照顧,，其合法權益受法律保護,。



 第十條 鼓勵和支持歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè),，所興辦項目的用途,、命名應當得到尊重，任何組織或者個人對其財產不得侵占或破壞,。



 第十一條 歸僑、僑眷的私有房屋的所有權受法律保護,，任何組織或者個人不得侵犯,。

 國家建設依法征用、拆遷歸僑,、僑眷私有房屋的,，建設單位應當按照國家和省的有關規(guī)定給予相應補償和妥善安置。

 征用,、拆遷建國后歸僑,、僑眷用僑匯購建的房屋，產權人要產權的,，拆遷人可以用相應的建筑面積與產權人進行產權調換,，結算結構差價按50％優(yōu)惠收取,；不要產權要求安置的,，除按照前款安置外，再按照重置價格結合成新提高一個成新檔次予以補償,；產權人不要產權又不要求安置的,，按照交易價格予以補償。

 任何組織或者個人租用歸僑,、僑眷的私房,，必須事先征得房主同意,，簽訂并履行租賃合同。

 歸僑,、僑眷全家出境定居后的私有房屋,，可以與當地房產部門簽訂代管協議。



 第十二條 各部門和單位在職稱評定,、住房分配,、生產經營承包中，在同等條件下,，對歸僑,、僑眷給予適當照顧。



 第十三條 生活貧困的歸僑,、僑眷,，各級人民政府應當優(yōu)先扶持其擺脫貧困；無勞動能力又無人扶養(yǎng)的歸僑,、僑眷,，由當地民政部門給予照顧。



 第十四條 歸僑學生,、歸僑子女,、華僑在我省的子女升學、就業(yè),，按照國家和省的有關規(guī)定給予下列照顧,。

 （一）報考全日制大專院校、中等專業(yè)學校,，總分可以降低一個分數段提交學校審查錄?。?
 （二）報考電大,、夜大,、函大、職大,、業(yè)大和中學,、職業(yè)中學、技工學校,，總分低于錄取分數線十分以內的,，予以照顧錄取,；

 （三）參加勞動就業(yè)文化考試的,，給予增加十分的照顧，并在同等條件下優(yōu)先錄用,；

 （四）在高等學校畢業(yè)分配中,，在服從工作需要的前提下,，如本人有合理要求，可以根據情況在分配地區(qū)上予以照顧,；父母或配偶在國內的,，盡量分配到父母或配偶所在地區(qū)工作。

 僑眷及其子女在報考省屬各類學校和參加勞動就業(yè)文化考試時,，可以參照本條規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 歸僑、僑眷及其子女申請自費出國留學,、符合國家規(guī)定的,，有關部門應當優(yōu)先審批。對其中具有大學和大學以上學歷的,，按照國家有關規(guī)定給予照顧,。

 歸僑、僑眷及其子女申請自費出國留學,、在辦理手續(xù)過程中,，所在單位不得責令其退職或退學。在獲準離境后應當允許其保留公職或學籍一年,。

 歸僑,、僑眷及其子女自費出國留學，學成回國要求分配工作的,，有關部門應當按照國家有關規(guī)定優(yōu)先安排,。



 第十六條 歸僑、僑眷的僑匯收入免征個人收入調節(jié)稅,，其所有權受法律保護。

 銀行對僑匯應當及時解付,，不得積壓和挪用,。任何組織或者個人不得強索、侵吞,、冒領,、截留、克扣僑匯,，也不得強行攤派,、借貸。

 任何組織或者個人不得非法通知銀行凍結,、沒收僑匯,，或者向銀行查閱僑匯憑證，要求提供僑匯戶名單,。



 第十七條 歸僑,、僑眷可以自由選擇僑匯結算方式,，有權自由支配僑匯，任何組織或者個人無權干涉,。

 鼓勵歸僑,、僑眷把僑匯按照國家規(guī)定的外匯牌價交售給銀行，銀行應當發(fā)給僑匯物資供應券,，有關部門應當保證僑匯物資供應,。

 鼓勵歸僑、僑眷用僑匯購建住宅,。歸僑,、僑眷用僑匯購買住宅的，有關部門應當予以優(yōu)先安排,，并在價格上適當優(yōu)惠,；歸僑、僑眷用僑匯建筑住宅的,，有關部門應當在安排宅基地,、建筑材料、施工力量等方面給予優(yōu)先照顧,。

 鼓勵歸僑,、僑眷把僑匯轉成外幣存款或者僑匯人民幣存款，允許僑匯進入當地外匯調劑市場,。

 歸僑,、僑眷因私出境時，可以按照外匯管理部門的有關規(guī)定在當地外匯調劑市場買入國家規(guī)定標準內的外匯,。



 第十八條 歸僑,、僑眷有權繼承、接受境外親友的遺產,、遺贈或者贈與,，以及處分其境外財產，在辦理上述事項時,，人民法院,、公證機關應當按照有關法律規(guī)定及時出具證明。



 第十九條 歸僑,、僑眷與境外親友的聯系和往來受法律保護,，任何組織或者個人不得非法干涉。

 歸僑,、僑眷與境外親友的通信自由和通信秘密受法律保護,。任何組織或者個人不得非法開拆、毀棄、隱匿,、盜竊歸僑,、僑眷的郵件。歸僑,、僑眷的給據郵件丟失,、損毀、短少,，郵政部門應當按照有關規(guī)定采取補救措施或者賠償損失,。



 第二十條 歸僑、僑眷因私申請出境,，其所在單位和上級主管部門應當及時研究,，提出處理意見。

 公安機關在接到歸僑,、僑眷出境申請后,，應當在三十天（地處偏僻、交通不便的地區(qū)在六十天）內,，將審批結果通知申請人,。申請人對不批準其出境不服的，有權向上一級公安機關申請復議,。

 歸僑,、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產等特殊情況急需出境的,，公安機關在收到申請人提供的有效證明后,，應當及時審批。



 第二十一條 國家機關和有關單位應當保障歸僑,、僑眷出境探親的權利,。

 國家機關和國營企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親,，其假期由所在單位按照國家和省的有關規(guī)定安排,，其工資、福利待遇按照現行規(guī)定執(zhí)行,。

 集體所有制企業(yè)事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親,，有條件的可以參照國家和省關于國營企業(yè)事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 對歸僑、僑眷在資金,、技術,、人才、設備引進和商品出口、勞務輸出中做出貢獻者,，有關部門和單位應當給予適當獎勵,。



 第二十三條 獲準出境定居的歸僑、僑眷職工,，符合離休,、退休、退職條件的,，其離休金,、退休金、退職金照發(fā),，不符合離休,、退休、退職條件的,，可以按照國家規(guī)定發(fā)給一次性離職費,，并允許調劑成外幣匯出或者攜帶出境。

 出境定居的歸僑,、僑眷承租的公房,，可以與產權單位簽訂一至二年的承租保留協議，保留期內的租金按照有關規(guī)定支付,。

 離職出境定居的歸僑,、僑眷職工，出境后一年內要求回我省定居和恢復工作的,，經僑務部門商得有關管理部門同意,，原工作單位或其上級主管部門應當予以妥善安置。



 第二十四條 歸僑,、僑眷申請保護其在境外的正當權益,，有關部門應當按照國家有關規(guī)定辦理。



 第二十五條 歸僑,、僑眷在其合法權益受到侵犯時,，有權要求有關主管部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟,，任何組織或者個人不得壓制或者阻撓,。



 第二十六條 違反《保護法》和本辦法，情節(jié)較輕的,，由有關主管部門給以批評教育,、行政處分或處罰；情節(jié)嚴重的,，依法追究法律責任,。



 第二十七條 本辦法的解釋權屬于省人民代表大會常務委員會，具體應用問題的解釋由省人民政府僑務辦公室負責。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行,。