• 【發(fā)布單位】81305
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-21
• 【生效日期】1992-10-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福州市土地違法行為處罰的若干規(guī)定

福州市土地違法行為處罰的若干規(guī)定
 
（1992年10月21日）

 第一條 為貫徹執(zhí)行土地管理法律,、法規(guī)，依法追究土地違法者的法律責(zé)任,，維護(hù)土地管理的正常秩序,，根據(jù)《
土地管理法》等法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)（包括七縣五區(qū)一市）,，對(duì)土地違法行為的處罰,，適用本規(guī)定。



 第三條 任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的,，責(zé)令退還非法占用的土地,，限期拆除或者沒(méi)收在非法占用的土地上新建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施，并可視情節(jié)輕重,，按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

 （一）全民所有制單位、城市集體所有制單位和私營(yíng)企業(yè)非法占用耕地的,，按所占土地面積補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額的50％至200％處以罰款,；非法占用非耕地的，按所占土地面積每平方米15元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體單位非法占用耕地的,，按所占土地面積補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額的50％至100％處以罰款；非法占用非耕地的,，按所占土地面積每平方米15元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。



 第四條 個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的,，責(zé)令退還非法占用的土地,，限期拆除或者沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。



 第五條 單位或個(gè)人未經(jīng)原有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批同意,，在批準(zhǔn)地塊四至以外基建（含部分移位）,，或者超過(guò)批準(zhǔn)用地?cái)?shù)量的，以非法占用土地論處,。情節(jié)輕微,，不違反城市規(guī)劃的，責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)用地批準(zhǔn)手續(xù),，并按所占土地面積每平方米500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,；違反城市規(guī)劃，或者雖不違反城市規(guī)劃但情節(jié)嚴(yán)重的,，按本規(guī)定第三條,、第四條予以處罰。



 第六條 在原已有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行新建,、改建,、擴(kuò)建（含翻建）的建設(shè)單位或個(gè)人，未向土地管理部門(mén)重新申請(qǐng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù),，領(lǐng)取建設(shè)用地許可證施工的,，以非法占用土地論處。情節(jié)輕微,，不違反城市規(guī)劃的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)用地批準(zhǔn)手續(xù)，并按所占土地面積每平方米500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反城市規(guī)劃,，或者雖不違反城市規(guī)劃但情節(jié)嚴(yán)重的,，按本規(guī)定第三條、第四條予以處罰,。



 第七條 無(wú)權(quán)批準(zhǔn)或者超越批準(zhǔn)權(quán)限的單位非法批準(zhǔn)占用土地的,，批準(zhǔn)文件無(wú)效；用地單位或個(gè)人所占土地以非法占用土地論處,，責(zé)令退還非法占用的土地,，限期拆除或者沒(méi)收在非法批準(zhǔn)占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。



 第八條 轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押劃撥土地使用權(quán)（含轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押地上建筑物,、其他附著物所有權(quán)而隨之轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)），不向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),，繳納土地出讓金的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地出讓金,，并按所應(yīng)繳納土地出讓金的50％以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。



 第九條 不按批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，依法收回土地使用權(quán),；拒不交出土地的,，責(zé)令交還土地，并按所占土地面積每平方米5元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。



 第十條 依法臨時(shí)使用土地,，期滿(mǎn)不歸還的，責(zé)令交還土地,，并按土地面積每平方米5元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。



 第十一條 上級(jí)單位或者其他單位非法占用被征用土地單位的補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)的，責(zé)令退賠,，并可視情節(jié)輕重,，按非法占用補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)總額的10％至20％處以罰款。



 第十二條 違反法律規(guī)定,，在耕地上挖土,、挖沙、采石,、采礦等,，嚴(yán)重毀壞種植條件的,，或者因開(kāi)發(fā)土地，造成土地沙化,、鹽潰化,、水土流失的，責(zé)令限期治理,，并按每平方米5至10元處以罰款,。



 第十三條 違反《福建省外商投資企業(yè)用地管理辦法》，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重,，按所應(yīng)繳納土地使用費(fèi)的20倍以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，直至收回土地使用權(quán)：

 （一）逾期一個(gè)月拒不繳納土地使用費(fèi)的,；

 （二）未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)或者變更登記而擅自使用土地的,；

 （三）不按合同規(guī)定用途,、范圍使用土地的；

 （四）破壞土地資源及其附著資源的,；

 （五）非法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押土地使用權(quán)的；

 （六）依法決定收回土地使用權(quán),，拒不交出土地的。



 第十四條 罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納,；逾期不繳納的,，每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額3‰的滯納金,。



 第十五條 對(duì)下列情況之一者,，土地管理部門(mén)有權(quán)建議其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,。

 （一）非法占用土地的全民所有制單位,、城市集體所有制單位的主管人員；

 （二）非法占用土地建住宅的國(guó)家工作人員,；

 （三）買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押土地的單位主管人員,；

 （四）非法批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員或個(gè)人,；

 （五）非法占用被征用土地單位補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的上級(jí)單位和其他單位的主管人員,；

 （六）在變更土地所有權(quán),、使用權(quán)和解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議中行賄受賄,、貪污國(guó)家和集體財(cái)物,，尚未構(gòu)成犯罪，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員,；

 （七）具有其他違反土地管理法律,、法規(guī)的行為,，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員。



 第十六條 本規(guī)定由福州市土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。