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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 山東省公共場所治安管理辦法
  • 【發(fā)布單位】81502
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1992-11-03
  • 【生效日期】1992-11-03
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省公共場所治安管理辦法

山東省公共場所治安管理辦法

(1992年11月3日山東省人民政府令第36號)

第一條 為加強公共場所的治安管理,保護正當(dāng)經(jīng)營,,保障公眾活動的正常開展,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合我省實際情況,,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的公共場所包括:
(一)影劇院,、俱樂部,、文化宮(館、站),、青(少)年宮,、群眾藝術(shù)館;
(二)錄像放映點,、音樂廳(茶座),、卡拉OK廳、曲藝廳,、舞廳(場),、游藝室、游樂場,、電子游戲室,;
(三)體育場(館),、游泳池(場)、溜冰場,、健身房,、臺球場(室)、保齡球場,、高爾夫球場,、營業(yè)性射擊場;
(四)博物館,、美術(shù)館,、展覽館、圖書館,;
(五)公園,、風(fēng)景游覽區(qū);
(六)飯店,、酒館(吧),、咖啡館、理發(fā)店,、美容廳,、浴室;
(七)車站,、碼頭,、渡口、民用飛機場及其廣場,;
(八)集貿(mào)市場,、證券交易市場、大型商場(店),;
(九)用于舉辦大型定貨會,、展覽(銷)會、物資交流會,、燈會,、廟會、山會,、體育比賽,、文化演出的臨時場所;
(十)省公安機關(guān)認(rèn)為應(yīng)列入治安管理的其它公共場所,。
旅館業(yè)的治安管理,,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機關(guān),、團體,、軍隊,、企事業(yè)單位對外營業(yè)的公共場所的治安管理適用本辦法。

第三條 公安機關(guān)是公共場所治安管理的主管部門,,工商行政管理,、文化、廣播電視,、體育,、商業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè),、鐵路,、民航、交通,、旅游等部門應(yīng)配合公安機關(guān)搞好公共場所的治安管理,。

第四條 固定的公共場所必須符合下列安全要求:
(一)建筑物和各項設(shè)施堅固安全,安全出口處設(shè)置明顯的標(biāo)志,,疏散通道暢通,;
(二)消防設(shè)備齊全有效,放置得當(dāng),;
(三)電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn),夜間開放的公共場所須有足夠的照明設(shè)備和突然停電時的應(yīng)急措施,,臨時增加電器設(shè)備,,必須采取相應(yīng)的安全措施;
(四)核定人員容量,,不得超員,;
(五)使用音響音量符合國家規(guī)定;
(六)售票處,、財會室,、機房、播映室、配電室、鍋爐房,、庫房,、貴重物品儲藏室、物品寄存處等,,按規(guī)定配置安全防衛(wèi)設(shè)施;
(七)危險的路段、部位,,設(shè)置護欄等安全設(shè)施;
(八)禁止游客,、顧客,、觀眾進入的區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志;
(九)其他法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的公共場所應(yīng)具備的安全條件。

第五條 公共場所嚴(yán)禁下列行為:
(一)打架斗毆,、尋釁滋事,、侮辱婦女;
(二)賣淫,、嫖娼或者組織,、強迫、引誘,、容留,、介紹他人賣淫嫖娼;
(三)吸毒,、販毒,;
(四)賭博或者為賭博提供條件;
(五)算命,、測字及其他封建迷信活動,;
(六)制作、復(fù)制,、出售,、出租或者傳播淫穢物品;
(七)非法攜帶槍支彈藥,、管制刀具和易燃易爆,、劇毒、腐蝕,、放射性等危險物品,;
(八)污損文物古跡、古樹名木,、雕塑,、建筑設(shè)施;
(九)其他擾亂公共秩序的行為,。

第六條 嚴(yán)禁公共場所經(jīng)營單位雇傭,、誘使服務(wù)人員進行色情服務(wù),招徠顧客,。

第七條 公共場所實行治安責(zé)任制,。公共場所單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為本場所的治安責(zé)任人,應(yīng)對所經(jīng)營或者管理的公共場所的安全負(fù)責(zé),,落實安全措施,,維護治安秩序,。
公共場所應(yīng)建立治安保衛(wèi)組織或配備治安保衛(wèi)人員,規(guī)模較大,、治安情況復(fù)雜的公共場所,,主辦單位須設(shè)立治安辦公室。
公共場所治安保衛(wèi)人員上崗前,,主辦單位應(yīng)按照公安部門的要求對其進行安全業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn),。

第八條 公共場所應(yīng)根據(jù)維護公共安全和秩序的要求,制定游客,、顧客或觀眾須知,,懸掛張貼在明顯位置。
公民應(yīng)當(dāng)遵守公共場所的有關(guān)規(guī)則,,自覺維護公共場所的治安秩序,。

第九條 公共場所發(fā)生擾亂公共秩序、影響公共安全的行為和治安災(zāi)害事故時,,經(jīng)營單位應(yīng)予以勸阻,、制止和維護現(xiàn)場秩序,組織搶救傷員,,疏散群眾,,并及時報告公安機關(guān)和有關(guān)部門。

第十條 在公共場所擺設(shè)商業(yè)攤點,,應(yīng)在指定位置,,不得妨礙治安、交通秩序,。

第十一條 開辦本辦法第二條(二)、(三),、(六)項所列公共場所的單位和個人,,須持上級主管部門批準(zhǔn)開辦的文件、證件,,向公安派出所申請治安審查,,規(guī)模較大的向縣(市、區(qū))公安局申請治安審查,,公安機關(guān)應(yīng)在15日內(nèi)作出審查決定,,審查合格的,發(fā)給《公共場所安全審查合格證》,;審查不合格的,,提出整改意見。逾期未作審查決定的,,視為合格,。
前款所列公共場所停業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)、擴建,、租賃,、兼并時,應(yīng)向原批準(zhǔn)發(fā)證的公安機關(guān)辦理注銷,、變更手續(xù),。

第十二條 民間舉辦的或營業(yè)性的大型經(jīng)貿(mào)、文化,、體育等涉及公共安全的活動,,舉辦單位應(yīng)于活動舉行日期的30日前,持主管部門批準(zhǔn)的文件和安全保衛(wèi)工作方案,,向所在地縣(市,、區(qū))公安機關(guān)申請安全審查。公安機關(guān)接到申請后,,應(yīng)在7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定并通知舉辦單位,。逾期不通知的,視為批準(zhǔn),。

第十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)的公共場所進行安全檢查,。公安人員到公共場所進行檢查時,應(yīng)出示由省公安廳統(tǒng)一核發(fā)的證件,,公共場所工作人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。

第十四條 具有下列事跡之一的單位和個人,由人民政府或公安機關(guān),、主管部門給予表彰或獎勵,。
(一)模范執(zhí)行本辦法,落實安全防范措施,,成績顯著的,;
(二)制止違法犯罪行為或抓獲違法犯罪分子的;
(三)協(xié)助公安機關(guān)查破案件的,;
(四)在同治安災(zāi)害事故斗爭中事跡突出的,。

第十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,未領(lǐng)取《公共場所安全審查合格證》而擅自開業(yè)的,,公安機關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期補辦,,逾期不補辦的,對法定代表人或直接責(zé)任人處200元以下罰款,。

第十六條 違反本辦法第十二條規(guī)定,,未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)舉辦涉及公共安全的活動,公安機關(guān)應(yīng)責(zé)令其補辦安全審查手續(xù),不具備安全條件的,,公安機關(guān)有權(quán)停止其活動,。

第十七條 違反本辦法第四條、第五條規(guī)定的,,公安機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。

第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定,,由公安機關(guān)對經(jīng)營單位處1萬元以下罰款,,對負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員處200元以下罰款,并責(zé)令其限期整頓,,經(jīng)整頓仍不改正的,,在征求其業(yè)務(wù)主管部門的意見后,吊銷《公共場所安全審查合格證》,。

第十九條 當(dāng)事人對公安機關(guān)依據(jù)本辦法作出的處理不服的,,可以依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申訴,、起訴,。逾期不申訴、不起訴又不履行處理決定或不履行法院生效判決的,,由公安機關(guān)依法強制執(zhí)行,。

第二十條 公安機關(guān)在給予罰款處理時,須使用財政部門統(tǒng)一制定的罰款收據(jù),。罰款收入一律上交同級財政,。

第二十一條 公安人員在公共場所執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,,秉公辦事,,不得濫用職權(quán),徇私舞弊,。違者給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法由山東省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行,。
一九八六年八月二十六日省政府發(fā)布的《山東省公共文體娛樂游覽場所治安管理辦法》同時廢止。
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