• 【發(fā)布單位】82704
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-11
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

 西寧市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例
 
（1992年9月24日西寧市第十一屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過1992年12月11日
 青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》以及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的共同任務(wù),，必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量,，依靠廣大人民群眾,，運(yùn)用政治的,，法律的、行政的,、經(jīng)濟(jì)的,、文化的、教育的等多種手段,，整頓治理社會(huì)治安,，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障社會(huì)穩(wěn)定,。



 第三條 社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是：

 （一）打擊各種危害社會(huì)的違法犯罪活動(dòng)，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子,；

 （二）采取各種措施,，嚴(yán)密管理制度，加強(qiáng)治安防范工作,，堵塞違法活動(dòng)的漏洞,；

 （三）加強(qiáng)對(duì)公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化,、道德素質(zhì),，增強(qiáng)法制觀念；

 （四）鼓勵(lì)群眾自覺維護(hù)社會(huì)秩序,，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),；

 （五）積極調(diào)解、疏導(dǎo)民間糾紛,，緩解社會(huì)矛盾,，消除不安定因素；

 （六）加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育,、挽救,、改造工作，妥善安置刑滿釋放和解除勞教的人員,，減少重新違法犯罪,。



 第四條 社會(huì)治安綜合治理的主要目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制,，治安秩序良好,，群眾有安全感。



 第五條 社會(huì)治安綜合治理應(yīng)貫徹打防并舉,，標(biāo)本兼治,，重在治本的方針,，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的工作方法，堅(jiān)持“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則和“條塊結(jié)合,、以塊為主”的屬地管理原則。



 第六條 各級(jí)人民政府要把社會(huì)治安綜合治理納入社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,，統(tǒng)一組織實(shí)施,，并從人力、物力,、財(cái)力上給予支持和保障,。



 第七條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、駐軍部隊(duì),、企事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)及其他組織和公民,。




 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第八條 本市各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),，是組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),。



 第九條 市、區(qū)（縣）應(yīng)設(shè)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),，委員會(huì)下設(shè)辦公室并配備專職人員,。

 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)并配備專職人員,。

 居民（家屬）,、村民委員會(huì)應(yīng)有一名主任或副主任分管社會(huì)治安綜合治理工作。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者配備專職,、兼職人員。

 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室和專職,、兼職人員,，負(fù)責(zé)辦理社會(huì)治安綜合治理的日常事務(wù)。



 第十條 各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理的方針,、政策和法律,、法規(guī)；

 （二）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃并組織實(shí)施,；

 （三）組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位落實(shí)綜合治理措施,；

 （四）監(jiān)督,、檢查本行政區(qū)域社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)；

 （五）定期分析社會(huì)治安形勢(shì),，研究制定對(duì)策,，總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)；

 （六）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng),。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),，參照前款規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 按行政區(qū)域、部門,、單位建立社會(huì)治安綜合治理責(zé)任區(qū),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

 各行政區(qū)域,、各機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)人,，為本地區(qū),、本機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位的社會(huì)治安綜合治理工作首要責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,。



 第十二條 社會(huì)治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

 各地區(qū),、各部門,、各單位都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo),，并層層簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。




 第三章 社會(huì)責(zé)任





 第十三條 各部門,、各單位在社會(huì)治安綜合治理中應(yīng)做到各盡其職,、各負(fù)其責(zé)、密切配合,、互相協(xié)調(diào),，共同維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。



 第十四條 人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì),，應(yīng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),，充分發(fā)揮在社會(huì)治安綜合治理中的骨干作用：

 （一）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),，及時(shí)查處各種危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)；

 （二）對(duì)公民檢舉,、揭發(fā)的違法犯罪行為或者扭送的違法犯罪人員要及時(shí)查處,，并應(yīng)保護(hù)舉報(bào)人的安全；

 （三）大力做好治安防范工作,，制定,、落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，加強(qiáng)對(duì)旅店,、廢品收購等特種行業(yè)和流動(dòng)人口的管理,，檢查、指導(dǎo)各單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)和群防群治工作,；

 （四）結(jié)合辦案注意發(fā)現(xiàn)治安隱患,，及時(shí)向有關(guān)單位提出司法、檢察建議,，協(xié)助有關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，健全管理制度，完善防范機(jī)制,；

 （五）開展法制宣傳教育和維護(hù)社會(huì)治安的教育,；

 （六）做好勞改、勞教檢察工作,，努力提高勞動(dòng)改造和勞動(dòng)教養(yǎng)質(zhì)量,；

 （七）做好對(duì)被判處管制、剝奪政治權(quán)利,、緩刑,、保外就醫(yī)、假釋及免予刑事處分,、免予起訴,、刑滿釋放、解除勞教人員的監(jiān)督,、改造,、考察、回訪和幫教工作,；

 （八）疏導(dǎo),、調(diào)處各種民間糾紛，化解社會(huì)矛盾,。



 第十五條 各級(jí)教育行政部門和各類學(xué)校要注重學(xué)生的思想品德教育和法制教育,，做好后進(jìn)學(xué)生的教育、轉(zhuǎn)化工作，組織,、指導(dǎo)學(xué)生的校外活動(dòng),，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪。



 第十六條 文化,、廣播,、電視、新聞,、出版部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理,，堅(jiān)持向公民進(jìn)行道德、紀(jì)律,、法制和社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育,，協(xié)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處制作、傳播,、出版,、銷售內(nèi)容反動(dòng)以及暴力、兇殺,、淫穢等有害讀物和音像制品，打擊違法犯罪活動(dòng),。



 第十七條 工商行政管理部門應(yīng)會(huì)同公安部門做好集貿(mào)市場(chǎng)的治安防范工作,。

 工商、稅務(wù),、海關(guān),、物價(jià)部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理,，引導(dǎo)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,。



 第十八條 勞動(dòng)部門和各有關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)做好城鎮(zhèn)待業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn),、指導(dǎo)和服務(wù)工作，做好刑滿釋放,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的就業(yè)指導(dǎo)工作,。



 第十九條 民政部門要加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè)，指導(dǎo)村規(guī)民約的制訂和執(zhí)行,；做好流浪乞討人員的收容遣送工作,。



 第二十條 醫(yī)藥衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)藥市場(chǎng)和醫(yī)藥秩序的管理，查禁假冒偽劣藥品和醫(yī)療器具,，取締非法行醫(yī),。



 第二十一條 交通運(yùn)輸部門要維護(hù)鐵路、公路、車站,、機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸秩序和治安秩序,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊破壞交通運(yùn)輸安全和利用交通運(yùn)輸工具進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，打擊車匪路霸,，預(yù)防和減少交通運(yùn)輸事故,。



 第二十二條 城建、土地規(guī)劃部門應(yīng)將公共場(chǎng)所,、城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)安全防范設(shè)施,、交通管理設(shè)施和公安、司法機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所建設(shè),，納入城市建設(shè)規(guī)劃,，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。



 第二十三條 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、土地管理,、地質(zhì)礦產(chǎn)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,，協(xié)助人民政府做好所在行政區(qū)域的土地、山林,、水利,、水面、礦產(chǎn)資源等方面有關(guān)糾紛的調(diào)解處理,，消除治安隱患,。



 第二十四條 工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)加強(qiáng)法制、思想,、紀(jì)律,、道德等方面的宣傳教育,；組織各種健康的群眾性文化,、體育、娛樂活動(dòng),，抵御各種腐朽思想文化的侵蝕,；配合有關(guān)部門做好保障婦女兒童,、老年人和未成年人合法權(quán)益的工作,。



 第二十五條 駐本市的人民解放軍和各級(jí)人民武裝部門應(yīng)組織部隊(duì),、民兵積極參與社會(huì)治安綜合治理。



 第二十六條 居民（家屬）,、村民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理中的主要責(zé)任：

 （一）制訂和完善居民公約、村規(guī)民約,，開展各種形式的精神文明活動(dòng)；

 （二）建立健全群眾性治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織,，做好治安防范工作，及時(shí)調(diào)解各種民間糾紛,；

 （三）對(duì)城鄉(xiāng)居民進(jìn)行社會(huì)主義法制教育、社會(huì)公德教育和防盜,、防火、防治安災(zāi)害事故教育,；落實(shí)居民樓院安全值班責(zé)任制度,；

 （四）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪案件,，做好禁賭工作，制止封建迷信活動(dòng),；

 （五）關(guān)心青少年身心健康,，配合單位、家庭,、學(xué)校做好對(duì)失足青少年的教育挽救工作,；

 （六）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)做好對(duì)判處管制,、剝奪政治權(quán)利,、緩刑，以及保外就醫(yī),、假釋等人員的監(jiān)督,、改造、考察工作,；

 （七）配合有關(guān)單位做好對(duì)刑滿釋放,、解除勞教人員的幫教工作,。



 第二十七條 每個(gè)家庭應(yīng)教育家庭成員遵紀(jì)守法,，做到夫妻和睦、尊老愛幼,，搞好鄰里關(guān)系,，樹立文明家風(fēng)，配合社會(huì),、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)家庭成員尤其是青少年子女的思想品德教育和法制教育，做好家庭安全防范工作,。

 對(duì)無行為能力或限制行為能力的家庭成員,，其監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任,。



 第二十八條 每個(gè)公民應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，遵守法律,，自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序,；發(fā)展違法犯罪行為，應(yīng)堅(jiān)決制止,，并及時(shí)向居民（家屬）,、村民委員會(huì),、治安保衛(wèi)組織或當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)舉報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)人員有義務(wù)向公安,、司法機(jī)關(guān)如實(shí)作證或提供線索,，不得縱容、包庇,、窩藏違法犯罪分子,。




 第四章 社會(huì)保障





 第二十九條 公民為維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)國(guó)家,、集體財(cái)物和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，同違法犯罪分子英勇斗爭(zhēng)光榮犧牲的，依照《
革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定,，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)授予革命烈士稱號(hào)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，對(duì)其家屬給予撫恤，不夠烈士條件的,，比照因公犧牲的規(guī)定予以撫恤或照顧。



 第三十條 公民同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)誤工的視同出勤,；致傷致殘的,，由其所在單位按工傷對(duì)待。

 公民同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)致傷的,，醫(yī)療單位必須及時(shí)搶救和治療，不得以任何理由拒絕,、延誤。

 公民同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)致傷致殘的,，其醫(yī)療,、生活補(bǔ)助費(fèi)，由致其傷殘的行為人（監(jiān)護(hù)人）承擔(dān),；行為人確實(shí)無力承擔(dān)的,，由行為人所在單位承擔(dān),。行為人和被傷害公民都沒有單位的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T參照國(guó)家有關(guān)參戰(zhàn)殘廢民兵、民工的規(guī)定辦理,。



 第三十一條 同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)致殘尚有工作能力的待業(yè)人中,，勞動(dòng),、民政部門和主管單位應(yīng)積極安置其就業(yè)。



 第三十二條 各級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi),，由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算,。

 單位內(nèi)部的社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)，由本單位列支,。

 社會(huì)群防群治工作所需的經(jīng)費(fèi),，可本著自愿、受益,、適度和資金定向使用的原則進(jìn)行集資,。



 第三十三條 市、區(qū)（縣）設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,，用于獎(jiǎng)勵(lì)同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的公民,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十四條 各區(qū)、縣對(duì)本地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作每半年檢查一次,；全市的社會(huì)治安綜合治理工作每年檢查評(píng)比一次,。



 第三十五條 符合下列條件之一的單位或個(gè)人,，經(jīng)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)推薦,，報(bào)請(qǐng)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)，給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績(jī)顯著的；

 （二）檢舉,、揭發(fā)犯罪行為或同違法犯罪分子作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全有突出貢獻(xiàn)的,；

 （三）在治安防范、法制教育和社會(huì)幫教等各項(xiàng)工作中,，做出顯著成績(jī)的；

 （四）積極疏導(dǎo)人民內(nèi)部矛盾,，正確調(diào)解民間糾紛，避免矛盾激化有突出功績(jī)的,；

 （五）為社會(huì)治安綜合治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，經(jīng)有關(guān)主管部門采納實(shí)施后,，取得顯著社會(huì)效益的；

 （六）單位領(lǐng)導(dǎo)人和治安責(zé)任人盡職盡責(zé),，在社會(huì)治安綜合治理中做出優(yōu)異成績(jī)的；

 （七）在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出貢獻(xiàn)的,。



 第三十六條 經(jīng)地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)考核，沒有達(dá)到規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)或有下列情形之一的地區(qū)或單位,，由縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng),，并可建議主管部門給予首要責(zé)任人,、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人適當(dāng)?shù)男姓幏郑敝磷肪糠韶?zé)任,。

 （一）因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全,，造成本地區(qū)或本機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

 （二）對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解,，處置不力，造成嚴(yán)重后果,，危害社會(huì)治安的；

 （三）存在重大治安隱患,，經(jīng)有關(guān)部門或社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)提出警告,、司法建議,、檢察建議,、整改建議,，拒不整改或整改不力的；

 （四）因教育管理工作不力,，本單位職工中違法犯罪情況嚴(yán)重的；

 （五）因本地區(qū)或本單位領(lǐng)導(dǎo)工作不負(fù)責(zé)任,，發(fā)生重大案件或惡性事故,，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的；

 （六）因防范措施不落實(shí),，發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，使國(guó)家,、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失而不認(rèn)真查處和改進(jìn)工作的。

 前款所列地區(qū)或單位不得評(píng)選為文明,、先進(jìn)單位，其首要責(zé)任人,、主要責(zé)任人，不得評(píng)選先進(jìn),、模范，不得晉職晉級(jí),。



 第三十七條 本條例所列第十三條至第二十四條規(guī)定的部門、單位不認(rèn)真履行職責(zé),，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理委員會(huì)有權(quán)督促其履行，并建議縣以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)；仍不履行的,，縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)可以向其上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,。接到建議的機(jī)關(guān)必須在一個(gè)月內(nèi)將調(diào)查、處理情況,，送達(dá)提出建議的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。



 第三十八條 公安,、司法機(jī)關(guān)對(duì)公民或組織的舉報(bào)不依法及時(shí)受理的，或?qū)?、組織申請(qǐng)人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的保護(hù)拒絕履行法定職責(zé),，造成嚴(yán)重后果的,，由其單位或上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人必要的行政處分并通報(bào)批評(píng)。



 第三十九條 群防群治組織在當(dāng)?shù)毓才沙鏊闹笇?dǎo)下進(jìn)行工作,，嚴(yán)格依法辦事，接受社會(huì)監(jiān)督,，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。

 群防群治組織成員徇私舞弊,、敲詐勒索或有其他違法犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)予以查處,。



 第四十條 公民違反本條例第二十七條規(guī)定的，由其所在單位或上級(jí)主管部門酌情給予批評(píng),、教育或適當(dāng)?shù)男姓幏郑粚儆趥€(gè)體工商戶的，由工商行政管理部門責(zé)令其停業(yè)檢查或給予適當(dāng)處罰,。



 第四十一條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，由主管部門對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人給予必要的行政處分。



 第四十二條 對(duì)治安積極分子,、證人和檢舉揭發(fā)違法犯罪活動(dòng)的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予必要的行政處分,，直至追究法律責(zé)任。



 第四十三條 弄虛作假騙取榮譽(yù)的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)，并由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)建議批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),。



 第四十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，凡違反《治安管理?xiàng)l例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十五條 本市的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn)。



 第四十六條 本條例的具體應(yīng)用問題由西寧市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十七條 本條例自1993年1月1日起施行。