南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市計委《關(guān)于市各 主管部門興辦經(jīng)濟實體審批辦法的意見》的通知
南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市計委《關(guān)于市各
主管部門興辦經(jīng)濟實體審批辦法的意見》的通知
(1992年12月21日寧政辦發(fā)〔1992〕115號)
當前,,市各主管部門認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十四大精神,,積極轉(zhuǎn)換機關(guān)職能,努力適應(yīng)機構(gòu)改革的需要,,相繼興辦和正在準備興辦一批直接隸屬于部門自身的經(jīng)濟實體,。總的來看,,前一階段興辦經(jīng)濟實體的情況是好的,,但也出現(xiàn)了一些值得注意的問題。為了使各主管部門興辦經(jīng)濟實體這一工作健康進行,,促進機關(guān)職能的轉(zhuǎn)換,,創(chuàng)造條件推進機構(gòu)改革,現(xiàn)就興辦此類經(jīng)濟實體的審批辦法提出以下意見:
一,、市各主管部門興辦經(jīng)濟實體必須符合中央和省,、市有關(guān)文件規(guī)定,主要經(jīng)營范圍應(yīng)能充分體現(xiàn)本行業(yè)特點,。繼續(xù)鼓勵市各主管部門立足市場,,充分利用現(xiàn)有的人才、技術(shù),、信息等有利條件,,興辦以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟實體,特別是科技服務(wù),、信息咨詢類的服務(wù)性企業(yè),。
二、市各主管部門興辦經(jīng)濟實體的審批工作,,進一步明確由市計委負責會同市體改委,、經(jīng)委等有關(guān)部門進行,以防止多頭審批可能引起的混亂現(xiàn)象,。市各主管部門在興辦經(jīng)濟實體前應(yīng)先向市政府匯報,,市計委在征求市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后再予審批。
三,、市各主管部門在興辦經(jīng)濟實體時,,不允許用行政手段平調(diào)所屬企業(yè)的資產(chǎn),或?qū)⑺鶎倨髽I(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢劃轉(zhuǎn)到要求組建的經(jīng)濟實體,。對有上述現(xiàn)象的經(jīng)濟實體,,原則上不予批準。如確需在行業(yè)內(nèi)部對生產(chǎn)要素重新配置以發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢的,須征求有關(guān)下屬企業(yè)意見后再予審批,。
四,、對市各主管部門要求興辦帶有行業(yè)主管職能的集團、公司,,或為向?qū)嶓w過渡實行“一套班子,,兩塊牌子”而要求加掛各種公司招牌的,應(yīng)持慎重處理態(tài)度,,暫不予以審批,,待機關(guān)機構(gòu)改革總體方案出臺時同步考慮。
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