• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-21
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省職工待業(yè)保險(xiǎn)辦法

 山東省職工待業(yè)保險(xiǎn)辦法
 
（1992年12月21日山東省人民政府令第41號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的需要,，保障職工在待業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)待業(yè)職工重新就業(yè),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 凡我省范圍內(nèi)下列單位的職工,，均應(yīng)實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)：

 （一）全民企業(yè)、縣以上集體企業(yè),、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的職工,；

 （二）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),、外商獨(dú)資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）中非農(nóng)業(yè)戶口的中方職工,；

 （三）其他企業(yè)中經(jīng)勞動(dòng)部門辦理手續(xù)的職工；

 （四）國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān),、事業(yè)單位）的勞動(dòng)合同制職工。



 第三條 有下列情況之一的職工（以下統(tǒng)稱待業(yè)職工）享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工,；

 （二）瀕臨破產(chǎn)企業(yè)法定整頓期間被精簡(jiǎn)的職工,；

 （三）根據(jù)國(guó)家規(guī)定，經(jīng)縣（市,、區(qū)）以上人民政府或市地以上主管部門批準(zhǔn)撤銷,、解散企業(yè)的職工或者停產(chǎn)整頓的企業(yè)被精簡(jiǎn)的職工；

 （四）終止,、解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)合同制職工；

 （五）企業(yè)辭退,、除名的職工,；

 （六）企業(yè)按規(guī)定開除的職工；

 （七）實(shí)行全員勞動(dòng)合同制企業(yè)轉(zhuǎn)到社會(huì)待業(yè)的職工,；

 （八）本人申請(qǐng),，經(jīng)企業(yè)同意辭職或提前解除勞動(dòng)合同的職工。



 第四條 有下列情況之一的職工不享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）在單位連續(xù)工作不滿6個(gè)月的,；

 （二）考入學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和正常工作調(diào)動(dòng)（轉(zhuǎn)移）解除合同的,；

 （三）自動(dòng)離職的；

 （四）不按規(guī)定繳納待業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)的職工。



 第五條 職工待業(yè)保險(xiǎn)工作由各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門所屬的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,，其職責(zé)是：

 （一）職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳,、管理和發(fā)放；

 （二）待業(yè)職工的登記,、建檔,、建卡；

 （三）待業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,；

 （四）組織待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救,。




 第二章 待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理





 第六條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的來源：

 （一）單位繳納的待業(yè)保險(xiǎn)金；

 （二）待業(yè)保險(xiǎn)金的滯納金,；

 （三）待業(yè)保險(xiǎn)基金的銀行利息,；

 （四）地方財(cái)政補(bǔ)貼。



 第七條 待業(yè)保險(xiǎn)金的繳納標(biāo)準(zhǔn)：全民企業(yè),、縣以上集體企業(yè),、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按全部職工工資總額的1％繳納；外商投資企業(yè)按中方全部職工實(shí)得工資總額的1％繳納,；其他企業(yè)按勞動(dòng)部門辦理手續(xù)的職工工資總額的1％繳納,；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按勞動(dòng)合同制職工工資總額的1％繳納,。

 企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)金在所得稅前列支,；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位分別從行政費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中列支,。



 第八條 單位待業(yè)保險(xiǎn)金的繳納,，以上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門的勞動(dòng)工資報(bào)表為依據(jù)，由有關(guān)專業(yè)銀行代為扣繳,，轉(zhuǎn)入勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專戶,。由于單位的原因造成銀行無法扣款的，按日加收未繳數(shù)額3‰的滯納金（從企業(yè)自有資金中列支）,，轉(zhuǎn)入“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專戶,。



 第九條 待業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后，按照銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,，所得利息轉(zhuǎn)入“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專戶,。



 第十條 待業(yè)保險(xiǎn)基金由市地統(tǒng)籌，省適當(dāng)調(diào)劑,。暫不具備統(tǒng)籌條件的市地,，應(yīng)創(chuàng)造條件逐步實(shí)行。市地,、縣（市,、區(qū)）收取的待業(yè)保險(xiǎn)基金，按季向省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)上繳10％的調(diào)劑金，用于全省范圍調(diào)劑,。



 第十一條 破產(chǎn)企業(yè),、關(guān)停企業(yè)或待業(yè)職工大量增加，市地待業(yè)保險(xiǎn)基金收不抵支時(shí),，先動(dòng)用歷年結(jié)余,；再不敷使用時(shí)，可向省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑,；如經(jīng)省調(diào)劑后仍有缺口的,，可報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,。



 第十二條 待業(yè)保險(xiǎn)基金是國(guó)家保障待業(yè)職工的基本生活需要而設(shè)立的專項(xiàng)基金,，必須專款專用,，任何部門和個(gè)人不得以任何名義挪作他用,。



 第十三條 待業(yè)保險(xiǎn)基金年終結(jié)余（不包括按規(guī)定提取的各項(xiàng)費(fèi)用），除留有適當(dāng)?shù)拇龢I(yè)保險(xiǎn)備用金外,，其余基金轉(zhuǎn)財(cái)政專戶代存,，具體辦法由省勞動(dòng)局會(huì)同省財(cái)政廳另行制定。



 第十四條 待業(yè)保險(xiǎn)基金及按規(guī)定提取的各項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)征稅,、費(fèi),。



 第十五條 各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)基金的管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，按年度編制預(yù)算、決算,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,，并接受財(cái)政、審計(jì),、銀行和工會(huì)的檢查監(jiān)督,。




 第三章 待業(yè)保險(xiǎn)基金的使用





 第十六條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目：

 （一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金；

 （二）待業(yè)職工的醫(yī)療費(fèi),、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi),；

 （三）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)；

 （四）辦理待業(yè)保險(xiǎn)基金的銀行手續(xù)費(fèi),；

 （五）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi),；

 （六）經(jīng)省勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn),，確需支付的其他費(fèi)用,。



 第十七條 待業(yè)救濟(jì)金在辦理待業(yè)登記后按月發(fā)給待業(yè)職工，其支付期限和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)待業(yè)職工離開企業(yè)前的工作時(shí)間確定,。工作時(shí)間在半年以上不足2年的,，最多發(fā)給6個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為50元,；2年以上不足5年的,，最多發(fā)給12個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為60元,；5年以上不足10年的,，最多發(fā)給18個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為70元,；10年以上最多發(fā)給24個(gè)月,，每月標(biāo)準(zhǔn)為80元。其發(fā)放期限應(yīng)扣除企業(yè)已發(fā)給本人生活補(bǔ)助費(fèi)的月份,。救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，省勞動(dòng)行政主管部門可以根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用增長(zhǎng)情況適當(dāng)調(diào)整。

 在領(lǐng)取救濟(jì)金期間,，對(duì)雙職工同時(shí)待業(yè)或家庭有嚴(yán)重困難,，無法維持基本生活的待業(yè)職工，經(jīng)市地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可給予特殊困難補(bǔ)助,，每次不超過100元。

 為鼓勵(lì)待業(yè)職工組織起來就業(yè)或自謀職業(yè),，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，可將其在待業(yè)期間尚未領(lǐng)取的待業(yè)救濟(jì)金,、醫(yī)療費(fèi)一次發(fā)給本人,。



 第十八條 待業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)隨救濟(jì)金按月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月5元,，不享受救濟(jì)金時(shí)即行停止,。患嚴(yán)重疾?。ú话ㄒ虼蚣芏窔?、參與違法犯罪活動(dòng)而致傷致病的），在所在縣（市,、區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意的醫(yī)院住院治療,，其醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)確有困難的，可酌情給予不超過醫(yī)療費(fèi)70％的補(bǔ)助,。



 第十九條 待業(yè)職工在待業(yè)期間死亡的（不包括因打架斗毆,、參與違法犯罪活動(dòng)而死亡的）,，死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，參照當(dāng)?shù)芈毠ど鐣?huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給,。



 第二十條 有下列情況之一的待業(yè)職工，停止享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）已重新就業(yè)的,；

 （二）參軍,、升學(xué)或出國(guó)定居的；

 （三）無正當(dāng)理由兩次不接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的,；

 （四）待業(yè)期間被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的,。



 第二十一條 待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)，按不超出當(dāng)年收繳待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的30％提取,，實(shí)行專帳管理,、專項(xiàng)審批、?？顚Ｓ?。



 第二十二條 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)，按當(dāng)年收繳待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的5％提取,。確定不足的可以編制預(yù)算,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，從待業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,，但最高比例不能超過8％,。省待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)按當(dāng)年全省收繳待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的0．7％提取，從省調(diào)劑金中列支,。

 管理費(fèi)用于待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi),、業(yè)務(wù)開支及其他必需的費(fèi)用。



 第二十三條 待業(yè)保險(xiǎn)基金在保證用于待業(yè)救濟(jì)的前提下,，可根據(jù)其使用情況用于：

 （一）關(guān)停企業(yè)整頓期間組織職工開展生產(chǎn)自救,，以及企業(yè)為安置富余職工興辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，資金確有困難的,，由具有代償能力的單位擔(dān)保,，并經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)給予借款扶持,。

 （二）實(shí)行全員勞動(dòng)合同制企業(yè),，因虧損承擔(dān)廠內(nèi)待業(yè)的職工基本生活費(fèi)確有困難的，經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審查核實(shí)后,，可酌情給予適當(dāng)補(bǔ)助,，但補(bǔ)助的數(shù)額不得超過生活費(fèi)的40％，期限不超過3個(gè)月,。




 第四章 待業(yè)職工管理和重新就業(yè)





 第二十四條 職工待業(yè)離開單位前,，原用工單位應(yīng)向勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)材料和本人檔案,。本人應(yīng)于離開單位后15日內(nèi)到勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理待業(yè)登記，經(jīng)審查符合規(guī)定的,，發(fā)給省勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一印制的《待業(yè)職工保險(xiǎn)手冊(cè)》，按規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金,。



 第二十五條 待業(yè)職工的重新就業(yè),，實(shí)行勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)方針,。

 待業(yè)職工重新就業(yè)時(shí),，不受年齡、婚否和原所有制身份的限制,，只要用工單位生產(chǎn)工作需要,，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)介紹。除政策另有規(guī)定的外,，重新就業(yè)后一律實(shí)行勞動(dòng)合同制,。



 第二十六條 待業(yè)職工的管理，由其戶口所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求,，及時(shí)提供就業(yè)信息，組織開展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，為促進(jìn)其再就業(yè)創(chuàng)造條件,，提供服務(wù)。



 第二十七條 為保障待業(yè)職工基本生活,，對(duì)就業(yè)特別困難的待業(yè)職工,，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織他們開展多種形式的生產(chǎn)自救。各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立的待業(yè)職工生產(chǎn)自救基地,，在稅收,、貸款等方面享受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的待遇。




 第五章 附則



 第二十八條 本辦法由省勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本辦法自一九九三年一月一日起施行,。省人民政府一九八六年十二月十五日發(fā)布的《山東省關(guān)于〈國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。