• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-02-08
• 【生效日期】1993-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省集體企業(yè)股份合作制試行辦法

云南省集體企業(yè)股份合作制試行辦法
 
（1993年2月8日云南省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)黨的十四大精神,，為了進一步深化我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革,，多方探索集體企業(yè)的組織形式和經(jīng)營形式，通過理順企業(yè)產(chǎn)權關系,，實現(xiàn)政企分開,，落實企業(yè)自主權，鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟,，結合我省的實際,，特制定本辦法。



 第二條 集體所有制企業(yè)股份合作制是一種在集體（合作）經(jīng)濟組織中引入股份形式,，形成兼有股份制資金聯(lián)合和合作制勞動聯(lián)合的新型企業(yè)制度,，是在財產(chǎn)共同所有和按份共有的基礎上，集體占有生產(chǎn)資料,、共同勞動,、民主管理、按勞分配和入股分紅相結合的集體所有制經(jīng)濟的一種實現(xiàn)形式,。



 第三條 實行股份合作制的目的：

 完善城鄉(xiāng)集體企業(yè)經(jīng)營機制,，增強活力，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,；

 恢復集體所有制企業(yè)原有的性質和本色,，建立健全責任制；

 拓寬集資渠道,，采取多種方式籌集企業(yè)發(fā)展資金,，造就一種損益與共,、休戚相關的企業(yè)共同體。



 第四條 實行股份合作制的原則：

 入股自愿,，股權平等,，同股同利,，風險共擔,，利益共享；

 獨立核算,，自主經(jīng)營,，自負盈虧,，照章納稅，以企業(yè)所有財產(chǎn)獨立承擔民事責任,；

 切實維護集體財產(chǎn),，嚴格按有關規(guī)定明確產(chǎn)權歸屬；

 遵守國家法令,，根據(jù)市場要求,，自主安排企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,；

 原企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)其所有制性質不變,。



 第五條 實行股份合作制的方法與步驟

 原有企業(yè)改制為股份合作制企業(yè),，按以下方法步驟進行：

 （一）首先要對原企業(yè)資產(chǎn)進行認真清理,；

 （二）依據(jù)資產(chǎn)清理后的資產(chǎn)帳面值和市值對企業(yè)有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進行評估,。資產(chǎn)評估工作由企業(yè)主管部門組織,，委托注冊登記的會計師事務所或審計事務所評估,，資產(chǎn)評估的結果報審批部門確認；

 （三）對評估后的企業(yè)資產(chǎn),，進行產(chǎn)權界定,，劃分歸屬,，明確產(chǎn)權主體,；

 （四）按照股份合作制的經(jīng)營管理體制運行,。




 第二章 股份的構成





 第六條 實行股份合作制的企業(yè),，其股份的構成必須在對原企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)按照有關規(guī)定進行清產(chǎn)核資,，明確產(chǎn)權的歸屬后來確定,。



 第七條 進行清產(chǎn)核資,，產(chǎn)權界定，必須以事實為依據(jù),，不得侵犯各經(jīng)濟成份資產(chǎn)所有者的合法權益；財產(chǎn)所有權的界定,，應當根據(jù)各種經(jīng)濟成份“誰投資,，誰所有,，誰收益”的原則確定其歸屬,。改制企業(yè)的全部存量資產(chǎn),，采取追溯原始投資來源的辦法,，按照各方比例劃分歸屬,。



 第八條 股份設置股份合作制企業(yè)的股份設置為：

 （一）集體股,。由企業(yè)歷年積累所形成的固定資產(chǎn)、流動資金,、專項基金以及企業(yè)無形資產(chǎn)中的商譽,、土地使用權,、專利技術構成。企業(yè)依照國家政策規(guī)定,，經(jīng)批準減免的各種稅金和無償資助,，作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金,，歸屬受惠企業(yè),，作為集體股。

 由于歷史原因形成的“無主資產(chǎn)”,，歸屬現(xiàn)有企業(yè),，作為集體股,。

 集體股可依據(jù)在職職工的工齡、貢獻,、責任大小等因素部份量化分解到每個職工,，量化到人的部份，只作為分紅依據(jù),，不得將其抽出分到個人,。量化到職工的資本量，不得超過集體股資本總額的40％,，在此前提下,，各企業(yè)量化比例大小均在審批實施方案時確定。也可不量化到人,，集體共有，按原財務處理辦法轉入,。

 （二）法人股。由本企業(yè)以外的法人投資組成,。指具有法人資格的企事業(yè)單位,、社會團體,、以及政府主管部門,，其依法可支配的固定資產(chǎn),、自有資金及新技術,、發(fā)明專利,、先進工藝投資或轉讓股形成的股份,。

 集體企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)濟組織（簡稱聯(lián)社）歷年來投入企業(yè)的資產(chǎn)構成聯(lián)社股,。其股權為聯(lián)合經(jīng)濟組織范圍內的勞動群眾集體所有,。

 鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟組織辦的集體企業(yè)按照聯(lián)社股辦法處理,。

 企業(yè)也可不設法人股（聯(lián)社股）,，法人（聯(lián)社）資產(chǎn)可作為企業(yè)的借入資本處理,，繳納資產(chǎn)占用費,。

 （三）個人股,。由本企業(yè)職工以其合法財產(chǎn)折價和投資入股的股金組成,。個人股的所有權和收益權歸個人所有。實行股份合作制的企業(yè),，應規(guī)定職工認繳個人現(xiàn)金入股的上限和下限。



 第九條 股份合作制企業(yè)不印制股票,，只發(fā)給股權證,，股權證記名,，不能上市交易,。



 第十條 企業(yè)規(guī)定內部職工出資認購的個人股，允許在本企業(yè)內部轉讓,，也可由其親屬繼承,，但不得退股,。

 企業(yè)職工入股后，遇職工調離,、辭職或被企業(yè)辭退,、除名,、開除等情況,，其職工個人股股金,，可以根據(jù)當年企業(yè)的經(jīng)營結果部份退還給本人。遇職工退休,、死亡,，其職工個人股金,，可根據(jù)其本人（親屬）自愿繼續(xù)參股或根據(jù)當年企業(yè)的經(jīng)營結果，一次退還給本人或合法繼承人,。

 法人（聯(lián)社）股可以轉讓給其他法人或聯(lián)社組織,，也可轉讓給股份合作制企業(yè)職工,，但不得退股,。




 第三章 收益分配





 第十一條 股份合作制企業(yè)收益分配,，應堅持按勞分配為主,，按資分配為輔；留有公共積累,；遵循股權平等,、同股同利、按股分紅的原則進行,。



 第十二條 股份合作制企業(yè)在依法繳納所得稅和國家規(guī)定的其他稅金,，彌補虧損和支付法人（聯(lián)社）資產(chǎn)占用費后的收益分配程序：

 （一）提取公積金,。主要用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),，在企業(yè)發(fā)生虧損時，也可用于抵補,。公積金的提取比例不得低于企業(yè)當年實現(xiàn)凈利潤的20％,，在此基礎上，根據(jù)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和發(fā)展情況,，審批股份合作制企業(yè)實施方案時,，確定具體比例。

 （二）提取職工積累基金,。用于企業(yè)擴大再生產(chǎn),。提取的比例，由企業(yè)職工（職工代表）大會或股東大會（董事會）根據(jù)企業(yè)實際情況確定,。企業(yè)職工積累基金,，可作為職工勞動補償按份記入職工個人名下，轉換為個人股,，但只作為分紅依據(jù),，任何人無權提取。

 （三）提取職工福利基金,。用于企業(yè)的公益性事業(yè)和改善職工生活的福利事業(yè),。提取比例，由企業(yè)職工（職工代表）大會或股東大會（董事會）確定,。

 （四）剩余部份作分紅基金,。紅利分配上不封頂，下不保底,。分紅同企業(yè)盈虧相結合,，企業(yè)盈利，按股分紅,，企業(yè)虧損,，在未彌補虧損之前，不得分紅,。具體比例,，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,，由企業(yè)自主決定。



 第十三條 分紅基金按企業(yè)股份構成比例進行分配,，股權平等,，同股同利。職工個人股分得紅利,，按規(guī)定繳納個人收入調節(jié)稅,，并由企業(yè)代為扣繳。



 第十四條 股份合作制企業(yè)按規(guī)定參加退休費及其他規(guī)定費用的社會統(tǒng)籌或保險事業(yè),。




 第四章 管理體制





 第十五條 股份合作制企業(yè)可實行職工（代表）大會或股東大會制度,，具體實行哪種領導體制，則根據(jù)股份合作形式和程度由企業(yè)自主決定,。也可實行兩會合一的領導體制,。



 第十六條 職工（代表）大會或股東大會的職權：

 （一）制定、修改企業(yè)章程,；

 （二）決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,；

 （三）討論決定企業(yè)收益分配的重大事項；

 （四）決定企業(yè)章程規(guī)定的其他職權,；

 職工（代表）大會或股東大會實行一人一票或一股一票制度,。



 第十七條 股份合作制企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負責制。廠長（經(jīng)理）由職工（代表）大會或股東大會的董事會選舉,、招聘產(chǎn)生,。廠長（經(jīng)理）是企業(yè)的法定代表人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位,。實行董事會的董事長也可以是企業(yè)的法定代表人,。



 第十八條 股份合作制企業(yè)實行企業(yè)自管，盈虧自負,，工人自招,，干部自選，分配自定,。




 第五章 終止與清算





 第十九條 股份合作制企業(yè)終止時,，由各股產(chǎn)權代表組成清算小組，依法清理債權債務,。按下列順序清償：

 （一）自清算之日起,，所欠職工工資、獎金和社會保險費用,；

 （二）所欠稅款,；

 （三）所欠銀行貸款；

 （四）所欠債權人的債務,。

 清償后,，清算組應將剩余財產(chǎn)按股份比例分配給各股東,。



 第二十條 清算結束后，清算組應提出清算報告經(jīng)會計（審計）師事務所驗證,，報原審批部門批準后,，向工商行政管理機關、稅務機關辦理注銷登記,。



 第二十一條 企業(yè)不能清償債務時,，向人民法院申請宣告破產(chǎn),。企業(yè)破產(chǎn),，比照適用《
中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的有關規(guī)定。



 第二十二條 企業(yè)終止,、兼并,、破產(chǎn)后，為安置職工興辦或重組第三產(chǎn)業(yè)的,，經(jīng)銀行批準,，自開業(yè)之日起，實行二年停息,，三年減半收息,，同時享受國家和省對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策規(guī)定。




 第六章 相關政策





 第二十三條 實行股份合作制的企業(yè),，按照國家和省有關國有企業(yè)轉換經(jīng)營機制及股份制的各項政策,，自主決定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。



 第二十四條 股份合作制企業(yè),，執(zhí)行《
中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《
中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》,；執(zhí)行相關的各項法規(guī)，享受國家和省,、地,、縣政府制定的發(fā)展城鄉(xiāng)集體企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。



 第二十五條 股份合作制企業(yè),，必須依法納稅,，嚴格執(zhí)行國家對城鄉(xiāng)集體企業(yè)有關財務會計管理制度。對股份合作制企業(yè)的財務會計管理制度,，由省稅務局制定,，一并納入本辦法執(zhí)行。



 第二十六條 實行股份合作制企業(yè)的所得稅稅率按33％征收,。固定資產(chǎn)折舊率,，在執(zhí)行云發(fā)（90）22號文件規(guī)定的基礎上，提高1～2％,；新產(chǎn)品開發(fā)基金按銷售收入1．5～2．5％提取,，稅前列支,；企業(yè)技術改造項目貸款，在“八五”期間實行用企業(yè)實現(xiàn)利潤稅前還貸,；股份合作制企業(yè)免征能交基金和預算外調節(jié)基金,，按省財政廳（92）云財綜字第76號文件精神執(zhí)行。




 第七章 申報與審批





 第二十七條 我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)實行股份合作制應大膽試驗,，采取有計劃,、有步驟地進行。實行股份合作制的形式可多種多樣,。各地各部門應盡快開展此項工作,，及時總結經(jīng)驗，加快改革的步伐,。



 第二十八條 實行股份合作制的申報,。由企業(yè)向主管部門提出改制申請。提出申請時,，須提交股份合作制企業(yè)申請書,；股份合作制企業(yè)章程；驗證資產(chǎn)核定書或資產(chǎn)評估報告,，有占用國有資產(chǎn)的,，還包括當?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門出具的有關國有資產(chǎn)確認文本；實施方案,；職工（代表）大會關于實行股份合作制的決定,。



 第二十九條 股份合作制企業(yè)的審批。股份合作制企業(yè)由同級經(jīng)委（計經(jīng)委）根據(jù)企業(yè)主管部門審查同意的意見及本辦法第二十八條規(guī)定的材料,，審核批準,。



 第三十條 經(jīng)批準實行股份合作制的城鄉(xiāng)集體企業(yè)，持批準證件向當?shù)毓ど?、銀行,、稅務等部門辦理集資入股和有關改制登記手續(xù)。

 經(jīng)工商行政管理部門審核,，符合本辦法的,，發(fā)給企業(yè)改制后的法人營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照中企業(yè)性質欄內注明“集體所有制（股份合作）”,，企業(yè)名稱不得冠以“股份有限”字樣,。




 第八章 附則



 第三十一條 省稅務局、省人民銀行,、省勞動廳,、省工商行政管理局等部門應根據(jù)本辦法，制定相應的實施意見，并通知各所屬部門執(zhí)行,。



 第三十二條 本試行辦法適用于我省新老各類城鎮(zhèn)集體企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。



 第三十三條 本試行辦法由省經(jīng)委,、省體改委負責解釋,，省經(jīng)委組織實施。



 第三十四條 本試行辦法自一九九三年三月一日起施行,。