• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-02-16
• 【生效日期】1993-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省石油化工商品交易市場管理暫行規(guī)定

 山東省石油化工商品交易市場管理暫行規(guī)定
 
（1993年2月16日魯政發(fā)〔1993〕12號）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 組織形式

 第三章 交易范圍

 第四章 交易方式

 第五章 交易管理

 第六章 招商與代理

 第七章 價格,、稅收,、費率、結(jié)算,、交割

 第八章 監(jiān)督,、調(diào)解、處罰

 第九章 附則




 第一章 總則





 第一條 為建立高效,、通暢,、可調(diào)控的物資流通體系，完善市場機制,，規(guī)范市場交易秩序,，發(fā)揮流通對生產(chǎn)和消費的促進作用，根據(jù)國家有關(guān)政策,、法規(guī),，結(jié)合化工生產(chǎn)、流通,、消費的特點，制定本規(guī)定。



 第二條 山東省石油化工商品交易市場（以下簡稱市場）,，為省級專業(yè)市場,，屬于非營利的全民所有制法人單位，在經(jīng)濟上實行以收抵支,。市場的主要任務(wù)是：立足本省,，面向全國，聯(lián)結(jié)國內(nèi)外市場,，為規(guī)范組織化工商品的公平買賣,、公正交易、公平競爭,，提供全方位,、多功能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 第三條 市場交易要公開化,、票據(jù)化,、規(guī)范化、法制化,。市場實行會員制與招商制相結(jié)合的形式,，以現(xiàn)貨交易為主，逐步發(fā)展為期貨交易,。



 第四條 進入市場交易的單位和個人,，都必須遵守本規(guī)定。




 第二章 組織形式





 第五條 省成立山東省石油化工商品交易市場協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市場協(xié)調(diào)小組）,，由省政府有關(guān)部門和組建單位組成,，其職責(zé)是：根據(jù)國家物資管理、市場管理的方針政策,，研究制定市場建設(shè)的有關(guān)政策,，協(xié)調(diào)處理市場運行中涉及到的有關(guān)政策落實和部門關(guān)系，監(jiān)督檢查市場的交易活動,。市場協(xié)調(diào)小組的日常工作由省石化供銷總公司負(fù)責(zé),。



 第六條 市場實行會員大會制，由市場會員單位組成,，是市場會員的最高權(quán)力機構(gòu),。會員大會每年召開一次，由理事長主持,，理事長缺席,，由副理事長主持。其主要職責(zé)是：制定和修改會員章程,；審議通過市場年度工作報告和財務(wù)收支情況報告,；協(xié)商選舉市場理事會。



 第七條 市場理事會由市場會員大會協(xié)商選舉產(chǎn)生。市場理事會接受市場協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo),，對市場會員大會負(fù)責(zé),。

 市場理事會的主要職責(zé)是：

 （一）研究提出市場建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃和政策建議；

 （二）審查市場的年度工作報告,、財務(wù)收支情況報告,，并向會員大會報告；

 （三）組織會員依法積極參加市場交易活動,；

 （四）監(jiān)督,、處理會員單位在市場交易中發(fā)生的問題；

 （五）監(jiān)督檢查市場規(guī)章制度的執(zhí)行情況,；

 （六）審查接受新會員和批準(zhǔn)退出市場的會員,；

 （七）市場會員大會交辦的其他任務(wù)。

 理事會任期兩年,，理事可以連選連任,。



 第八條 市場實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)理由理事長推薦,。其主要職責(zé)是：

 （一）組織實施市場協(xié)調(diào)小組和市場會員大會及其理事會的決議,，并向理事會報告工作；

 （二）主持市場日常交易活動和管理工作,；

 （三）決定市場的機構(gòu)設(shè)置及工作人員的聘任或辭退,；

 （四）代表市場對外處理有關(guān)事務(wù)。




 第三章 交易范圍





 第九條 石油化工產(chǎn)品,、化工原材料,、橡原料及其制品、化工設(shè)備及其配件等均可進入市場交易,。



 第十條 國家指令性產(chǎn)品,、專營產(chǎn)品中的計劃分配部分（需方不按計劃收購者除外），假,、冒,、偽、劣產(chǎn)品和國家明令淘汰的產(chǎn)品及金銀,、火工產(chǎn)品等不準(zhǔn)進入市場,。



 第十一條 各進場交易的單位兼營的其他物資按有關(guān)規(guī)定也可依法交易。



 第十二條 對計劃內(nèi)生產(chǎn)資料需要串換的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。進場交易的企業(yè)為引缺瀉余而在經(jīng)營范圍外、臨時經(jīng)營計劃外生產(chǎn)資料的,，需經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn),。



 第十三條 市場要在政策允許的范圍內(nèi),，積極開拓新領(lǐng)域，發(fā)展多種形式的橫向聯(lián)合和全方位,、多功能的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。




 第四章 交易方式





 第十四條 市場交易形式以現(xiàn)貨交易（3至6個月）和中遠(yuǎn)期合同（不超過一年）為主,，通過市場來組織生產(chǎn),、經(jīng)營單位與消費企業(yè)進行產(chǎn)品展銷、聯(lián)購聯(lián)銷,、相互協(xié)作以及物資的調(diào)劑,、串換，對超儲積壓物資,、閑置設(shè)備進行出租,、轉(zhuǎn)讓、調(diào)劑和出售,，還可組織融資部門進行資金融通,。要逐步創(chuàng)造條件向高層次、遠(yuǎn)輻射,、外向型,、規(guī)范化的期貨市場發(fā)展。



 第十五條 市場交易方式為競價交易,、協(xié)商交易,、公開拍賣等。




 第五章 交易管理





 第十六條 市場按照公開,、公正,、公平競爭的原則進行交易。進入市場交易者,，必須是經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的具有經(jīng)營化工商品資格和進貨憑證的生產(chǎn),、經(jīng)營、消費法人企業(yè),，交易人員需持法人代表證件或法人授權(quán)委托書,。



 第十七條 市場交易的產(chǎn)品質(zhì)量，按國家標(biāo)準(zhǔn),、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第十八條 進場交易均使用國家稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制蓋章的發(fā)票，按市場有關(guān)規(guī)定辦理貨款結(jié)算和運輸手續(xù),。



 第十九條 不得為非法經(jīng)營者提供帳號,、代簽合同、代開發(fā)票,，不得非法轉(zhuǎn)讓合同,。市場內(nèi)中遠(yuǎn)期合同可以有規(guī)則地轉(zhuǎn)讓,；市場外簽訂的合同按市場規(guī)定轉(zhuǎn)換為市場內(nèi)合同后，可以進行轉(zhuǎn)讓交易,。




 第六章 招商與代理





 第二十條 市場初建階段要廣泛實行招商制,。凡經(jīng)工商行政管理部門注冊登記具有法人資格的化工生產(chǎn)、經(jīng)營,、消費企業(yè),，均可依法進入市場交易。非會員進場交易,，要按市場有關(guān)規(guī)定繳納交易定金和市場管理費,。



 第二十一條 市場會員單位有權(quán)接受客戶委托，代理客戶進行市場交易合同的轉(zhuǎn)讓,；非市場會員單位可以自由選擇會員單位作為代理人,；代理人與被代理人應(yīng)本著公平、合理的原則,，協(xié)商簽訂代理協(xié)議,。



 第二十二條 代理人必須對被代理人負(fù)責(zé)，代理人可按市場交易規(guī)則的規(guī)定,，向被代理人收取傭金,。會員自營和代理業(yè)務(wù)的帳冊必須分開，以備檢查,。




 第七章 價格,、稅收、費率,、結(jié)算,、交割





 第二十三條 進入市場交易的商品的價格允許自由浮動，隨行就市,，市場對非正常因素引起的價格暴漲暴跌,，有權(quán)采取臨時限價管理或暫停交易。



 第二十四條 進入市場交易的商品,，享受政府給予的優(yōu)惠政策,。



 第二十五條 進入市場交易的單位，必須按規(guī)定繳納管理費,。管理費由交易雙方均攤,，各按成交額的0．5‰～1．5‰繳納。收取的管理費主要用于市場的擴建,、維修,、改造和改善辦公條件、監(jiān)督檢查辦案,、管理人員培訓(xùn)等開支,。



 第二十六條 市場在指定銀行設(shè)立結(jié)算帳戶,，對市場交易進行統(tǒng)一結(jié)算。會員交易所得作為交易企業(yè)的利潤,，交易損失在交易企業(yè)利潤中相抵,。



 第二十七條 成交合同的履行實行實物交割，交割在市場組織和監(jiān)督下由雙方負(fù)責(zé),。



 第二十八條 在市場會員單位中實行保證金制度,。市場會員單位必須按規(guī)定繳納保證金和席位費，所繳席位費可列入生產(chǎn)成本,。市場交易雙方每達(dá)成一筆交易,，均要按成交金額的一定比率繳納交易定金。




 第八章 監(jiān)督,、調(diào)解、處罰





 第二十九條 市場理事會對會員行為有監(jiān)督權(quán),；對市場內(nèi)的交易糾紛有調(diào)解和處理權(quán),；對違紀(jì)行為有權(quán)按市場管理規(guī)定、會員章程和交易規(guī)則進行處罰,。市場會員對市場調(diào)解不服的,，可提交有關(guān)執(zhí)法機關(guān)依法處理。



 第三十條 會員單位和出市代表凡有下列行為,，屬于違法行為：

 （一）未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照擅自進場直接交易的,；

 （二）超越經(jīng)營范圍的；

 （三）生產(chǎn)企業(yè)未完成指令性分配計劃（需方或?qū)I部門不收購或不在法定時間內(nèi)付款者除外）擅自銷售的,；

 （四）違犯價格管理權(quán)限和價格政策的,；

 （五）違犯國家有關(guān)
發(fā)票管理辦法的；

 （六）為非法經(jīng)營者提供帳號的,；

 （七）市場管理人員弄虛作假,、以權(quán)謀私、徇私舞弊,、貪污受賄及違犯本規(guī)定的,；

 （八）其他違犯國家規(guī)定的行為。



 第三十一條 對上述違法行為,，由有關(guān)執(zhí)法部門依法處理,。



 第三十二條 由市場理事會來受理對會員具有不當(dāng)行為的指控。理事會通過檢查會員的帳冊,、文件,、原始記錄來調(diào)查會員交易行為和財務(wù)情況，如發(fā)現(xiàn)會員有不當(dāng)行為,，以書面方式通知會員糾正,。




 第九章 附則



 第三十三條 市場理事會要依據(jù)本規(guī)定組織擬定市場交易規(guī)則,，經(jīng)市場會員大會討論通過，連同本規(guī)定一并實施并報市場協(xié)調(diào)小組備案,。



 第三十四條 本規(guī)定由市場協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本規(guī)定自公布之日起實施。