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  • 【發(fā)布單位】80504
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1993-03-04
  • 【生效日期】1993-03-04
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市城市規(guī)劃管理辦法

呼和浩特市城市規(guī)劃管理辦法

(1992年10月30日呼和浩特市第九屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)1993年3月4日內(nèi)蒙古
自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總則



第一條 為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃,,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,,建設(shè)具有民族地區(qū)特色的現(xiàn)代化城市,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施< 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法,。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)的活動(dòng),,必須遵守本辦法,。

第三條 呼和浩特市的城市規(guī)劃區(qū)包括市區(qū),郊區(qū),,本行政區(qū)域內(nèi)的旅游區(qū),、風(fēng)景區(qū),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,。
旗,、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃范圍,由旗,、縣和建制鎮(zhèn)人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定,。

第四條 根據(jù)國(guó)家關(guān)于城市規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的基本方針,,有計(jì)劃地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人口的合理布局,,嚴(yán)格控制市區(qū)規(guī)模,控制城市人口發(fā)展,,合理發(fā)展小城鎮(zhèn),。

第五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用、農(nóng)村建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)和其他各項(xiàng)建設(shè),,必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理,,做到合理用地,,節(jié)約用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

第六條 呼和浩特市城市建設(shè)行政主管部門是市城市規(guī)劃行政主管部門,,負(fù)責(zé)本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作和城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作,。
旗,、縣城市建設(shè)行政主管部門是旗、縣城市規(guī)劃行政主管部門,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作和城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓,、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。

第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃,,服從城市規(guī)劃管理,,有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 城市規(guī)劃的編制與審批



第八條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境,、資源條件,、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn),,統(tǒng)籌兼顧,,綜合部署。
編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫徹有利生產(chǎn),,方便生活,,促進(jìn)流通,繁榮經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)科學(xué)技術(shù),、文化,、教育、衛(wèi)生,、體育事業(yè)發(fā)展的原則,。
編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市交通管理、市容環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、城市綠化,、供水,、治安、防火,、防爆,、防洪、抗震,、防空等要求,。

第九條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃,。
總體規(guī)劃又分為遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。

第十條 市的總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,,經(jīng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),,報(bào)自治區(qū)人民政府審查同意,報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。
旗,、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗、縣人民政府會(huì)同市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,,經(jīng)旗,、縣人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),報(bào)市人民政府審批,。其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)人民政府組織編制,,報(bào)旗、縣人民政府審批,,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案,。

第十一條 市的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,,由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,,報(bào)市人民政府審批。
旗,、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,,由旗,、縣城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)旗,、縣人民政府審批,,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,,由所在地鎮(zhèn)人民政府組織編制,,報(bào)旗、縣人民政府審批,,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案,。

第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和外商進(jìn)行成片開發(fā)的建設(shè)區(qū)規(guī)劃,由市或者旗,、縣城市規(guī)劃行政主管部門組織編制詳細(xì)規(guī)劃,,報(bào)同級(jí)人民政府審查,報(bào)上一級(jí)人民政府審批,。
華僑和香港,、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司,、企業(yè)或者個(gè)人在成片開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和審批程序按前款規(guī)定辦理,。

第十三條 市及旗、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)需要,,可對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,,調(diào)整后的總體規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案,。城市規(guī)劃行政主管部門可對(duì)詳細(xì)規(guī)劃作局部調(diào)整,,并報(bào)同級(jí)人民政府備案。
涉及城市性質(zhì),、規(guī)模和發(fā)展方向以及有其他重大變更的總體規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,。

第三章 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建



第十四條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須嚴(yán)格堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、因地制宜,、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址定點(diǎn),,不得妨礙城市的發(fā)展,,危害城市安全,污染城市環(huán)境,破壞水源地和城市風(fēng)貌,,不得影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào),。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行非配套建設(shè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定征收城市建設(shè)配套費(fèi),具體征收辦法由市人民政府制定,。

第十五條 新區(qū)開發(fā)必須符合市的總體規(guī)劃,,并要進(jìn)行充分的技術(shù)論證,有計(jì)劃地組織實(shí)施,,合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,,提高綜合開發(fā)效益。
新區(qū)開發(fā)要避開地下礦藏,。

第十六條 在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中,,要體現(xiàn)民族傳統(tǒng)特色,保護(hù)文物古跡和風(fēng)景區(qū),。
舊區(qū)改建嚴(yán)格限制零星插建,嚴(yán)格控制建筑密度,。

第十七條 對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境及影響居民生活的廠礦企業(yè),,要限期治理,逾期未達(dá)到治理要求的,,必須關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn)或者遷移,。凡城市規(guī)劃已確定遷移的廠礦企業(yè),不得在原址新建,、擴(kuò)建或者改建建筑物,。

第十八條 舊區(qū)改建需拆除原有建筑物和構(gòu)筑物時(shí),必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門劃定的范圍拆除,。
舊區(qū)的原有待改建房屋不得擴(kuò)建,,原有宅基地面積不得擅自擴(kuò)大。

第十九條 城市各項(xiàng)建設(shè)和城市道路兩側(cè),,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)綠地,。綠化用地,新建區(qū)不得小于總用地面積的30%,,舊區(qū)改建不得小于總用地面積的20%,。凡征用或者拆遷、改建城市居住小區(qū)的單位和個(gè)人,,必須同時(shí)按比例征用綠化用地,,并負(fù)責(zé)該地段的綠化。

第四章 建設(shè)用地規(guī)劃管理



第二十條 本辦法所稱建設(shè)用地系指除農(nóng)田基本建設(shè)和小型水利建設(shè)使用土地以外的各項(xiàng)建設(shè)用地,。

第二十一條 各項(xiàng)建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃,。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址,、初步設(shè)計(jì)的會(huì)審,應(yīng)當(dāng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加并核發(fā)選址意見(jiàn)書,。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見(jiàn)書。
國(guó)家審批的大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目,,由項(xiàng)目所在地人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見(jiàn),,報(bào)自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第二十二條 建設(shè)單位或者個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地時(shí),,按規(guī)定向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,,其審批程序?yàn)椋?
(一)建設(shè)單位或者個(gè)人,持國(guó)家,、地方計(jì)劃部門年度批準(zhǔn)文件及申請(qǐng)用地的書面報(bào)告,,向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請(qǐng),城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃的要求,,確定其用地位置和控制范圍,,并發(fā)給建設(shè)用地建設(shè)許可證申請(qǐng)書;
(二)建設(shè)單位或者個(gè)人持填好的申請(qǐng)書和地形圖,,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)其建設(shè)性質(zhì)和規(guī)模,,劃出建設(shè)用地的具體界限,并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及有關(guān)附圖,、附件;
(三)建設(shè)單位或者個(gè)人領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,,向土地管理部門申請(qǐng)辦理土地使用手續(xù),;
(四)建設(shè)單位或者個(gè)人在辦理土地使用手續(xù)過(guò)程中,如確需改變建設(shè)用地面積,、位置和界限時(shí),,必須到城市規(guī)劃行政主管部門重新辦理手續(xù)。

第二十三條 凡使用城市規(guī)劃道路兩側(cè)土地的單位或者個(gè)人,,必須負(fù)責(zé)繳納沿規(guī)劃道路用地界限同等長(zhǎng)度,、規(guī)劃道路寬度一半的用地面積的土地使用費(fèi),并拆遷該地段內(nèi)的一切建筑物和構(gòu)筑物,。

第二十四條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位,、個(gè)人提交的計(jì)劃部門年度批準(zhǔn)文件、申請(qǐng)用地的書面報(bào)告及建設(shè)用地平面位置圖之日起,,20日內(nèi)分別作出是否符合城市規(guī)劃要求的答復(fù),;并在接到其他必要報(bào)批文件后20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十五條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地,、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和學(xué)校用地必須嚴(yán)格保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵占或者改變其使用性質(zhì)。

第二十六條 對(duì)征而未用,、早征晚用,、多征少用、閑置時(shí)間超過(guò)兩年的建設(shè)用地,,城市人民政府可以重新規(guī)劃使用,。

第二十七條 任何單位或者個(gè)人必須服從市及旗、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定,。

第二十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)需臨時(shí)用地時(shí),,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,,發(fā)給臨時(shí)用地規(guī)劃許可證,,然后向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,。
臨時(shí)用地的使用期限為兩年,到期如需繼續(xù)使用的,,須在期滿前兩個(gè)月內(nèi)重新辦理使用手續(xù)。
臨時(shí)用地如遇國(guó)家建設(shè)需要,,用地單位或者個(gè)人在限定時(shí)間內(nèi)按拆遷有關(guān)規(guī)定清場(chǎng)和歸還,。

第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、采石,、取土,,填埋廢渣、垃圾,,圍填水面,,從事其他改變地形地貌活動(dòng)的單位或者個(gè)人,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門及其他有關(guān)行政主管部門審批,。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行前款所述活動(dòng)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市環(huán)境,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,。

第三十條 任何單位或者個(gè)人必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的土地使用性質(zhì)和用地界限使用土地,。如確需改變使用性質(zhì)和用地界限的,須按照第二十二條的規(guī)定執(zhí)行,。

第五章 建設(shè)工程規(guī)劃管理



第三十一條 本辦法所稱建設(shè)工程系指建筑物,、構(gòu)筑物以及道路、橋梁、涵洞,、河道,、鐵路、管線及其他工程設(shè)施,。

第三十二條 任何單位或者個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建,、擴(kuò)建、改建,、翻修及外裝修等各項(xiàng)工程建設(shè),,都必須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批,并領(lǐng)取建設(shè)工程建設(shè)許可證,。

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)均按下列程序辦理:
(一)建設(shè)單位或者個(gè)人持書面申請(qǐng),,并附有關(guān)批準(zhǔn)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門提出申領(lǐng)先行勘探設(shè)計(jì)通知書(以下簡(jiǎn)稱通知書),。建設(shè)單位或者個(gè)人根據(jù)通知書要求,,方可委托具有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并填寫建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)書,;
(二)建設(shè)單位報(bào)送有關(guān)圖紙,、勘測(cè)資料及其他附件,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核同意后,,發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證,,并按規(guī)定繳納城市規(guī)劃管理費(fèi);
(三)建設(shè)單位在工程開工前,,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線,、驗(yàn)線,并核發(fā)建設(shè)工程驗(yàn)線證書,。

第三十四條 對(duì)重要建設(shè)工程,,要有城市規(guī)劃行政主管部門參加工程的竣工驗(yàn)收。
建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門報(bào)送竣工圖紙和有關(guān)資料,。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納竣工資料保證金,。

第三十五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合消防、抗震,、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù),、園林綠化,、供電、郵電,、防洪,、防空等專業(yè)規(guī)劃或者規(guī)定,,需專業(yè)主管部門審查的,應(yīng)當(dāng)取得其書面意見(jiàn),。

第三十六條 新建建筑物之間的間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)正向住宅的間距系數(shù),,舊區(qū)不得小于1.5,新區(qū)不得小于1.7,;
(二)建筑物與醫(yī)院病房,、托兒所(幼兒園)活動(dòng)室、學(xué)校教室的間距系數(shù)不得小于2.0,;
(三)多層塔式建筑對(duì)遮擋陽(yáng)光住宅的間距系數(shù)不得小于1.2,;
(四)城市主干道兩側(cè)建筑突出部分外緣距道路紅線不得小于8米,次干道不得小于5米,。

第三十七條 新建,、擴(kuò)建的賓館、招待所,、影劇院,、體育場(chǎng)(館)、商店,、醫(yī)院等較大的公共建筑,,必須按其總建筑面積的5-10%的規(guī)模設(shè)置停車場(chǎng)。

第三十八條 沿城市規(guī)劃主要道路兩側(cè)的建筑物,、庭院,,不準(zhǔn)建實(shí)體圍墻,采用綠籬或者柵欄,,要求透景,、美觀。

第三十九條 市區(qū)主干道兩側(cè)不準(zhǔn)布置鍋爐房,、煙囪、燒火間以及有礙市容的建筑物和構(gòu)筑物,。
城市推行集中供熱,。集中供熱地區(qū)內(nèi)的單位,必須納入城市熱網(wǎng)系統(tǒng),;聯(lián)片供暖爐房規(guī)劃供暖范圍內(nèi)的單位,,必須參加聯(lián)片供暖,嚴(yán)格限制新建分散鍋爐房,,對(duì)現(xiàn)有分散鍋爐房逐步改造,。確系急需經(jīng)批準(zhǔn)而建的臨時(shí)供暖鍋爐房,在集中供熱和聯(lián)片供暖工程實(shí)施時(shí),,原臨時(shí)鍋爐及其設(shè)施要限期無(wú)條件拆除,。

第四十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電臺(tái),、微波通訊及其他有凈空限制要求的地區(qū),建筑物和構(gòu)筑物的高度,,按照城市規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定加以控制,。
高度超過(guò)100米的超高層建筑,其建設(shè)地點(diǎn),、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及規(guī)劃方案須報(bào)市人民政府審批,。

第四十一條 已有建筑需加層的,除符合城市規(guī)劃要求外,,必須由具有設(shè)計(jì)資格的單位對(duì)原建筑結(jié)構(gòu)的安全出具鑒定書,。

第四十二條 設(shè)置廣告牌、宣傳牌(欄),、室外雕塑和其他建筑小品,,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照城市規(guī)劃要求確定其位置,并提出建設(shè)要求,,未經(jīng)批準(zhǔn)不得施工,。

第四十三條 建設(shè)工程用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物,,除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)批準(zhǔn)保留的以外,,建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前必須全部拆除,暫時(shí)保留作為施工用房且不影響交通及相鄰關(guān)系的,,在工程竣工后立即拆除,。

第四十四條 建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的六個(gè)月內(nèi)未開工的工程,可以向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),。逾期未開工,,也不辦理延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件自行失效,。

第四十五條 建設(shè)工程開工后,,因特殊情況中途停工的工程,第二年度要求繼續(xù)施工的,,須持原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文件和已發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其年度計(jì)劃,,辦理續(xù)建手續(xù)。

第四十六條 城市市政公用設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一建設(shè),,先地下后地上,一步到位的原則,。

第四十七條 城市干道的管線工程如有特殊情況需要在地上架設(shè)的,,須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
易燃,、易爆的工程管線,,要在起止處,、轉(zhuǎn)彎處以及直線段上按一定距離設(shè)置標(biāo)志。

第四十八條 在城市道路和地下各種管線以及公用消防設(shè)施上不準(zhǔn)興建任何建筑物,、構(gòu)筑物,,不準(zhǔn)堆料作業(yè)、隨意開挖和傾倒廢雜物,,任何單位和個(gè)人不得占用高壓電力走廊,。

第四十九條 任何單位或者個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),,經(jīng)審查同意后,,核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè),。臨時(shí)建設(shè)使用期限為二年,,期滿后繼續(xù)使用的,須辦理延期手續(xù),。

第六章 法律責(zé)任



第五十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),,未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,,批準(zhǔn)文件無(wú)效,,占用的土地由旗、縣以上人民政府責(zé)令退回,。

第五十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由城市規(guī)劃行政主管部門視其情節(jié)給予處罰:
(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)工程,,責(zé)令其停止建設(shè),,并限期拆除,拒不拆除的,,可以強(qiáng)制執(zhí)行,;
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取措施改正的建設(shè)工程,責(zé)令其限期改正,,并處以違法建設(shè)工程總造價(jià)3%以下的罰款,;
(三)擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,,除責(zé)令其限期改正外,并可按建筑面積處以適當(dāng)罰款,。

第五十二條 被罰款的單位或者個(gè)人,,在接到罰款決定書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)繳納罰款,,逾期繳付的,,從滯納之日起,,每日加收滯納罰款總額5‰的滯納金。

第五十三條 妨礙城市規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務(wù),,侮辱,、毆打城市規(guī)劃管理人員的,由公安機(jī)關(guān)按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員,,玩忽職守,,濫用職權(quán),徇私舞弊的,,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第七章 附則


第五十六條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn)的規(guī)劃工作,,參照本辦法執(zhí)行。

第五十七條 本辦法自公布之日起施行,。
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