• 【發(fā)布單位】82337
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-07
• 【生效日期】1993-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 云南省西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（1993年3月21日西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會第二次會議通過1993年4月7日云南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 管理機構

 第三章 城鎮(zhèn)市容管理

 第四章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

 第五章 獎勵與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、學習和生活環(huán)境,，保障人民身體健康,，適應經濟建設、改革開放和發(fā)展旅游事業(yè)的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及其他有關法律法規(guī),，結合我州實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于全州城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)政府所在地、國有農場場部所在地,、邊境貿易口岸和旅游景點,。



 第三條 州、縣,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應把城鎮(zhèn)市容建設和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,，并組織實施。



 第四條 州,、縣,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應當加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳，提高各民族的環(huán)境衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,。



 第五條 一切單位和個人，都應當尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，不得妨礙,、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務。



 第六條 本州轄區(qū)內的一切單位和個人,，都必須遵守本條例,。




 第二章 管理機構





 第七條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領導,、分片負責,、專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則。



 第八條 州,、縣人民政府城鄉(xiāng)建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,。

 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和國有農場根據(jù)需要，可以設立專職或兼職管理人員,，負責本區(qū)域內的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 第九條 州、縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的職責：

 （一）貫徹執(zhí)行國家,、省,、州有關市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律法規(guī)和政策,。

 （二）分別制定州、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,，并組織實施,。

 （三）開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、監(jiān)督檢查,、效果評價和技術指導,。

 （四）依照本條例和其他法律法規(guī)，對違法行為進行行政處罰,。



 第十條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會應在自己職責范圍內,，負責做好有關協(xié)調和檢查宣傳工作，積極開展愛國衛(wèi)生運動,。



 第十一條 工商,、公安、衛(wèi)生防疫等部門,，應當按照有關法律法規(guī)和本條例的規(guī)定,，配合搞好城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。




 第三章 城鎮(zhèn)市容管理





 第十二條 一切單位和個人都應當保持建筑物的整潔,，不得在臨街建筑物上亂搭,、亂掛有礙市容觀瞻的物品。

 戶外廣告,、標語,、畫廊、櫥窗等,，應當內容健康,、外型美觀、文字規(guī)范,，并定期維修,、油飾或者拆除。大型戶外廣告的設置必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十三條 臨街樹木,、綠籬,、花壇（池）、草坪等,，應當保持整潔,、美觀。栽培,、整修或者其他作業(yè)留下的渣土,、枝葉等，管理單位、個人或者作業(yè)者應當及時清除,。

 禁止在城鎮(zhèn)建筑物和公用設施及樹木上張貼,、涂寫、刻畫,。



 第十四條 臨街道的單位,、居民應當按照指定的范圍和要求負責搞好門前清潔衛(wèi)生和綠化。



 第十五條 凡裝運物品的各種車輛,，要裝載適當,，捆扎蓋好，不得沿街拋撒和滴漏,。



 第十六條 環(huán)衛(wèi)設施應當布局合理,，不得影響市容和市貌。



 第十七條 家禽家畜必須圈養(yǎng),，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,。

 城鎮(zhèn)禁止養(yǎng)犬，另有規(guī)定的除外,。




 第四章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理





 第十八條 城鎮(zhèn)主要街道的環(huán)境衛(wèi)生,，由環(huán)衛(wèi)站負責清掃保潔，其他街巷和居住區(qū),，由街道辦事處負責組織專人清掃保潔,。

 機關、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位內部，應當按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)負責清掃保潔,。

 飛機場,、車站、公園,、風景點等公共場所由本單位負責清掃保潔,。

 城鎮(zhèn)集貿市場由主管部門組織專人清掃保潔。各種攤點由從業(yè)者負責清掃保潔,。



 第十九條 街道兩側人行道,，由環(huán)衛(wèi)站設置果皮箱、公用垃圾桶,，并負責及時清運垃圾,。

 單位和個人向公用垃圾桶內傾倒垃圾的，應向環(huán)衛(wèi)站交納垃圾清運服務費,。

 無垃圾清掃,、收集,、運輸和處理能力的單位，應委托環(huán)衛(wèi)站代辦,，并交納垃圾清運服務費,。



 第二十條 凡在街道擺攤、設點的集體和個人,，必須按規(guī)定交納衛(wèi)生管理費,。

 經批準在街道旁經營冷飲、瓜果,、熟食,、禽蛋及其他物品的商店和個人，必須嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生的法律,、法規(guī),，自行設置垃圾收容器，收集經營中產生的一切垃圾,，確保食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,。



 第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一設置垃圾堆放場和垃圾處理場。一切單位和個人必須在指定地點傾倒垃圾,。



 第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生部門,、科研單位及其他有關企業(yè)事業(yè)單位、個體行醫(yī)者,，產生的各種帶病菌,、病毒、毒物等物質的垃圾污物,，必須按照國家有關規(guī)定處理,。



 第二十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、定點,，設置無害化處理的各類公共廁所,。

 公共廁所由環(huán)衛(wèi)站設專人負責清掃保潔和管理，并可適當收費,。各單位的廁所由單位負責清掃保潔和管理,。無清掃保潔能力的單位，可委托環(huán)衛(wèi)站代辦,，并交納垃圾清運服務費,。

 對不符合規(guī)定標準的公共廁所，責令有關單位限期改造,。廁所的糞便應當排入貯（化）糞池。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應統(tǒng)一規(guī)劃,、設置糞便處理場,，對城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糞便作無害化處理。



 第二十四條 任何單位和個人不準擅自占用,、改建,、移動和損壞環(huán)境衛(wèi)生設施。

 不準依附環(huán)境衛(wèi)生設施搭蓋建筑物及進行有損環(huán)境衛(wèi)生設施的一切作業(yè),。不準在垃圾桶,、果皮箱內焚燒垃圾。



 第二十五條 因建設或其它原因,，需要搬遷環(huán)境衛(wèi)生設施的,，應由建設單位事前向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請，經批準后方可搬遷,，并由建筑單位負責易地重建,，做到先建后拆。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十六條 對執(zhí)行和維護本條例有顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府給予表彰和獎勵,。檢舉、揭發(fā)違反本條例行為的單位和個人,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰和獎勵,。



 第二十七條 有下列行為之一者，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責令其采取補救措施外,，并處以警告和罰款：

 （一）在公共場所和街道上隨地吐痰,、便溺、亂潑污水,、亂扔果皮,、紙屑和煙頭等廢棄物的；

 （二）在城鎮(zhèn)建筑物,、設施以及樹木上涂寫,、刻畫或未經批準張掛、張貼宣傳品等的,；

 （三）在臨街建筑物的陽臺及窗外堆放,、吊掛有礙市容的物品的；

 （四）違反本條例亂倒垃圾,、糞便的,；

 （五）不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務的；

 （六）在城鎮(zhèn)內營業(yè)的攤點,、售貨亭,，不按規(guī)定打掃衛(wèi)生的；

 （七）經營飲食的攤點隨意將殘湯剩水和其他垃圾傾倒在街道和人行道上的,。



 第二十八條 未經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料,、搭建建筑物、構筑物或者其他設施的,，限期清理,、拆除，并處以罰款,。

 到期不拆除,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門強行拆除，以料抵工,，并加重處罰,。



 第二十九條 凡不符合城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物和其他設施,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令有關單位和個人限期改造或者拆除,；逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批準,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強制拆除,，并對當事人處以罰款。



 第三十條 有下列行為之一者,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其停止違法行為,，限期清理、拆除或者采取其他補救措施,，并可處以罰款：

 （一）交通運輸車輛造成滴漏,、拋撒，污染環(huán)境或者不按規(guī)定要求進行文明施工,、不圍護欄板,、不及時清除工程建筑垃圾的；

 （二）單位,、個人未辦理垃圾代清運手續(xù),，將垃圾倒入街道公用垃圾桶內的；

 （三）未經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,，擅自設置大型戶外廣告,，影響市容的；

 （四）不按市容環(huán)境衛(wèi)生,、工商行政主管部門指定的地點營業(yè),，或者不按規(guī)定交納衛(wèi)生管理費的；

 （五）在城鎮(zhèn)街道和旅游景點放養(yǎng)大牲畜的,；

 （六）違反規(guī)定養(yǎng)犬的,。



 第三十一條 對違反本條例造成以下設施損壞的，視情節(jié)輕重，按被損壞物品成本的1－5倍賠償：

 （一）造成公用垃圾桶,、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設施損壞的,；

 （二）擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施的；

 （三）損壞公共廁所設施的,。



 第三十二條 本條例規(guī)定應交納的垃圾清運服務費和衛(wèi)生管理費收費標準和應賠償、罰款的具體數(shù)額,，由州人民政府另行規(guī)定,，并報省人民政府備案。



 第三十三條 盜竊,、故意破壞環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十四條 對違反本條例處理所得的罰款上繳財政；賠償費用于城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的修復和維護,，不得挪作他用,。



 第三十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關依照有關規(guī)定給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 當事人對城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出的處罰決定不服,，可以自接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議,；對復議決定不服的,，可以自接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴,。當事人逾期既不申請復議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關向人民法院申請強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例經西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務委員會批準后施行,。



 第三十九條 本條例的具體應用問題,，由西雙版納傣族自治州人民政府城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責解釋,。