• 【發(fā)布單位】82337
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-07
• 【生效日期】1993-04-07
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 云南省西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（1993年3月21日西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會第二次會議通過1993年4月7日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 管理機(jī)構(gòu)

 第三章 城鎮(zhèn)市容管理

 第四章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

 第五章 獎勵與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美的工作,、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保障人民身體健康,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、改革開放和發(fā)展旅游事業(yè)的需要，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及其他有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我州實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于全州城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)政府所在地,、國有農(nóng)場場部所在地、邊境貿(mào)易口岸和旅游景點,。



 第三條 州,、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)把城鎮(zhèn)市容建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，并組織實施,。



 第四條 州、縣,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，提高各民族的環(huán)境衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。



 第五條 一切單位和個人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，不得妨礙,、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。



 第六條 本州轄區(qū)內(nèi)的一切單位和個人,，都必須遵守本條例,。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)





 第七條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分片負(fù)責(zé),、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。



 第八條 州,、縣人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,。

 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和國有農(nóng)場根據(jù)需要，可以設(shè)立專職或兼職管理人員,，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 第九條 州、縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家,、省,、州有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律法規(guī)和政策。

 （二）分別制定州、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,，并組織實施,。

 （三）開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、監(jiān)督檢查,、效果評價和技術(shù)指導(dǎo),。

 （四）依照本條例和其他法律法規(guī)，對違法行為進(jìn)行行政處罰,。



 第十條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會應(yīng)在自己職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)做好有關(guān)協(xié)調(diào)和檢查宣傳工作，積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,。



 第十一條 工商,、公安、衛(wèi)生防疫等部門,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定,，配合搞好城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。




 第三章 城鎮(zhèn)市容管理





 第十二條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔,，不得在臨街建筑物上亂搭,、亂掛有礙市容觀瞻的物品。

 戶外廣告,、標(biāo)語,、畫廊、櫥窗等,，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,、外型美觀、文字規(guī)范,，并定期維修,、油飾或者拆除。大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第十三條 臨街樹木、綠籬,、花壇（池）,、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔,、美觀,。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土,、枝葉等,，管理單位,、個人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。

 禁止在城鎮(zhèn)建筑物和公用設(shè)施及樹木上張貼,、涂寫,、刻畫。



 第十四條 臨街道的單位,、居民應(yīng)當(dāng)按照指定的范圍和要求負(fù)責(zé)搞好門前清潔衛(wèi)生和綠化,。



 第十五條 凡裝運(yùn)物品的各種車輛，要裝載適當(dāng),，捆扎蓋好,，不得沿街拋撒和滴漏。



 第十六條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)布局合理,，不得影響市容和市貌,。



 第十七條 家禽家畜必須圈養(yǎng)，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,。

 城鎮(zhèn)禁止養(yǎng)犬,，另有規(guī)定的除外。




 第四章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理





 第十八條 城鎮(zhèn)主要街道的環(huán)境衛(wèi)生,，由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)清掃保潔,，其他街巷和居住區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔,。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔,。

 飛機(jī)場,、車站、公園,、風(fēng)景點等公共場所由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔,。

 城鎮(zhèn)集貿(mào)市場由主管部門組織專人清掃保潔。各種攤點由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 第十九條 街道兩側(cè)人行道,，由環(huán)衛(wèi)站設(shè)置果皮箱、公用垃圾桶,，并負(fù)責(zé)及時清運(yùn)垃圾,。

 單位和個人向公用垃圾桶內(nèi)傾倒垃圾的，應(yīng)向環(huán)衛(wèi)站交納垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi),。

 無垃圾清掃,、收集,、運(yùn)輸和處理能力的單位，應(yīng)委托環(huán)衛(wèi)站代辦,，并交納垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi),。



 第二十條 凡在街道擺攤、設(shè)點的集體和個人,，必須按規(guī)定交納衛(wèi)生管理費(fèi),。

 經(jīng)批準(zhǔn)在街道旁經(jīng)營冷飲、瓜果,、熟食,、禽蛋及其他物品的商店和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生的法律,、法規(guī),，自行設(shè)置垃圾收容器，收集經(jīng)營中產(chǎn)生的一切垃圾,，確保食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,。



 第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置垃圾堆放場和垃圾處理場。一切單位和個人必須在指定地點傾倒垃圾,。



 第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生部門,、科研單位及其他有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、個體行醫(yī)者,，產(chǎn)生的各種帶病菌,、病毒、毒物等物質(zhì)的垃圾污物,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、定點,，設(shè)置無害化處理的各類公共廁所,。

 公共廁所由環(huán)衛(wèi)站設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃保潔和管理，并可適當(dāng)收費(fèi),。各單位的廁所由單位負(fù)責(zé)清掃保潔和管理,。無清掃保潔能力的單位，可委托環(huán)衛(wèi)站代辦,，并交納垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi),。

 對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，責(zé)令有關(guān)單位限期改造,。廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池,。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置糞便處理場,，對城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糞便作無害化處理,。



 第二十四條 任何單位和個人不準(zhǔn)擅自占用、改建,、移動和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。

 不準(zhǔn)依附環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施搭蓋建筑物及進(jìn)行有損環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的一切作業(yè)。不準(zhǔn)在垃圾桶,、果皮箱內(nèi)焚燒垃圾,。



 第二十五條 因建設(shè)或其它原因，需要搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，應(yīng)由建設(shè)單位事前向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可搬遷，并由建筑單位負(fù)責(zé)易地重建,，做到先建后拆,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十六條 對執(zhí)行和維護(hù)本條例有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵,。檢舉,、揭發(fā)違反本條例行為的單位和個人，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰和獎勵,。



 第二十七條 有下列行為之一者,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其采取補(bǔ)救措施外，并處以警告和罰款：

 （一）在公共場所和街道上隨地吐痰,、便溺,、亂潑污水、亂扔果皮,、紙屑和煙頭等廢棄物的,；

 （二）在城鎮(zhèn)建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫,、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛,、張貼宣傳品等的；

 （三）在臨街建筑物的陽臺及窗外堆放,、吊掛有礙市容的物品的；

 （四）違反本條例亂倒垃圾,、糞便的,；

 （五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的；

 （六）在城鎮(zhèn)內(nèi)營業(yè)的攤點,、售貨亭,，不按規(guī)定打掃衛(wèi)生的；

 （七）經(jīng)營飲食的攤點隨意將殘湯剩水和其他垃圾傾倒在街道和人行道上的,。



 第二十八條 未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，限期清理,、拆除，并處以罰款,。

 到期不拆除,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門強(qiáng)行拆除，以料抵工,，并加重處罰,。



 第二十九條 凡不符合城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和其他設(shè)施,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除,；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,，并對當(dāng)事人處以罰款。



 第三十條 有下列行為之一者,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,，并可處以罰款：

 （一）交通運(yùn)輸車輛造成滴漏,、拋撒，污染環(huán)境或者不按規(guī)定要求進(jìn)行文明施工,、不圍護(hù)欄板,、不及時清除工程建筑垃圾的；

 （二）單位,、個人未辦理垃圾代清運(yùn)手續(xù),，將垃圾倒入街道公用垃圾桶內(nèi)的；

 （三）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,，擅自設(shè)置大型戶外廣告,，影響市容的；

 （四）不按市容環(huán)境衛(wèi)生,、工商行政主管部門指定的地點營業(yè),，或者不按規(guī)定交納衛(wèi)生管理費(fèi)的；

 （五）在城鎮(zhèn)街道和旅游景點放養(yǎng)大牲畜的,；

 （六）違反規(guī)定養(yǎng)犬的,。



 第三十一條 對違反本條例造成以下設(shè)施損壞的，視情節(jié)輕重,，按被損壞物品成本的1－5倍賠償：

 （一）造成公用垃圾桶,、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損壞的,；

 （二）擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

 （三）損壞公共廁所設(shè)施的,。



 第三十二條 本條例規(guī)定應(yīng)交納的垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi)和衛(wèi)生管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)賠償,、罰款的具體數(shù)額，由州人民政府另行規(guī)定,，并報省人民政府備案,。



 第三十三條 盜竊、故意破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 對違反本條例處理所得的罰款上繳財政,；賠償費(fèi)用于城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的修復(fù)和維護(hù)，不得挪作他用,。



 第三十五條 侮辱,、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 當(dāng)事人對城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出的處罰決定不服,，可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期既不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例經(jīng)西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行,。



 第三十九條 本條例的具體應(yīng)用問題,，由西雙版納傣族自治州人民政府城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)解釋,。