• 【發(fā)布單位】82303
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1993]109號
• 【發(fā)布日期】1993-05-01
• 【生效日期】1993-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理實施細則

 云南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理實施細則
 
（云政發(fā)〔1993〕109號1993年5月1日）
 第一章 總則





 第一條 為了加強我省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護房屋所有權(quán)人的合法權(quán)利,，根據(jù)中華人民共和國建設部發(fā)布的《城市房屋產(chǎn)權(quán)籍管理暫行辦法》的規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定本實施細則,。



 第二條 本細則所稱城市,，指設市城市和建制鎮(zhèn)。

 本細則所稱城市房屋產(chǎn)權(quán),，是指有墻,、頂、門,、窗,，具有一定生活設施供人居住或作其他用途的房屋、建筑物的所有權(quán),。

 本細則所稱城市房屋產(chǎn)籍,，是指房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、帳卡及其反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史沿革情況的資料,。



 第三條 城市房屋的產(chǎn)權(quán)與該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)（以下簡稱土地使用權(quán)）如宅基地,、圍墻、花園,、綠化地,、道路,、院壩等實行權(quán)利人一致的原則,，除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,，不得分離,。



 第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

 地,、州,、市、縣房地產(chǎn)管理局、處或建委（建設局）是各級地方人民政府,、行政公署的房地產(chǎn)行政主管部門,，負責本行政區(qū)域的城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。



 第五條 市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當依照國家和省有關房地產(chǎn)管理的法規(guī),、規(guī)章和政策，負責做好城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的六項基本工作：

 （一）登記發(fā)換房屋所有權(quán)證,；

 （二）產(chǎn)權(quán)監(jiān)理,；

 （三）房屋地籍圖的測繪、補測,；

 （四）房屋異動變更登記,；

 （五）產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍報表的統(tǒng)計；

 （六）產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案資料的管理,。



 第六條 未經(jīng)省人民政府建設行政主管部門的批準,，市縣不得停止、中斷對房屋的登記發(fā)證工作和產(chǎn)權(quán)監(jiān)理工作,。




 第二章 城市房屋產(chǎn)權(quán)管理





 第七條 房屋產(chǎn)權(quán)人對城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利的設定,，均須符合有關法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,。



 第八條 共有房屋的產(chǎn)權(quán),，按共有人應占份額面積進行分割，屬于戶與戶共有的,，按戶應占份額面積進行分割,；使用土地不便、不能分割的,，應當維持土地的共同使用權(quán),。



 第九條 城市房屋設定抵押及涉及房屋產(chǎn)權(quán)有關債務，建房投資比例,，分期付款購置商品房,、舊有公房辦理設定他項權(quán)利時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)包括在內(nèi),。



 第十條 城市房屋有下列情況之一的,，禁止買賣、價撥,、作價投資,、收購,、贈與、交換等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或設定抵押,。依法繼承或者人民法院判決的除外,。

 （一）在城市改造拆遷公告實施范圍內(nèi)的；

 （二）在國家建設,、住宅小區(qū)開發(fā)征用土地范圍內(nèi)的,；

 （三）經(jīng)市、縣以上房屋安全鑒定辦公室鑒定為危房的,；

 （四）未取得房屋所有權(quán)證的,；

 （五）未取得省“房地產(chǎn)開發(fā)”資質(zhì)證書開發(fā)建蓋的商品房及未經(jīng)有權(quán)部門批準補貼出售的；

 （六）其他依法禁止轉(zhuǎn)移,、變更的,。

 本條前款除三、四,、五,、六項外，禁止期限不得超過一年,。



 第十一條 城市房管部門直管公有房屋,、全民所有制單位自管公有房屋、集體所有制單位自管公有房屋（以下簡稱公房）,、私有房屋（以下簡稱私房）產(chǎn)權(quán)的取得和他項權(quán)利的設定由單位或個人（以下簡稱產(chǎn)權(quán)人）向房屋所在地的市,、縣房地產(chǎn)行政主管部門的房屋所有權(quán)登記機關（以下簡稱登記機關）提出申請，經(jīng)土地管理部門認定土地權(quán)屬合法并經(jīng)登記機關審查確認房屋產(chǎn)權(quán)后,，發(fā)給房屋所有權(quán)證,。同時到縣級以上人民政府土地管理部門辦理土地登記手續(xù)。



 第十二條 房屋登記分為申請登記和受理登記兩個階段,。

 （一）申請登記,，指產(chǎn)權(quán)人向房屋所有權(quán)登記機關申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)的行為。申請登記時,，產(chǎn)權(quán)人須使用真實戶籍姓名,，寫出反映產(chǎn)權(quán)來源和述明產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)共有人及涉及有關他項權(quán)利方面的書面申請,，并按登記類別提交相關的證件,、契證、法律文書及登記機關組織測繪的房產(chǎn)分幅平面圖（以下簡稱分幅圖）,，房產(chǎn)分丘平面圖（以下簡稱分丘圖）,，房屋分層分戶平面圖（以下簡稱分戶圖）,。

 集資或合作建房,、商品房、拆遷用新建房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的登記，須先由建房單位統(tǒng)一填報《新建房屋申報登記表》（表1）,、（表2）,。經(jīng)對房屋來源、房產(chǎn)權(quán)利進行驗證后,，集資或合作建房,，購房，房屋調(diào)換產(chǎn)權(quán)人方能申請登記,。

 產(chǎn)權(quán)人因故不能親自辦理登記的,，可委托專門的房地產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)或親友代為辦理。代辦時代理人須持證明產(chǎn)權(quán)人身份的證件和產(chǎn)權(quán)人委托書及代辦人身份證明,。

 （二）受理登記,，指登記機關根據(jù)產(chǎn)權(quán)人的申請，準予辦理登記的行為,。受理登記時,，對收取的證件、契證,、法律文明及相關的圖紙應開具“收件收據(jù)”,。

 收件收據(jù)是產(chǎn)權(quán)人領取房屋所有權(quán)證時的憑證，領證后,，產(chǎn)權(quán)人應將收件收據(jù)交登記機關歸卷,。



 第十三條 房屋登記類別分為換證登記、新建登記,、轉(zhuǎn)移登記,、變更登記和注銷登記五類。

 （一）產(chǎn)權(quán)人和房屋均未發(fā)生變動,，產(chǎn)權(quán)人憑原有契證,、紙契、房屋所有權(quán)證換取新證的登記為換證登記,。對原有契證,、紙契、房屋所有權(quán)證遺失的,，產(chǎn)權(quán)人須提交足以反映產(chǎn)權(quán)來源的四鄰證明或當?shù)鼗鶎咏M織證明,。

 （二）新征土地建房、原有空地上建房,、危房拆除,、拆遷后建蓋的房屋，取得房屋產(chǎn)權(quán)的登記為新建登記,。登記時,，除提交本細則第二十九條第一款規(guī)定的相關的圖紙外,。公房同時提交計劃管理部門或有計劃審批權(quán)的部門批復的投資文件，規(guī)劃管理部門批準的建設工程規(guī)劃許可證,，建設管理部門的項目竣工驗收報告,、竣工驗收紀要及竣工圖，土地管理部門批準的建設用地批準文件,；私房同時提交建設管理部門簽發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證或準建證,，土地管理部門簽發(fā)的土地使用證。

 集資或合作建房,、商品房,、因拆遷用新建的房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，須按第十二條第一項（表1）,、（表2）的有關內(nèi)容審查,。產(chǎn)權(quán)人除提交經(jīng)濟決算憑證外，集資合作建房同時提交房地產(chǎn)管理部門批準的集資合作建房計劃及載明有各權(quán)利人權(quán)利的集資協(xié)議,；商品房同時提交房地產(chǎn)交易所的交易監(jiān)證批件,；拆遷用新建房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，同時提交產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書,，用舊有房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按本條第三項有關交換房屋的規(guī)定辦理，屬自建統(tǒng)建的,，按本項有關公,、私房登記的規(guī)定辦理。

 危房拆除后重建房屋的登記,，提交注銷登記憑證及房屋安全鑒定通知書,。公房同時提交拆除批文和重建批文。

 （三）因買賣,、價撥,、作價投資、收購,、贈與,、交換等發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的登記為轉(zhuǎn)移登記。買賣,、價撥,、作價投資房屋的登記，提交房地產(chǎn)交易所監(jiān)證批件及房屋估價單,。價撥的同時提交上級主管部門有關固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的批文,；作價投資的同時提交作價投資協(xié)議。

 收購的房屋,，提交縣以上人民政府或房地產(chǎn)行政主管部門批準的收購文件和付款憑證及被收購方的房屋所有權(quán)證,。

 贈與的房屋,，提交公證機關公證的贈與文書。

 交換的房屋,，提交房屋所有權(quán)證，交換協(xié)議及差價決算憑證,。

 （四）因改建,、繼承、分割,、合并,、更名而使房屋改變現(xiàn)狀或產(chǎn)權(quán)變更的登記為變更登記。登記時,，改建的房屋,，提交房屋所有權(quán)證、規(guī)劃管理部門批準的建設工程規(guī)劃許可證及本細則第二十九條第一款規(guī)定的相關的圖紙,。公房,，同時提交計劃管理部門或有計劃審批權(quán)的部門批復的投資文件。

 繼承的房屋,，分為法定繼承和遺囑繼承,，法定繼承的，提交公證機關公證的繼承文書,。遺囑繼承的,，提交公證機關公證的產(chǎn)權(quán)人遺囑。

 分割,、合并,、更名的房屋，除提交房屋所有權(quán)證外,，分割的同時提交公證機關公證的產(chǎn)權(quán)分割協(xié)議書,。合并的，公房同時提交上級主管部門的合并批文,，私房提交公證機關公證的合并協(xié)議書,，屬以房作價合并經(jīng)營的還需同時提交房地產(chǎn)交易所的交易監(jiān)證批件；更名的,，公房同時提交上級主管部門更名批文,，私房提交戶籍管理部門的戶口說明或戶籍說明。

 （五）因房屋拆除（拆遷）,、塌沒后進行的登記為注銷登記,。注銷時，拆除的,，除提交房屋所有權(quán)證外,，拆遷房同時提交拆遷許可證,；危房同時提交房屋安全鑒定通知書及拆除批文。塌沒的,，公房提交固定資產(chǎn)核消批文,；私房提供戶口本。因房屋的塌沒而發(fā)生房屋所有權(quán)證,、契證遺失的,，可憑房地產(chǎn)行政主管部門的產(chǎn)權(quán)檔案注銷。

 拆遷房屋由拆遷單位統(tǒng)一注銷,。

 本條第一款除第（五）項外,，涉及他項權(quán)利的，應同時提交他項權(quán)利的有關依據(jù),。在提交產(chǎn)權(quán)債務,、建房投資比例依據(jù)時，須經(jīng)公證機關公證,。



 第十四條 新建,、轉(zhuǎn)移、變更,、注銷房屋的登記最長時限為3個月,，產(chǎn)權(quán)人須在房屋竣工、轉(zhuǎn)移,、變更,、拆除、塌沒后之日起,，均在有效時限內(nèi)辦理登記手續(xù),。到期不辦理登記的，視為逾期登記,。

 登記機關在登記期內(nèi)不得無故拖延受理登記或不準予登記,。



 第十五條 界定四至。四至經(jīng)界的界定按房屋座向由東,、南,、西、北方位依次進行,，使用0．5毫米粗實線或套紅線加以標注,，并附以文字記述。



 第十六條 四至經(jīng)界的專用名詞定義如下：

 （一）獨有墻,，權(quán)利屬一戶產(chǎn)權(quán)人所有的墻為獨有墻,。界定時，產(chǎn)權(quán)人一方表述為獨有墻；另一方則表述為至該產(chǎn)權(quán)人獨有墻外墻皮止,。涉及有夾墻的毗連部分,，雙方均表述為獨有墻。

 （二）共有墻,，屬兩戶以上產(chǎn)權(quán)人共有的墻為共有墻,。界定時，產(chǎn)權(quán)人雙方均表述為共有墻,。

 （三）借用墻,，指使用人借用毗連房屋墻體作自己建筑物墻體，供自己用,，使用人不涉及墻體所有權(quán)的稱之為借用墻,。界定時使用人表述為借用墻,；產(chǎn)權(quán)人表述為獨有墻,。涉及屋檐或屋檐滴水部分的應標注到屋檐滴水止。

 屋檐交錯房屋的界定,，其四至界定到低層房屋外墻皮止,。外墻皮與外墻皮之間實有部分的界定，可視具體情況酌定,。

 臨街,、臨巷、兩戶或兩戶以上產(chǎn)權(quán)人集居的院落,，其臨街,、臨巷、臨院壩,、臨通道一側(cè)的房屋,，有維護結(jié)構(gòu)的界定到維護結(jié)構(gòu)的外墻皮止，無維護結(jié)構(gòu)的界定到檐口柱外圍止,。

 前款規(guī)定適用于樓層共用走廊,、通道、樓梯間的界定,。



 第十七條 房屋產(chǎn)權(quán)的認定,。

 （一）換證的房屋，其產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)人的認定為原契證,、紙契,、房屋產(chǎn)權(quán)證標明的產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)人。對房屋契證,、紙契,、所有權(quán)證遺失的，應結(jié)合產(chǎn)權(quán)人提交的證明,，查閱產(chǎn)權(quán)檔案核實,，經(jīng)登報公告后15天無爭議,，方可換證。報紙作產(chǎn)籍資料歸檔,。

 （二）新征土地或在原有空地上建蓋的房屋,，公房以計劃管理部門或有計劃審批權(quán)的部門批復的投資文件及載明的權(quán)利人認定；私房以建設工程規(guī)劃許可證或準建證及載明的建房人或建房投資權(quán)利人審查認定,。

 （三）集資或合作建房,，以《新建房屋申報登記表》（表2）提交的集資或合作建房人及集資協(xié)議所載明的權(quán)利人認定。

 （四）商品房,，以《新建房屋申報登記表》（表2）提交的購房人及房地產(chǎn)交易所監(jiān)證的買房人認定,。

 （五）拆遷用新建的房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以《新建房屋申報登記表》（表2）提交的權(quán)利人及產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書載明的調(diào)換人認定,；超出調(diào)換協(xié)議載明面積部分,，按本條第四項規(guī)定辦理。

 （七）危房拆除重建后的房屋,，公房,，以重建批文認定；私房,，以建設工程規(guī)劃許可證或準建證認定,。

 （八）買賣的房屋，以房地產(chǎn)交易所監(jiān)證批件載明的買房人過戶,。

 （九）價撥的房屋,，以上級主管部門關于固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的批文及房地產(chǎn)交易所監(jiān)證批件載明的買方認定。

 （十）作價投資房屋,，以投資協(xié)議書及房地產(chǎn)交易所監(jiān)證認定,。

 （十一）收購的房屋，以縣以上人民政府或房地產(chǎn)行政主管部門的批件及載明的收購方和房屋的細目表認定,。

 （十二）贈與的房屋,，以公證機關公證的贈與文書及所載明的被贈與人認定。

 （十三）交換的房屋,，以交換協(xié)議及交換雙方的產(chǎn)權(quán)證過戶,。公房須結(jié)合提交上級主管部門的批文認定。

 拆遷用舊有房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換超出面積部分,，結(jié)合本條第五項有關超出面積的規(guī)定認定,。

 （十四）改建的房屋，以原有的房屋所有權(quán)證及規(guī)劃管理部門批準的建設工程規(guī)劃許可證及載明的權(quán)利人認定,。

 （十五）繼承的房屋,，以公證機關公證的繼承、遺囑繼承文書及載明的繼承人認定。

 （十六）分割的房屋,，以房屋所有權(quán)證,、公證分割協(xié)議及載明的權(quán)利人認定。

 （十七）合并的房屋,，私房以雙方房屋所有權(quán)證及公證協(xié)議及載明的權(quán)利人認定,。公房以上級主管部門批復及載明的權(quán)利人認定。

 屬以房作價合并經(jīng)營的同時結(jié)合房地產(chǎn)交易所的交易監(jiān)證認定,。

 （十八）更名的房屋,，公房以原房屋所有權(quán)證及上級主管部門更名批復認定；私房以戶口或戶籍說明結(jié)合原房屋所有權(quán)證審查認定,。

 （十九）沒收或以房作價罰款的房屋,，以司法機關罰沒判決及移交批文、清單認下,。

 前款各項涉及設定他項權(quán)利的,，結(jié)合權(quán)利人所交協(xié)議審查認定。



 第十八條 因證件,、契證,、法律文書不全,，不規(guī)范等,，需產(chǎn)權(quán)人補交其他證明或作其權(quán)利關系說明的，登記機關應在登記期內(nèi)通知產(chǎn)權(quán)人,，產(chǎn)權(quán)人須按通知要求在30天內(nèi)辦理補證手續(xù),。時限以郵戳日期或送達日期為準。一時難以補證或補證有困難的,，產(chǎn)權(quán)人應補證有效時限內(nèi)向登記機關作出書面說明或申請緩期登記,。到期不交證件，不作書面說明又不申請緩期登記的視為逾期登記,。



 第十九條 下列房屋,，可準予延期登記：

 （一）房屋產(chǎn)權(quán)有爭議，且爭議方持有司法機關或縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門文件認為有權(quán)利關系,，尚待解決的,。

 （二）在通知補交證件期內(nèi)因故不能按期補交并作了說明的。

 （三）各種原因在登記期內(nèi)確屬不能提交證件,，登記機關又一時難以確認權(quán)屬關系的,。

 （四）屬并易行為但未經(jīng)當?shù)胤康禺a(chǎn)交易所進行過監(jiān)證的。

 本條延期登記的期限不得超過1年,，超過時限的視為逾期登記,，登記機關有明文認可繼續(xù)延期登記的除外。



 第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)審查。

 初審,，即對房屋產(chǎn)權(quán)來源的初步審查,。審查時應根據(jù)實際情況內(nèi)外業(yè)結(jié)合進行，其內(nèi)容包括：

 （一）收件,，并審查證件,、契證、法律文書的提交與登記類別須提交的證件是否相符,，所交證件是否齊全,、規(guī)范。

 （二）收件,，并審查證件,、契證、法律文書的提交與登記類別須提交的證件是否相符,，所交證件是否齊全,、規(guī)范。

 （二）發(fā)布房屋產(chǎn)權(quán)審查公告,。產(chǎn)權(quán)公告期為15天,。產(chǎn)權(quán)公告均由產(chǎn)權(quán)人按登記機關指定的位置粘貼，期滿,，產(chǎn)權(quán)人須將公告及四鄰或居委會,、街道委員會、街道辦事處出具的證明粘貼情況一并交登記機關驗證,。證件不全的登記機關應要求產(chǎn)權(quán)人登報公告,。

 （三）實際復核分幅圖、分丘圖,、分戶圖與實物是否吻合,。

 （四）界定房屋四至，填寫產(chǎn)權(quán)審查登記審批表,。

 二審,，即對初審后資料的綜合審查。內(nèi)容有：

 （一）按登記類別逐一接收初審資料,，并作全面復核,。

 （二）審查產(chǎn)權(quán)的認定依據(jù)是否符合法律、法規(guī)及本細則規(guī)定,。

 （三）實物界定與圖紙是否相符,，所涉及的房屋四鄰經(jīng)界表述是否一致。

 （四）產(chǎn)權(quán)審查登記審批表的填寫是否規(guī)范,，有無漏項,。

 （五）簽署審查意見,。

 三審，即市,、縣人民政府對房屋產(chǎn)權(quán)的最終審定,。主要審核產(chǎn)權(quán)來源是否清楚，有無產(chǎn)權(quán)糾紛,、爭議及對糾紛,、爭議的調(diào)解處理是否符合法律、法規(guī),、政策的規(guī)定,。



 第二十一條 產(chǎn)權(quán)審查無誤后，由登記機關核發(fā)房屋所有權(quán)證,。

 共有的房屋,，除發(fā)給房屋所有權(quán)證由共有人推舉的執(zhí)證人收執(zhí)外，并對其房屋的共有人各發(fā)給共有權(quán)保持證各一份,。

 涉及他項權(quán)利的房屋,，同時發(fā)給權(quán)利人他項權(quán)證。

 新證發(fā)出,，產(chǎn)權(quán)人或權(quán)利人保存的原有契證,、紙契同時作廢。

 登記發(fā)證工作自收件之日起均在4個月內(nèi)完成,。需產(chǎn)權(quán)人補交證件或作其他權(quán)利關系說明的時間除外,。

 房屋所有權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證，受到法律的保護,。任何單位或個人不得涂改或偽造,，不得擅自吊銷,、停權(quán)或有其它形式的侵權(quán)行為,。



 第二十二條 省人民政府建設行政主管部門根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,，在全省行政區(qū)域內(nèi)組織對房屋的總登記和總驗證,。各地除做好省人民政府建設行政主管部門組織的登記驗證工作外，還可根據(jù)管理工作的需要定期或分年度在本行政區(qū)域內(nèi)組織驗證,。市,、縣組織驗證的起止時間由市、縣人民政府具體頒布,，政府授權(quán)的可以由房地產(chǎn)行政主管部門頒布,。

 特殊情況下的驗證亦可分街道、工礦區(qū)片分別進行,。

 總登記中未申請登記的房屋,，按逾期登記規(guī)定辦理,。



 第二十三條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)進行房屋登記,、驗證時,，均按照本細則規(guī)定準予產(chǎn)權(quán)人申請登記和驗證。對于房屋的登記,、驗證,，產(chǎn)權(quán)人應按云南省城鄉(xiāng)建設委員會、省財政廳,、省物價局關于房產(chǎn)管理收費有關問題的通知的收費標準交納登記費,。



 第二十四條 無人申請登記的房屋，或雖有人申請登記,，但不能證實其所有權(quán)的,，可視同無主房由當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門向登記機關申請辦理代管手續(xù)，經(jīng)登記機關公告審查后予以代管,。如產(chǎn)權(quán)人要求確權(quán)的,，登記機關應準予登記，經(jīng)審查確認權(quán)屬關系后可發(fā)還產(chǎn)權(quán)解除代管,。解除代管房屋,，產(chǎn)權(quán)人除按規(guī)定交納登記費外，須同時交納該房屋標的物10％的房屋代管費,。



 第二十五條 房屋所有權(quán)證遺失,，產(chǎn)權(quán)人應及時登報聲明作廢。登報可由房屋所在地的登記機關代為辦理,。見報后15天,，登記機關方能給予補發(fā)新證。登報的報紙作為產(chǎn)籍資料歸檔,。




 第三章 城市房屋產(chǎn)籍管理





 第二十六條 城市房屋產(chǎn)籍由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一管理,。產(chǎn)籍管理工作應配備相應的管理人員，健全必要的檔案室,、材料整理辦公室,、檔案查閱等設施及配備好其它管理設備、設施,。房屋所有權(quán)證一經(jīng)發(fā)出,，發(fā)證有關人員須在15天內(nèi)完成立卷工作，并移交歸檔,。



 第二十七條 產(chǎn)籍檔案管理人員在接收檔案時,，須對卷內(nèi)材料作逐一清點，檢查材料是否齊全完整,，并對應四鄰經(jīng)界統(tǒng)一后方能入庫,。對達不到要求的,，產(chǎn)籍檔案管理人員有權(quán)責成發(fā)證人員按規(guī)定進行整理合格后方予接收。



 第二十八條 城市房屋產(chǎn)籍檔案的建立,，設市城市及地,、州所在建制鎮(zhèn)按房地丘（地）號建立；其它建制鎮(zhèn),、工礦區(qū)片,，按街道，自然區(qū),、片建立,。按房地丘（地）號管理的市、鎮(zhèn),，房地丘（地）號的編定按照
房產(chǎn)測量規(guī)范執(zhí)行,。



 第二十九條 分幅圖，分丘圖,，分戶圖,，繪制的一般規(guī)定：

 （一）連片、成院落的,，繪制1比500的分幅科,；

 （二）整幢或成單元的，繪制1比500的分丘圖,；

 （三）一般的繪制1比200比例尺的分戶圖,。

 房產(chǎn)圖的測繪由登記機關組織，由經(jīng)省管理測繪工作的部門核發(fā)具備相應資質(zhì)的測繪單位測繪,。制圖時須用文字標明房屋的結(jié)構(gòu),、層數(shù)、層次,、用途,。一幢房屋有兩種或兩種以上用途的，以其中的主要一種標注,。房產(chǎn)圖測繪的內(nèi)容與基本要求,，按《
房產(chǎn)測量規(guī)范》執(zhí)行。

 房產(chǎn)圖的測繪收費,，按省測繪局、物價局,、財政廳統(tǒng)一核定的收費標準執(zhí)行,。

 房產(chǎn)圖測繪的質(zhì)量監(jiān)督按《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法（試行）》辦理；房產(chǎn)圖成果質(zhì)量評分標準參照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》執(zhí)行,。



 第三十條 城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案,，應以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷,。全宗內(nèi)目錄的排列，以產(chǎn)權(quán)的發(fā)生,、變化時間為序,。第一次確權(quán)的檔案資料，由產(chǎn)權(quán)人申請,、收件收據(jù),、產(chǎn)權(quán)審查登記審批表、產(chǎn)權(quán)認定證件,、產(chǎn)權(quán)審查公告,、房屋所有權(quán)證存根為主體；圖紙,、產(chǎn)權(quán)調(diào)查記錄,、其它取證的資料以及登記時按登記類別提交的其他證件為從件組成。

 換證,、轉(zhuǎn)移,、變更的房屋，其產(chǎn)權(quán)檔案由換證,、轉(zhuǎn)換,、變更登記所形成的資料為主體，將第一次確權(quán)的檔案資料作為從件共同組成,。再次涉及換證,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更時照此類推。

 注銷房屋的檔案應與有實物的檔案分別保管,，房屋注銷后,，將注銷房屋的檔案按年度分街道、自然區(qū)片另行裝訂,，造冊后作為歷史資料保存,。



 第三十一條 城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案除上一級房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)閱外，其余團體和個人一般不得借閱,、調(diào)閱,。因民事或其他案件須查閱的，可憑律師或行政機關證明到產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門直接辦理,。需出具摘抄材料證明的,，產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門應給予配合和提供方便。并以件為單位有償使用,。




 第四章 罰則





 第三十二條 凡未按照本細則規(guī)定申請登記的房屋,，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移,、變更和他項權(quán)利的設定均為無效,。



 第三十三條 本細則第十四條第一款,，第十八條、第十九條第二款以及第二十二條第三款所述逾期登記的房屋,，產(chǎn)權(quán)人除按本細則第二十三條規(guī)定交納登記費外,，每平方米按月加收逾期登記費0．10元；公房可視情況酌情減半,。集資,、合作建房、商品房,、拆遷后建蓋的房屋,，因建房單位逾期驗證造成產(chǎn)權(quán)人逾期登記的，逾期登記費由建房單位承擔,。

 逾期注銷的,，可結(jié)合辦理其他房屋登記同時并處。



 第三十四條 違反本細則第十條,，第二十一條第六款規(guī)定的均為無效行為,。涂改過的房屋所有權(quán)證作廢。并視情節(jié)同時并處予當事人其標的物的10％至25％的罰款,。



 第三十五條 因產(chǎn)權(quán)人隱瞞權(quán)屬關系,，為他人提供偽證等以欺騙手段取得房屋所有權(quán)的，登記機關可宣布其騙取的房屋所有權(quán)證件無效,，并同時處予當事人騙取證件載明標的物的25％以下的罰款,。



 第三十六條 當事人對行政處罰不服的，可依照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復議條例》的有關規(guī)定,，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請行政復議或向房屋所在地的人民法院提起訴訟,。



 第三十七條 登記機關違反本細則第十四條第二款規(guī)定或超逾第二十一條第五款規(guī)定時限，產(chǎn)權(quán)人或其他權(quán)利人認為侵犯其合法權(quán)益的,，可依照《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定,，向房屋所在地的人民法院提起訴訟。

 因登記機關工作失誤,，造成產(chǎn)權(quán)糾紛或錯確權(quán)的,，登記機關應在當事人提出異議之日起1個月內(nèi)主動自行糾正。對不按期糾正或?qū)m正確權(quán)仍認為是侵犯其合法權(quán)益的,，當事人要按《
中華人民共和國行政訴訟法》有關規(guī)定向房地產(chǎn)所在地的人民法院提起訴訟,。




 第五章 附則



 第三十八條 在房屋登記中發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛，可由當事人共同協(xié)商解決,，也可以申請由房地產(chǎn)行政主管部門或房地產(chǎn)仲裁機構(gòu)仲裁或者訴請人民法院裁決,。



 第三十九條 涉外房屋的產(chǎn)權(quán)管理，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，適用于本細則。

 工礦區(qū)和村鎮(zhèn)的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理可參照本細則執(zhí)行,。



 第四十條 本細則由云南省城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋,。



 第四十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。