• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-05-30
• 【生效日期】1993-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市城市房產(chǎn)交易管理辦法

 青島市城市房產(chǎn)交易管理辦法
 
（1993年5月15日市十一屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過
 1993年5月30日山東省第八屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房產(chǎn)交易的管理,，維護(hù)正常的房產(chǎn)交易秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱房產(chǎn)交易是指?jìng)€(gè)人之間,、法人之間,、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行的有償轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)或使用權(quán)及相關(guān)土地使用權(quán)的行為，包括房產(chǎn)的買賣,、交換,、抵押、典當(dāng),、租賃等,。

 房產(chǎn)交易中房屋租賃的管理，按照《青島市城市公有房產(chǎn)管理暫行辦法》和《青島市城市私有房屋管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 房產(chǎn)的贈(zèng)與,，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定管理,。



 第三條 本辦法適用于市南、市北,、臺(tái)東,、四方、滄口等五區(qū),，各縣級(jí)市,、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn)駐地,。



 第四條 青島市房產(chǎn)行政管理部門是青島市的城市房產(chǎn)交易主管機(jī)關(guān),。

 青島市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市南、市北,、臺(tái)東,、四方、滄口等五區(qū)內(nèi)的城市房產(chǎn)交易行政管理工作,，各縣級(jí)市,、嶗山區(qū)、黃島區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房產(chǎn)交易行政管理工作,。



 第五條 房產(chǎn)交易行政管理部門的主要職責(zé)是：

 （一）審查房產(chǎn)交易當(dāng)事人的資格,，查驗(yàn)交易房產(chǎn)的權(quán)屬；

 （二）辦理房產(chǎn)交易監(jiān)理登記手續(xù),；

 （三）確認(rèn)交易房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,；

 （四）進(jìn)行房產(chǎn)交易的咨詢，指導(dǎo)房產(chǎn)交易活動(dòng),；

 （五）按其職責(zé)查處房產(chǎn)交易活動(dòng)中的違法行為,。



 第六條 房產(chǎn)交易應(yīng)在房產(chǎn)交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行；房產(chǎn)交易市場(chǎng)的設(shè)置,，須經(jīng)房產(chǎn)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；房產(chǎn)、土地,、工商等行政管理部門在房產(chǎn)交易市場(chǎng)內(nèi)按各自的職責(zé)進(jìn)行管理,。



 第七條 房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平,、等價(jià)有償,、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

 禁止私下交易,、隱瞞房?jī)r(jià)及其他損害國(guó)家,、集體和他人合法權(quán)益的行為。



 第八條 有下列情形之一的房產(chǎn),，不得進(jìn)行交易：

 （一）無合法房屋所有權(quán)證明和土地使用證明的,；

 （二）房屋所有權(quán)或使用權(quán)及相關(guān)土地使用權(quán)有糾紛的,；

 （三）房屋所有權(quán)證及相關(guān)土地使用權(quán)證與現(xiàn)狀不符的；

 （四）房屋已列入規(guī)劃改造范圍且規(guī)劃管理部門已核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,；

 （五）依法限制該房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,。



 第九條 房產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理房產(chǎn)買賣監(jiān)理登記手續(xù)時(shí)，須持買賣契約和下列規(guī)定文書：

 （一）個(gè)人出賣房產(chǎn)的,，須交驗(yàn)居民身份證,、房屋所有權(quán)證、土地使用證,；個(gè)人買房的,，須交驗(yàn)居民身份證；委托代理人買賣房產(chǎn)的,，代理人須出具經(jīng)過公證的授權(quán)委托書,。

 （二）單位出賣自管房產(chǎn)的，須提交房屋所有權(quán)證,、土地使用證,；單位購(gòu)買房產(chǎn)的須出具單位證明；委托代理人買賣房產(chǎn)的,，代理人須出具單位法定代表人的授權(quán)委托書,。

 單位購(gòu)買私有房產(chǎn)的，還應(yīng)遵守《青島市城市私有房屋管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,。



 第十條 具備房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位出售商品房屋,，須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和土地使用等證明,，到房產(chǎn)交易行政管理部門辦理出售房屋登記手續(xù),。其中：出售已竣工商品房屋的，還須交驗(yàn)房屋竣工驗(yàn)收證明,；預(yù)售在建商品房屋的,，還須交驗(yàn)投入的開發(fā)建設(shè)資金（不含土地出讓金）已達(dá)到計(jì)劃總額的20％以上，或地下基礎(chǔ)工程建設(shè)已完成的有關(guān)證明,。



 第十一條 房屋所有人出賣共有房屋,，須提交房屋共有人同意出賣房屋的書面證明；出賣已出租的房屋,，房屋所有人須提前三個(gè)月書面通知承租人,。

 對(duì)出賣的房屋,，在同等條件下,，房屋共有人或房屋承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。但房屋共有人或承租人在接到房產(chǎn)交易監(jiān)理部門通知后,，在三十日內(nèi)不回復(fù)的,，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。

 有租賃關(guān)系的房屋出賣后，對(duì)尚未終止的原租賃合同,，新的房屋所有人和原承租人應(yīng)繼續(xù)履行,。



 第十二條 房產(chǎn)交換、贈(zèng)與,，當(dāng)事人應(yīng)按照本辦法買賣房產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理監(jiān)理登記手續(xù),，并繳納稅費(fèi)。



 第十三條 以房產(chǎn)進(jìn)行抵押,、典當(dāng)?shù)?，?dāng)事人應(yīng)在簽訂抵押、典當(dāng)協(xié)議時(shí),，到房產(chǎn)所在地房產(chǎn)交易行政管理部門登記,。

 抵押期或典當(dāng)期滿，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,，當(dāng)事人應(yīng)按照本辦法買賣房產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理監(jiān)理登記手續(xù),。



 第十四條 已確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)交易，當(dāng)事人須委托房產(chǎn)交易評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值,，并按規(guī)定繳納評(píng)估費(fèi),。

 房產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理房產(chǎn)交易監(jiān)理登記手續(xù)，須按規(guī)定繳納交易監(jiān)理費(fèi),。

 評(píng)估費(fèi),、交易監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由青島市房產(chǎn)行政管理部門會(huì)同物價(jià)部門制定,，按規(guī)定的程序報(bào)批,。



 第十五條 房產(chǎn)交易當(dāng)事人須按規(guī)定納稅。

 在房產(chǎn)交易中土地有增值的,，由房產(chǎn)交易行政管理部門按國(guó)家規(guī)定收取土地增值費(fèi),。



 第十六條 房產(chǎn)買賣價(jià)格，由房產(chǎn)交易當(dāng)事人協(xié)商議定,；協(xié)商議定的價(jià)格明顯低于現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格的,，按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)征稅費(fèi)。



 第十七條 房產(chǎn)交易行政管理部門在接到交易當(dāng)事人的房產(chǎn)交易監(jiān)理登記申請(qǐng)后進(jìn)行審查,，對(duì)符合規(guī)定的,，應(yīng)在三十日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。



 第十八條 房產(chǎn)交易中,，房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，房產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。



 第十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉,、揭發(fā)房產(chǎn)交易中的違法行為,。有關(guān)部門要保護(hù)舉報(bào)人,，對(duì)舉報(bào)有功者，由房產(chǎn)交易行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十條 對(duì)私自進(jìn)行房產(chǎn)交易的,，由房產(chǎn)交易行政管理部門責(zé)令補(bǔ)辦房產(chǎn)交易有關(guān)手續(xù)，繳清稅費(fèi),，對(duì)當(dāng)事人按應(yīng)繳房產(chǎn)交易監(jiān)理費(fèi)的一至三倍處以罰款,。

 對(duì)隱瞞房?jī)r(jià)的，除責(zé)令其補(bǔ)交稅費(fèi)外,，對(duì)當(dāng)事人按應(yīng)繳房產(chǎn)交易監(jiān)理費(fèi)的一至三倍處以罰款,。



 第二十一條 對(duì)在房產(chǎn)交易活動(dòng)中有違反工商行政管理法律、法規(guī)行為的,，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。



 第二十二條 對(duì)在房產(chǎn)交易活動(dòng)中有違反國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)行為的,，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)交易行政管理部門的行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向青島市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書后依法直接向人民法院起訴,。

 對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 房產(chǎn)交易中發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以依照《青島市城市房產(chǎn)糾紛仲裁條例》申請(qǐng)房產(chǎn)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,，也可以依法直接向人民法院起訴,。



 第二十五條 房產(chǎn)交易監(jiān)理部門的工作人員在房產(chǎn)交易活動(dòng)中，濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 按住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買房屋和以所購(gòu)買房屋進(jìn)行交易的，依照住房制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 涉外房產(chǎn)交易按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由青島市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。