• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第51號
• 【發(fā)布日期】1993-06-21
• 【生效日期】1993-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市營業(yè)性舞廳暫行管理辦法

吉林市營業(yè)性舞廳暫行管理辦法
 
（1993年6月21日吉林市人民政府令第五十一號）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)營業(yè)性舞廳管理,，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),，滿足人民群眾的文化生活需要，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱營業(yè)性舞廳是指各類專業(yè)性舞廳,、歌舞廳,、音樂茶座（酒吧）、音樂咖啡廳,、卡拉ＯＫ歌廳,、曲藝茶社、夜總會以及內(nèi)設(shè)音樂服務(wù)項目的飯店,、酒店,、餐廳等（以下統(tǒng)稱舞廳）,。



 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)營業(yè)性舞廳、伴奏（唱）人員和與其有關(guān)的經(jīng)營,、娛樂活動的管理,。



 第四條 各級文化行政主管部門按分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)營業(yè)性舞廳的管理工作。日常工作由本級文化市場管理辦公室負(fù)責(zé),。

 各級公安,、工商、物價,、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工配合做好舞廳的管理工作,。




 第二章 開辦條件與審批管理





 第五條 市、縣（市）文化行政主管部門,，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,，對所轄區(qū)域內(nèi)的舞廳設(shè)置實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,。



 第六條 開辦舞廳必須具備下列條件：

 （一）具有符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)的固定場所,、專業(yè)性舞廳內(nèi)須設(shè)有辦公室、公安值班室,、售票室,、休息（吸煙）室、冷（熱）飲部,、配電（調(diào)音）室（間）、寄存室,、室內(nèi)廁所,，舞廳外須設(shè)有存車處；

 （二）專業(yè)性舞廳的舞池面積和音樂茶座,、音樂餐廳,、卡拉ＯＫ歌舞廳等的營業(yè)面積必須在100平方米以上；

 （三）音樂茶座,、音樂餐廳,、音樂酒吧場內(nèi)必須設(shè)小舞臺，舞臺高度不低于0．5米,，臺口距座席不得小于2米,，舞臺前空地面積不得大于場地面積的1／4；

 （四）內(nèi)設(shè)音樂服務(wù)項目的飯店,、酒店,、餐廳等，電視熒屏與就餐人員座席的距離不應(yīng)少于2米,；

 （五）舞廳須按規(guī)定裝置良好的音響設(shè)備,；

 （六）舞廳內(nèi)每平方米的光照度不得低于5瓦,；

 （七）舞廳內(nèi)必須安裝通風(fēng)設(shè)備，室內(nèi)廁所須安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,，吸煙室須安裝排煙設(shè)備,；

 （八）舞廳場所內(nèi)部環(huán)境與裝璜要清潔、舒適,、典雅,，不得設(shè)封閉式包箱；

 （九）舞廳必須配備具有一定專業(yè)知識的專門管理人員,；

 （十）獨(dú)立核算單位其注冊資金不得少于三萬元,。



 第七條 開辦舞廳須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）凡開辦專業(yè)性舞廳的，須在場所施工或改建前,，向所在市,、縣（市）文化、公安,、衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請及場所平面圖,，經(jīng)審查同意后，按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審批,。

 （二）舞廳場所新建,、改建、擴(kuò)建,、裝修竣工后,，由有關(guān)部門按規(guī)定組織驗收。

 （三）舞廳場所工程驗收合格后,，由文化市場管理部門對其從業(yè)資格進(jìn)行審查,，公安消防部門對特業(yè)經(jīng)營條件進(jìn)行審查，衛(wèi)生防疫部門對從業(yè)人員的身體健康情況進(jìn)行檢查,，并由其共同核準(zhǔn)定員,、測定光照指數(shù)，合格后由文化市場管理部門發(fā)給《文化經(jīng)營許可證》,，公安消防部門發(fā)給《安全檢查合格證》,，衛(wèi)生防疫部門發(fā)給《衛(wèi)生許可證》。

 （四）按前項規(guī)定取得各證后,，到工商行政管理部門申請核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,，到物價部門辦理《收費(fèi)許可證》，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,。



 第八條 舞廳經(jīng)理必須接受市,、縣（市）文化市場管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可開業(yè)或上崗。



 第九條 凡舉辦收費(fèi)性晨練,、交誼舞學(xué)習(xí)班,、表演賽、大獎賽及從事經(jīng)營性的伴（演）奏（唱）活動的,，必須經(jīng)所在地的市,、縣（市）文化市場管理部門審查同意，其中舉辦交誼舞等學(xué)習(xí)班的,，還須經(jīng)教育行政管理部門審批,。




 第三章 經(jīng)營與娛樂活動的管理





 第十條 舞廳必須按規(guī)定配備經(jīng)理、副經(jīng)理,、專職售票員,、檢票員、安全保衛(wèi)人員和專職電工,。

 專業(yè)性舞廳須按經(jīng)營規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的場內(nèi)服務(wù)人員,。

 獨(dú)立核算單位須配備專職會計、出納員,，非獨(dú)立核算單位設(shè)專職收款員



 第十一條 工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)后方可上崗,，在工作時間內(nèi)并須遵守下列規(guī)定：

 （一）堅守崗位，盡職盡責(zé),；

 （二）隨身攜帶《健康證》,，并佩戴明顯標(biāo)志；

 （三）服裝整潔,，儀表端莊,，文明服務(wù)，不準(zhǔn)酒后上崗,。



 第十二條 舞廳應(yīng)建立健全各類人員崗位責(zé)任制和規(guī)章制度,，并張貼上墻，公布于眾,。



 第十三條 舞廳每日開業(yè)前須進(jìn)行安全檢查,。舞廳不準(zhǔn)超員營業(yè),，檢票口不準(zhǔn)收取現(xiàn)金,。



 第十四條 禁止精神病患者或中小學(xué)生、兒童進(jìn)入專業(yè)性舞廳,。



 第十五條 舞廳必須嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度,，按規(guī)定設(shè)立健全的固定資產(chǎn)帳目和收支明細(xì)帳目。

 晨練,、點(diǎn)歌,、交誼舞學(xué)習(xí)班、表演賽、大獎賽和租場等全部收入,，必須列入舞廳收入項目,。



 第十六條 舞廳應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行票務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)擅自提高或降低樂隊人員的酬金標(biāo)準(zhǔn),。



 第十七條 凡變更主辦單位,、舞廳名稱、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式（含租賃,、聯(lián)營），增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu),，以及舞廳分立,、合并、遷移,、休業(yè),、廢業(yè)等，必須到原審批部門辦理有關(guān)手續(xù),。

 變更法定代表人,、撤換舞廳負(fù)責(zé)人的，必須到原審批部門備案,。



 第十八條 舞廳因故停業(yè)三天以上,，必須到原審批部門備案，其中停業(yè)七天以上的須經(jīng)檢查合格后,，方可重新營業(yè),。



 第十九條 舞廳、樂隊伴奏（唱）人員須按下列規(guī)定繳納管理費(fèi)：

 （一）專業(yè)性舞廳,、歌舞廳,、卡拉ＯＫ歌廳、夜總會按營業(yè)額的4％繳納管理費(fèi),；

 （二）音樂咖啡廳,、音樂酒吧、曲藝茶社及內(nèi)設(shè)音樂服務(wù)項目的飯店,、酒店,、餐廳，按營業(yè)額的1％繳納管理費(fèi),；

 （三）樂隊伴奏（唱）人員按個人實際所得報酬的7％繳納管理費(fèi)（含考核培訓(xùn)費(fèi)）,；

 （四）每月七日前，由舞廳向所在市,、縣（市）文化市場管理部門一次性交清前一個月的管理費(fèi),，樂隊管理費(fèi)由舞廳代收代交,，逾期不繳納的，每天加收應(yīng)繳金額0．5％的滯納金,。



 第二十條 市,、縣（市）文化市場管理部門收取的管理費(fèi)，必須用于文化市場的管理工作,，不得挪作它用,。



 第二十一條 參加舞廳娛樂活動的人員，必須遵守管理制度,，服從工作人員管理,，愛護(hù)場內(nèi)設(shè)施，保持場內(nèi)清潔,，并須遵守下列規(guī)定：

 （一）不準(zhǔn)赤背或只穿背心,、短褲、拖鞋進(jìn)入舞廳,，不準(zhǔn)穿大衣（風(fēng)雨衣）戴帽子跳舞,；

 （二）不得穿戴佩有國家統(tǒng)一標(biāo)志的服裝跳舞；

 （三）不得強(qiáng)行他人伴舞,，不得強(qiáng)行點(diǎn)歌,；

 （四）禁止有低級庸俗的舞姿行為；

 （五）禁止攜帶管制刀具及槍支,、彈藥,、易燃易爆及其它危險、劇毒物品進(jìn)入舞廳,；

 （六）禁止喧嘩,、吵鬧、尋釁滋事,、打架斗毆,，專業(yè)性舞廳場內(nèi)禁止吸煙；

 （七）不準(zhǔn)在窗臺,、座席上堆放衣帽,、食品、飲料及其它物品,；

 （八）演唱時不得怪腔怪調(diào),、篡改歌詞或做色情、庸俗的表演,。



 第二十二條 對違反第二十一條規(guī)定之一的人員,，舞廳工作人員應(yīng)予以批評勸告,，不聽勸告或嚴(yán)重影響舞廳秩序的,，工作人員有權(quán)責(zé)令其退場或由公安機(jī)關(guān)按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。




 第四章 樂隊與伴奏（唱）人員管理





 第二十三條 凡參加舞廳伴奏（唱）的人員，必須經(jīng)市,、縣（市）文化市場管理部門考核合格,，取得《伴奏（唱）證》，經(jīng)衛(wèi)生防疫部門身體健康檢查合格,，取得《健康證》方可上崗工作,。無證或證件不全不準(zhǔn)在舞廳參加伴奏（唱）活動。



 第二十四條 參加舞廳活動的樂隊必須統(tǒng)一填報《伴奏（唱）人員登記表》,，報經(jīng)市,、縣（市）文化市場管理部門審查同意后，與舞廳簽訂正式合同,；

 中止執(zhí)行合同的,，必須經(jīng)雙方同意，并報文化市場管理部門備案,。



 第二十五條 舞廳樂隊必須按下列規(guī)定配備人員：

 （一）樂隊隊長（兼職）,；

 （二）專業(yè)性舞廳伴奏人員五人以上，音樂茶座,、音樂餐廳,、音樂酒吧等四人以上；

 （三）音樂茶座,、音樂餐廳,、音樂酒吧伴唱須二人以上。



 第二十六條 樂隊伴奏（唱）人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）樂器配備要合理,，音樂茶座,、卡拉ＯＫ歌廳要備有足夠滿足娛樂者需要的ＯＫ帶；

 （二）專業(yè)性舞廳每首曲目間隔時間不得超過一分鐘,；

 （三）按時開場,、收場，不準(zhǔn)變相催促舞客提前退場,；

 （四）隨身攜帶《伴奏（唱）證》,、《健康證》，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,，服裝儀容整潔,，臺風(fēng)端正，堅守崗位,，伴唱時應(yīng)面對舞客或聽眾,；

 （五）應(yīng)經(jīng)常更換曲目，新上曲目必須經(jīng)配器,、練習(xí)后方可正式演奏,。



 第二十七條 伴奏（唱）和播放錄音,、激光視盤、ＯＫ帶曲目,，必須是國家正式出版發(fā)行并有準(zhǔn)映（播）證的,。嚴(yán)禁點(diǎn)播（放）、點(diǎn)奏（唱）非國家正式出版發(fā)行或明令禁止播（放）的曲目,。



 第二十八條 凡外地來本市參加伴奏（唱）活動的人員,，必須持原居住地縣以上文化行政主管部門的證明，經(jīng)本地市,、縣（市）文化市場管理部門批準(zhǔn),，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十九條 伴奏（唱）人員變更場所時,，必須經(jīng)文化市場管理部門批準(zhǔn),，并辦理有關(guān)手續(xù)。



 第三十條 任何單位和個人不準(zhǔn)私自組建樂隊進(jìn)行營業(yè)性演奏（唱）活動,。




 第五章 安全,、衛(wèi)生與環(huán)境管理 





 第三十一條 舞廳必須嚴(yán)格執(zhí)行安全防火的各項規(guī)定。

 安全門內(nèi)外,、疏散樓梯,、通道不準(zhǔn)堆放物品，必須安裝應(yīng)急燈,。

 停電時舞廳不準(zhǔn)燃點(diǎn)蠟燭營業(yè),。

 配電盤、調(diào)音臺及其線路接頭,、插座,、插頭的設(shè)置和使用，必須符合用電安全管理規(guī)定,。



 第三十二條 舞廳的走廊,、休息（吸煙）室必須設(shè)有衛(wèi)生箱、痰盂,、煙灰缸等衛(wèi)生設(shè)施,，并做到一場一清理，場地一場一清擦,。



 第三十三條 場內(nèi)溫度夏季最高不得超過28°Ｃ,，冬季不得低于15°Ｃ，相對濕度應(yīng)保持在30－80％之間,。



 第三十四條 舞廳場內(nèi)空氣中二氧化碳含量和細(xì)菌總數(shù)以及動態(tài)噪音,，必須控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

 專業(yè)性舞廳場內(nèi)光線,，下得低于5勒克司,。

 舞廳室外噪音不得超過所在功能區(qū)的環(huán)境噪音控制標(biāo)準(zhǔn),，不得影響周圍單位和居民的工作與生活。



 第三十五條 舞廳冷（熱）飲部必須備有足夠數(shù)量的飲具,，并備有消毒、洗刷設(shè)備,，做到一客一消毒,。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十六條 凡模范遵守本辦法，在舞廳管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府或文化市場管理部門給予表彰獎勵,。



 第三十七條 對違反本辦法的，按職責(zé)分工由文化市場管理部門或會同工商,、物價,、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反第七條、第九條,、第十七條第一款,、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定辦理審批手續(xù),，擅自開辦營業(yè)性舞廳,、舉辦收費(fèi)性學(xué)習(xí)班和表演賽等活動的，責(zé)令其立即停止經(jīng)營活動或限期補(bǔ)辦手續(xù),，沒收非法所得,，并處以非法所得額1至3倍的罰款。

 （二）違反第八條規(guī)定,，舞廳經(jīng)理未經(jīng)培訓(xùn)上崗的,，責(zé)令其限期參加培訓(xùn)，并處以100元至200元罰款,。

 （三）違反第十條規(guī)定,，舞廳未按規(guī)定配備工作人員的，責(zé)令其限期配備,，超過限期仍未按規(guī)定配備的,，責(zé)令其停止經(jīng)營活動。

 （四）違反第十三條規(guī)定,，舞廳超員營業(yè),，檢票口收取現(xiàn)金的，予以警告或通報批評,。同時每發(fā)現(xiàn)一次處以200元至300元的罰款,。

 （五）違反第十四條規(guī)定,，允許精神病患者、中小學(xué)生,、兒童進(jìn)入專業(yè)性舞廳的,，發(fā)現(xiàn)后按每人次50元對舞廳處以罰款。

 （六）違反第十五條規(guī)定,，點(diǎn)歌,、租場等收入不按規(guī)定入帳管理的，責(zé)令其立即改正,，并處以其應(yīng)列入金額30％至50％的罰款,。

 （七）違反第十六條規(guī)定的按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。

 （八）違反第十七條第二款規(guī)定,，變更法人代表，未按規(guī)定備案舞廳負(fù)責(zé)人的,，責(zé)令其限期補(bǔ)辦備案手續(xù),，并處以50元至100元罰款。

 違反第十九條規(guī)定,，不按規(guī)定繳納管理費(fèi)的,，責(zé)令其限期繳納；超限期仍不繳納的,，責(zé)令其停止經(jīng)營活動,，直至吊銷《文化經(jīng)營許可證》。

 （十）違反第二十三條規(guī)定,，無證或證件不全參加舞廳伴奏（唱）活動的,，責(zé)令其立即停止活動，并按每人次50元對舞廳樂隊處以罰款,。

 （十一）違反第二十四條第一款,、第二十八條、第二十九條,、第三十條規(guī)定,，未經(jīng)審批從事營業(yè)性伴奏（唱）活動的，責(zé)令其立即停止活動,，沒收非法所得,，并處以非法所得額1至3倍的罰款。

 （十二）違反第二十五條,、第二十六條規(guī)定,，舞廳樂隊未按規(guī)定配人、配器、伴奏等的,，責(zé)令其限期改進(jìn),，并處以100元至200元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令其停止伴奏（唱）活動,。

 （十三）違反第二十七條規(guī)定，奏（唱）,、播放非正式出版或明令禁止的曲目的,，沒收非法出版或明令禁止的曲目磁帶、激光視唱盤,，視情節(jié)處以500元至2000元的罰款,，并責(zé)令其停業(yè)整頓,，直至吊銷《文化經(jīng)營許可證》,。

 （十四）違反第三十一條規(guī)定，舞廳未按安全防火規(guī)定安裝應(yīng)急燈,、設(shè)置使用配電裝置,、點(diǎn)蠟燭營業(yè)等的，責(zé)令其限期改進(jìn)或停業(yè)整頓,，并按安全防火有關(guān)規(guī)定處罰,。

 （十五）違反第三十二條、第三十五條規(guī)定,，未按規(guī)定配置衛(wèi)生設(shè)施,、飲具、清潔場地,、洗刷消毒飲具的,，責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)處以100至1000元的罰款,。

 （十六）違反第三十三條,、第三十四條規(guī)定的，按衛(wèi)生防疫和環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)處罰,，專業(yè)性舞廳場內(nèi)光線低于5勒克司的,，責(zé)令其立即改正，并處以300元500元的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其停業(yè)整頓,。



 第三十八條 當(dāng)事者對處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定，對復(fù)議決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行的,，由處罰機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十九條 文化市場管理人員和其他工作人員執(zhí)行公務(wù)時，必須出示證件,，依法秉公辦事,。對濫用職權(quán)、徇私舞弊,、打擊報復(fù),、妨礙正常營業(yè)、擅自查封者,，由其主管部門依法追究行政責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十條 本辦法由市文化局組織實施,。



 第四十一條 本辦法自一九九三年八月一日起施行。