• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】穗常發(fā)[1993]6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-15
• 【生效日期】1993-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于公布施行《廣州市社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》的通知

 關(guān)于公布施行《廣州市社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》的通知
 
（穗常發(fā)（1993）6號(hào)）
市人民政府,，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院：

 根據(jù)省人大常委會(huì)今年5月19日粵常＜1993＞10號(hào)文的通知,，市第九屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議制定的《廣州市社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》,，業(yè)經(jīng)省第八屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議于今年5月14日批準(zhǔn)。市人大常委會(huì)定于7月15日公布施行?，F(xiàn)將公布此項(xiàng)法規(guī)的公告,、法規(guī)文本和省人大常委會(huì)的決定，印發(fā)給你們,，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

 廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九三年六月三十日



 廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 （第十八號(hào)）



 廣州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議審議制定的《廣州市社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》,，業(yè)經(jīng)廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1993年5月14日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布施行。

 一九九三年七月十五日

 廣州市社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例

 （1992年12月26日廣州市第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議審議制定,，1993年5月14日

 廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn),，

 1993年7月15日廣州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 公告第十八號(hào)公布施行）


 第一章 總則



 第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理，促進(jìn)和保障社會(huì)力量辦學(xué)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的社會(huì)力量辦學(xué),，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨,、社會(huì)團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人,，自籌經(jīng)費(fèi)舉辦的,、面向社會(huì)招生的各級(jí)各類學(xué)校和補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo),、進(jìn)修,、培訓(xùn)、學(xué)前教育等教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）,。



 第三條 社會(huì)力量辦學(xué)是旨在培養(yǎng)人材的非營(yíng)利性事業(yè),，是我國(guó)教育事業(yè)的組成部分。各級(jí)人民政府要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué),，維護(hù)其合法權(quán)益,。



 第四條 社會(huì)力量辦學(xué)必須貫徹國(guó)家的教育方針，遵守國(guó)家法律,、法規(guī),，培養(yǎng)社會(huì)適用人才。



 第五條 市成人教育行政主管部門負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施和檢查監(jiān)督工作,。


 第二章 辦學(xué)



 第六條 在本行政區(qū)域內(nèi)從事社會(huì)力量辦學(xué)的單位和個(gè)人,，可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，舉辦學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育,、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育,、高等教育和社會(huì)文化教育,。



 第七條 各級(jí)人民政府要將社會(huì)力量辦學(xué)納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

 學(xué)校在引進(jìn)資金,、教學(xué)設(shè)備和舉辦校內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體及納稅等方面,，享受國(guó)家舉辦同級(jí)各類學(xué)校的同等待遇。

 學(xué)校舉辦國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷教育的,，各級(jí)人民政府給予適當(dāng)資助,。



 第八條 學(xué)?？勺灾鞔_定辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式,、非學(xué)歷性的專業(yè),，自主聘任教師、職工和確定其待遇,。



 第九條 申請(qǐng)辦學(xué)應(yīng)具備下列條件：

 （一）有明確的辦學(xué)宗旨,、培養(yǎng)目標(biāo)及相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、教材和健全的教學(xué)管理制度,。

 （二）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及符合專業(yè)要求的教學(xué)設(shè)施,。

 （三）學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和管理學(xué)校的能力。

 （四）有與教學(xué)規(guī)模和教學(xué)要求相適應(yīng)的,、一定數(shù)量合格和相對(duì)穩(wěn)定的專,、兼職教師，擔(dān)任技術(shù)課的教師還須具有三年以上的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。

 （五）以單位名義辦學(xué)的,，辦學(xué)單位須具備法人資格。



 第十條 凡被指定為高等教育,、中等專業(yè)教育自學(xué)考試的主考單位,，以及負(fù)責(zé)技術(shù)等級(jí)和資格性考核、發(fā)證的部門,，不得舉辦或參與相應(yīng)的輔導(dǎo)助學(xué)的教學(xué)活動(dòng),。

 擔(dān)負(fù)某一學(xué)習(xí)階段考試命題的人員，不得參與該學(xué)習(xí)階段命題科目的教學(xué)或輔導(dǎo)活動(dòng),。


 第三章 審批



 第十一條 申請(qǐng)辦學(xué)的單位和個(gè)人,，須向社會(huì)力量辦學(xué)的管理部門送交請(qǐng)求批準(zhǔn)辦學(xué)的書面報(bào)告。

 個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)的,，在職人員須持所在單位出具的同意辦學(xué)的證明,；離退休人員須持離退休證；其他人員須持戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府出具同意辦學(xué)的證明,。

 有關(guān)管理部門收到申請(qǐng)辦學(xué)的書面報(bào)告后,，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)批復(fù)。



 第十二條 社會(huì)力量辦學(xué)分別按下列規(guī)定辦理手續(xù)：

 （一）凡屬中央,、省駐穗的國(guó)家機(jī)關(guān),、政黨、社會(huì)團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)組織或人員舉辦高等教育層次的各種培訓(xùn)班、進(jìn)修班和刊授,、函授學(xué)校,，由省教育行政主管部門審批；舉辦中等及中等以下的文化,、技術(shù)教育補(bǔ)習(xí)學(xué)校（班）,，分別由市、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門審批,。

 （二）市、區(qū),、縣（市）單位和個(gè)人舉辦高等教育層次的各種培訓(xùn)班,、進(jìn)修班和刊授、函授學(xué)校,，由市成人教育行政主管部門審批,。

 （三）舉辦文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校和學(xué)前教育，分別由市,、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門審批。

 （四）舉辦交通,、文化,、衛(wèi)生、體育等資格性培訓(xùn),，以及自學(xué)考試助學(xué)學(xué)校,，由各有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審核，報(bào)同級(jí)成人教育行政主管部門批準(zhǔn),。

 （五）舉辦涉及兩個(gè)以上業(yè)務(wù)管理部門的綜合性學(xué)校,，由市、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審批,。

 （六）舉辦工人技術(shù)等級(jí)、特種作業(yè)工種資格性培訓(xùn),，以及各級(jí)勞動(dòng)部門的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心舉辦的就業(yè)前工人技術(shù)培訓(xùn),，分別由市、區(qū),、縣（市）勞動(dòng)行政管理部門分級(jí)審批,。

 省屬駐穗單位舉辦的就業(yè)前工人技術(shù)培訓(xùn)，由省勞動(dòng)行政管理部門審批,。

 （七）非本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦各類教育或聯(lián)合辦學(xué)的,，分別由省、市、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門審批,。



 第十三條 舉辦國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各級(jí)各類學(xué)校、普通高校,、成人高校舉辦的非學(xué)歷教育培訓(xùn)班,，均須按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)。



 第十四條 香港,、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市辦學(xué)或與本市單位、個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)的,，由市成人教育行政主管部門審核后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。如屬舉辦國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷教育的,，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理,。


 第四章 管理



 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)開辦的學(xué)校，由審批部門發(fā)給統(tǒng)一印制的社會(huì)力量辦學(xué)許可證,。



 第十六條 學(xué)?？讨朴≌拢仨毘謱徟块T出具的證明到所在地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理,。印章的規(guī)格和使用,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)印章管理規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 學(xué)校的招生廣告和招生簡(jiǎn)章的內(nèi)容,，必須報(bào)經(jīng)辦學(xué)批準(zhǔn)部門審核同意后,，方可刊登、播放,、張貼,。并接受工商、成人教育行政主管部門的檢查監(jiān)督,。



 第十八條 學(xué)校必須建立各項(xiàng)教學(xué)管理制度,，保證教學(xué)活動(dòng)的正常開展，確保教學(xué)質(zhì)量,；不得以辦學(xué)為名,，進(jìn)行違法活動(dòng)。



 第十九條 學(xué)員參加非學(xué)歷教育培訓(xùn)結(jié)束,，經(jīng)考試成績(jī)合格,，需取得技術(shù)等級(jí)或資格性證書的，由有關(guān)的資格考核機(jī)構(gòu)考核合格后給予發(fā)證,。



 第二十條 學(xué)校自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)審批部門備案,。收費(fèi)應(yīng)使用經(jīng)財(cái)稅部門認(rèn)可的專門收款票據(jù)。學(xué)校的財(cái)務(wù)須接受財(cái)政,、銀行,、審計(jì)部門的監(jiān)督。



 第二十一條 學(xué)校變更辦學(xué)單位,、辦學(xué)負(fù)責(zé)人,、學(xué)校名稱，或辦學(xué)期限屆滿申請(qǐng)續(xù)辦的,，均應(yīng)向原審批部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)；變更專業(yè)的應(yīng)向原審批部門備案,。



 第二十二條 辦學(xué)期屆滿或?qū)W校因故停辦的,，以及領(lǐng)取辦學(xué)許可證期滿一年尚未開展教學(xué)活動(dòng)或教學(xué)活動(dòng)已停止一年以上的學(xué)校，須向原審批部門辦理手續(xù),，繳回學(xué)校印章和辦學(xué)許可證,，并作好清理債權(quán)債務(wù)等善后工作。



 第二十三條 各審核,、審批辦學(xué)部門,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督和對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估，并負(fù)責(zé)辦學(xué)糾紛的調(diào)解處理,。


 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰



 第二十四條 社會(huì)力量辦學(xué)的單位和個(gè)人在工作中取得顯著成績(jī)的,，各級(jí)人民政府或有關(guān)行政管理部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十五條 違反本條例,，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重，由成人教育行政主管部門或會(huì)同有關(guān)管理部門給予警告,、責(zé)令退還收取的費(fèi)用,、沒收非法所得、限期整頓直至吊銷辦學(xué)許可證,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）以辦學(xué)為名,，進(jìn)行違法活動(dòng)的,；

 （二）擅自辦學(xué)或業(yè)已停辦、注銷或被吊銷辦學(xué)許可證,，仍擅自招生辦學(xué)的,；

 （三）涂改、租借,、轉(zhuǎn)讓,、偽造社會(huì)力量辦學(xué)許可證的；

 （四）濫發(fā)或出售畢業(yè)證、結(jié)業(yè)證的,。



 第二十六條 違反印章,、廣告、物價(jià),、財(cái)稅,、治安管理等規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理,。



 第二十七條 對(duì)行政處罰不服的,，可根據(jù)《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟。對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟,，又不執(zhí)行處罰決定的,，由處罰機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 社會(huì)力量辦學(xué)管理部門或工作人員,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊的,，由其主管部門給予行政處分,。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。


 第六章 附則

 第二十九條 各部門,、各單位舉辦的本部門、本單位內(nèi)部干部職工的教育和培訓(xùn)活動(dòng),，不適用本條例,。



 第三十條 本條例自公布之日起施行。