- 【發(fā)布單位】81902
- 【發(fā)布文號】粵府[1993]106
- 【發(fā)布日期】1993-07-21
- 【生效日期】1993-08-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
頒布《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》的通知
頒布《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》的通知
(粵府<1993>106)
各市,、縣、自治縣人民政府,,省府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》發(fā)給你們,,請按照執(zhí)行。
廣東省人民政府
一九九三年七月二十一日
廣東省流動人口計劃生育管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)流動人口的計劃生育管理,,有效地控制人口增長,,根據(jù)國家《流動人口計劃生育管理辦法》和《廣東省計劃生育條例》,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)居住或登記戶籍,,且同時符合下列條件的中國公民:
(一)現(xiàn)居住地不是其戶籍所在地的;
(二)有生育能力的,。
第三條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育工作,,應(yīng)當(dāng)把流動人口計劃生育工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條 流動人口的計劃生育由戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理,。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處的職責(zé):
(一)進(jìn)行計劃生育宣傳教育;
(二)查驗婚育證明,;
(三)檢查育齡人員的計劃生育情況,;
(四)檢查督促節(jié)育措施的落實,,提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù),;
(五)建立育齡流動人員的計劃生育檔案;
(六)統(tǒng)計落實節(jié)育措施變動情況,,記錄流動人員生育情況并向流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處通報。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的職責(zé):
(一)進(jìn)行計劃生育宣傳教育,;
(二)督促育齡人員落實節(jié)育措施并與其建立聯(lián)系制度,;
(三)為育齡人員出具有關(guān)計劃生育證明,并向有關(guān)單位提供情況,;
(四)登記外出育齡人員的生育,、節(jié)育情況。
第五條 各級計劃生育行政管理部門主管本行政區(qū)流動人口的計劃生育工作,。公安,、工商、勞動,、衛(wèi)生,、交通、建設(shè)等有關(guān)部門和單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)配合計劃生育部門做好流動人口計劃生育工作,。
第六條 流動人口計劃生育管理經(jīng)費,從收取的流動人口計劃生育管理費和征收的計劃外生育費中解決,,不足部分由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q,。
第七條 流動人口的節(jié)育手術(shù)費,有用工單位或雇主的,,由用工單位或雇主負(fù)責(zé),;無用工單位和雇主的,由現(xiàn)居住地計劃生育行政管理部門在流動人口計劃生育管理經(jīng)費中統(tǒng)籌解決,。
第八條 流動人口的生育申請,,由其戶籍所在地計劃生育行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)生育證明可在現(xiàn)居住地生育子女,。
第九條 育齡流動人員須持有戶籍所在地縣(區(qū))計劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處出具的流動人口婚育證明。
廣東戶籍的流動人口婚育證明由省計劃生育行政管理部門統(tǒng)一印制,,其它任何單位和個人不得擅自翻印,。
發(fā)證部門按省有關(guān)規(guī)定向領(lǐng)證者收回工本費。
第十條 對未按規(guī)定落實節(jié)育措施,,或違反計劃生育拒交計劃外生育費及罰款的流動人員,,戶籍所在地計劃生育行政管理部門不予出具流動人口婚育證明;勞動部門不予辦理外出勞務(wù)手續(xù),,待其落實節(jié)育措施或繳款后方予辦理,。
第十一條 育齡流動人員到達(dá)現(xiàn)居住地十五日內(nèi),應(yīng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或街道計劃生育行政管理部門交驗流動人口婚育證明,,并按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定定期接受查驗,。
現(xiàn)居住地計劃生育行政管理部門查驗流動人口婚育證明后,,對合格者應(yīng)登記建檔并在證明上蓋章。
第十二條 未按規(guī)定交驗婚育證明或經(jīng)查驗證明不合格的育齡流動人員,,有關(guān)部門,、單位和業(yè)主不予辦理暫住證、車輛駕駛執(zhí)照,、營業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證,不得讓其購買或租借房屋,,承辦或租賃經(jīng)營,;一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、個體工商戶、房屋業(yè)主和流動人員組織的建筑包工隊,、種養(yǎng)隊等不得招用或容留,。
第十三條 單位、業(yè)主與流動人口簽訂承包,、租賃合同或勞動合同時,應(yīng)把計劃生育列為合同主要內(nèi)容之一,。流動人員違反計劃生育規(guī)定的,,單位和業(yè)主應(yīng)按規(guī)定中止或解除合同。
第十四條 本省戶籍流動人員的獨生子女優(yōu)待證由獨生子女父母所在單位辦理,;無單位的由戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處處理。獨生子女保健費及對其父母的獎勵,,有用工單位或雇主的,,由用工單位、雇主負(fù)責(zé),;無用工單位和雇主的,,由其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌解決,。
第十五條 在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門給予表彰和獎勵。
不完成流動人口計劃生育管理工作任務(wù)的單位和業(yè)主,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T依照有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第十六條 有下列行為之一者,由當(dāng)?shù)赜媱澤姓芾聿块T給予處罰:
(一)無流動人口婚育證明或愈期不交驗證明的育齡流動人員,,處以一百元以上五百元以下罰款,,并責(zé)令限期交驗證明,;
(二)違反本《管理辦法》第十二條規(guī)定的用工單位和業(yè)主,責(zé)令限期改正,,并按每招用,、容留一人,處以二百元以上一千元以下罰款,;再次違反的,,有關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其停工、停業(yè)檢查,;
(三)育齡流動人員虛報瞞報節(jié)育生育情況或騙取流動人口婚育證明的,,處以一千元以上三千元以下罰款;
(四)單位和個人藏匿違反計劃生育的流動人員的,,處以一千元以上三千元以下罰款;
(五)辦證人員給流動人口出具假婚育證明的,,處以三千元罰款,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 偽造,、變造,、盜賣流動人口婚育證明的,由公安機(jī)關(guān)處以三千元罰款,,并可根據(jù)情節(jié)輕重依法予以拘留或收容勞動教養(yǎng),;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條 拒不落實節(jié)育措施,、拒交計劃外生育費或罰款的流動人員,公安部門可暫扣其暫住證,、車輛駕駛執(zhí)照,;工商部門可暫扣其營業(yè)執(zhí)照,;勞動部門可暫扣其務(wù)工許可證,;有關(guān)單位,、業(yè)主可辭聘解雇、停止承包或租賃合同,,收回出租房屋,、土地和住宿場所等,。暫扣的證件待當(dāng)事人落實節(jié)育措施或繳款后發(fā)還,。
第十九條 流動人口計劃外生育,,由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處按當(dāng)?shù)卣魇諛?biāo)準(zhǔn)征收計劃外生育費,。如戶籍所在地征收標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)居住地的,,按戶籍所在地征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第二十條 流動人口違反計劃生育規(guī)定,,如不當(dāng)場執(zhí)罰事后難以處理的,,現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和計劃生育行政管理部門可予以當(dāng)場處罰。
當(dāng)場處罰應(yīng)有二名以上計劃生育公務(wù)人員在場,,并出示有效證件和開具統(tǒng)一票據(jù),。
第二十一條 流動人口在一地因違反計劃生育規(guī)定已受到處理的,在另一地不因同一行為再次受到處理,。
第二十二條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,,可按《廣東省計劃生育條例》規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可按《廣東省計劃生育條例》規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十三條 本辦法自一九九三年八月一日起施行,。一九八七年七月一日頒布的《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止,。
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