- 【發(fā)布單位】82001
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1993-08-18
- 【生效日期】1993-10-01
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- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例
(1993年8月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1993年10月1日起施行)第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》,、《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《 中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》以及有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確立科學(xué)技術(shù)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,,采取有效措施,組織,、動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,。
第三條 自治區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù),,科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本方針,。發(fā)展以公有制為主體多種成份并存的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),、科技服務(wù)組織,,建立和完善科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合、互相促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,。
自治區(qū)幫助少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。
第四條 自治區(qū)保障科學(xué)研究自由,,鼓勵(lì)科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新,,不斷提高科學(xué)技術(shù)水平。自治區(qū)尊重知識(shí),,尊重人才,,尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。
自治區(qū)對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的公民,、組織,給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)科技意識(shí),,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高人民群眾的科學(xué)文化水平,,推動(dòng)科技進(jìn)步,。
第六條 科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果,,必須遵守國(guó)家法律和政策,,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
第二章 科學(xué)技術(shù)管理
第七條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)行各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制。
自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展綱要和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,制定全自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的政策。
市(行署),、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,,結(jié)合實(shí)際,,制定本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施辦法,。
第八條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,組織實(shí)施自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)合理配置開(kāi)發(fā)研究,、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)性研究等方面的力量,提供科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的各項(xiàng)服務(wù),。
市(行署),、縣科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步管理工作。
人民政府其他有關(guān)行政部門(mén),,在各自范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,。
第九條 科學(xué)技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的合同制,、招標(biāo)制和責(zé)任制,。對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步全局的重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目,,由人民政府組織實(shí)施,。
第十條 自治區(qū)發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),建立和健全技術(shù)市場(chǎng)管理,、貿(mào)易,、中介和仲裁機(jī)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā),、轉(zhuǎn)讓,、咨詢(xún)、服務(wù),、培訓(xùn),、中介、承包,、入股,、出口等多種形式的技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。
第十一條 發(fā)展軟科學(xué)研究,,扶植科學(xué)技術(shù)咨詢(xún),、信息產(chǎn)業(yè)。
自治區(qū),、市(行署),、縣逐步建立專(zhuān)家顧問(wèn)組織和決策咨詢(xún)制度,對(duì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的規(guī)劃,、計(jì)劃以及重大政策的制定,,實(shí)行民主決策和科學(xué)決策。
第三章 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)
第十二條 自治區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,,對(duì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行合理布局,,指導(dǎo)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)整組織結(jié)構(gòu),合理配置科技資源,,建立現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系。
第十三條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)取得事業(yè)法人資格,,獨(dú)立享有權(quán)利,,承擔(dān)義務(wù)。
屬獨(dú)立事業(yè)單位的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的,,按國(guó)家規(guī)定在一定期限內(nèi)繼續(xù)享受?chē)?guó)家對(duì)科研事業(yè)單位的優(yōu)惠政策,。
第十四條 自治區(qū)通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié),推動(dòng)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。
自治區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)的研究機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者與企業(yè)事業(yè)組織聯(lián)合開(kāi)發(fā)科學(xué)技術(shù)成果,實(shí)行技術(shù),、工業(yè),、貿(mào)易或者技術(shù)、農(nóng)業(yè),、貿(mào)易一體化經(jīng)營(yíng),。
自治區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu),逐步做到按自然區(qū)域設(shè)置,,實(shí)行研究,、開(kāi)發(fā)、培訓(xùn),、推廣相結(jié)合,,技、農(nóng),、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),。
從事技術(shù)咨詢(xún)和科學(xué)技術(shù)信息服務(wù)社會(huì)公益性的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),逐步實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)或者有償服務(wù),。
第十五條 自治區(qū)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)評(píng)議制度,。按研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)水平及其對(duì)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn),擇優(yōu)支持,。
第十六條 自治區(qū)對(duì)從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,、高技術(shù)研究、重大工程建設(shè)項(xiàng)目,、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目研究,、重點(diǎn)社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)研究的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校,在經(jīng)費(fèi),、實(shí)驗(yàn)手段給予支持,。充分發(fā)揮高等院校在基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)研究中的作用。
加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,有計(jì)劃地建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、中試基地和工程技術(shù)中心。
第十七條 自治區(qū)人民政府對(duì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在稅收,、貸款方面給予優(yōu)惠,,具體辦法根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制定。
第十八條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,,積極推行各種責(zé)任目標(biāo)管理或者項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)管理,。
第十九條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行院(所)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享有研究開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員聘用等方面自主權(quán),。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理實(shí)行民主監(jiān)督。
第二十條 自治區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),,保障其合法權(quán)益不受侵犯,。
第四章 科學(xué)技術(shù)工作者
第二十一條 科學(xué)技術(shù)工作者是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種措施,,提高科學(xué)技術(shù)工作者的社會(huì)地位,,通過(guò)各種途徑有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就各類(lèi)科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才,創(chuàng)造有利環(huán)境和條件,,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)工作者的作用,。
科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,完成本職工作,,努力提高自身的科學(xué)技術(shù)水平,。
第二十二條 自治區(qū)對(duì)在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中作出科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和在推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中作出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)工作者,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十三條 各級(jí)人民政府和企事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施改善科學(xué)技術(shù)工作者的工作條件和生活條件,。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚待遇。
自治區(qū)對(duì)在少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)以及在惡劣,、危險(xiǎn)環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)工作者,,實(shí)行優(yōu)惠的工資待遇和福利待遇。
承擔(dān)國(guó)家,、自治區(qū)重大的科學(xué)研究,、攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)工作者,可以給予技術(shù)崗位補(bǔ)貼,。
第二十四條 實(shí)行科學(xué)技術(shù)工作者直接從履行技術(shù)合同的技術(shù)性純收入中提取酬金的制度,。
生產(chǎn)單位應(yīng)從實(shí)施技術(shù)成果的新增利潤(rùn)中提取一定比例的金額,獎(jiǎng)勵(lì)直接完成技術(shù)成果或者技術(shù)工作的個(gè)人,。
允許受益單位和個(gè)人對(duì)提供技術(shù)服務(wù)的科學(xué)技術(shù)工作者除兌現(xiàn)技術(shù)合同的報(bào)酬外,,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 科學(xué)技術(shù)工作者可以根據(jù)其學(xué)術(shù)水平,、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī),,取得相應(yīng)職稱(chēng)。其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定不受單位性質(zhì)限制,。
青年科學(xué)技術(shù)工作者有特殊或者重大貢獻(xiàn)的可以破格評(píng)聘高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十六條 自治區(qū)鼓勵(lì)國(guó)外或者區(qū)外的科學(xué)技術(shù)工作者參加本自治區(qū)的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),,引進(jìn)各類(lèi)科學(xué)技術(shù)人才,。對(duì)引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)工作者的服務(wù)形式、工作條件,、生活待遇和服務(wù)獎(jiǎng)酬等與用人單位具體商定,。
從國(guó)外、自治區(qū)外引進(jìn)的學(xué)科帶頭人或者帶有重大科學(xué)技術(shù)成果來(lái)本自治區(qū)從事開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)技術(shù)工作者,、留學(xué)人員,、華僑和華裔外籍專(zhuān)家,待遇從優(yōu),,根據(jù)本人意愿具體商定在本自治區(qū)的工作形式和期限,。
第二十七條 逐步實(shí)行科學(xué)技術(shù)工作者和用人單位雙向選擇的聘任合同制,開(kāi)放科學(xué)技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng),,建立健全人才流動(dòng)中介服務(wù)組織,,為人才合理流動(dòng),創(chuàng)造環(huán)境和條件,,逐步實(shí)行科學(xué)技術(shù)工作者待業(yè),、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,。
第二十八條 建立健全科學(xué)技術(shù)工作者繼續(xù)教育制度,。有計(jì)劃地通過(guò)專(zhuān)業(yè)進(jìn)修、培訓(xùn),、出國(guó)深造,,不斷更新科技工作者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
科學(xué)技術(shù)工作者的脫產(chǎn)進(jìn)修,、自修列入單位進(jìn)修計(jì)劃的,,其所需經(jīng)費(fèi)主要由單位解決。
各級(jí)人民政府和事業(yè),、企業(yè)組織,,應(yīng)當(dāng)采取各種措施,為少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)工作者更新知識(shí),、崗位培訓(xùn),、出國(guó)深造,創(chuàng)造更好的條件,。不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)水平,。
第二十九條 自治區(qū)建立科學(xué)技術(shù)工作者出國(guó)專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)有特殊或者重大貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)工作者出國(guó)進(jìn)修,、考察和參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng),,在經(jīng)費(fèi)上給予保障。
自治區(qū)設(shè)立青年科學(xué)技術(shù)基金,,扶持有特殊或者重大貢獻(xiàn)的青年科學(xué)技術(shù)工作者的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā),。
第三十條 科學(xué)技術(shù)工作者有依法創(chuàng)辦或者參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),、研究會(huì)的權(quán)利,。各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體組織科學(xué)技術(shù)工作者參加學(xué)術(shù)交流、決策論證,,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),,開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三十一條 高級(jí)科學(xué)技術(shù)工作者的離,、退休年齡,,根據(jù)工作需要、本人意愿和健康狀況,,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),。延長(zhǎng)離、退休年齡的高級(jí)科學(xué)技術(shù)工作者,,不占本單位編制和技術(shù)職務(wù)指標(biāo),。
離,、退休科學(xué)技術(shù)工作者繼續(xù)發(fā)揮其業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng),開(kāi)展各種科學(xué)技術(shù)活動(dòng),,其合法權(quán)益受法律保護(hù),。
第五章 科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)
第三十二條 建立以財(cái)政撥款、金融貸款,、單位自籌和吸引民間,、海外資金的社會(huì)化科學(xué)技術(shù)投入體系,逐年提高科學(xué)技術(shù)投入總體水平,。到2000年,,全自治區(qū)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)(包括政府財(cái)政撥款、企業(yè)投入資金,、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)自籌資金)逐步達(dá)到占國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例1.5%左右,。
第三十三條 各級(jí)人民政府用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度,要高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,,逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,。
地方財(cái)政每年安排的科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)(新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)和重大科學(xué)研究)補(bǔ)助費(fèi)比例,,自治區(qū)本級(jí)不低于年度財(cái)政預(yù)算支出的1.5%,,市(行署)不低于1%??h,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政收入中安排適當(dāng)資金用于技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣工作。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、科研中試基地建設(shè),列入各級(jí)人民政府基本建設(shè)年度計(jì)劃,。
第三十四條 各專(zhuān)業(yè)銀行要積極支持科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā),按照國(guó)家信貸政策,,分類(lèi)支持科技成果商品化,。
對(duì)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)資金貸款,可比照企業(yè)有關(guān)貸款規(guī)定申請(qǐng)辦理貸款,。
自治區(qū)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立科學(xué)技術(shù)信托投資機(jī)構(gòu),支持有條件的地方開(kāi)辦科學(xué)技術(shù)信用機(jī)構(gòu),。
從事技術(shù)開(kāi)發(fā)研究的機(jī)構(gòu),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以向社會(huì)籌集資金,。
建立由科學(xué)技術(shù),、財(cái)政,、金融部門(mén)共同支持的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,支持科學(xué)技術(shù)成果商品化,、產(chǎn)業(yè)化,。
第三十五條 自治區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)從銷(xiāo)售總額提取,,比例為一般企業(yè)要逐步達(dá)到1%-2%,;科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)不少于3%,。
企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入生產(chǎn)成本,。
企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的提取和使用列入企業(yè)年終審計(jì)。
第三十六條 自治區(qū),、市(行署),、縣應(yīng)建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金和工業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金,多渠道籌集研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),。
第三十七條 自治區(qū)鼓勵(lì)國(guó)外,、區(qū)內(nèi)區(qū)外組織或者個(gè)人,在本自治區(qū)設(shè)立各類(lèi)科學(xué)基金,,資助科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),。
自治區(qū)外的組織或者個(gè)人來(lái)投資科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),享受自治區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策,。
第三十八條 各級(jí)財(cái)政的科學(xué)技術(shù)撥款,,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)統(tǒng)一管理。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定,,對(duì)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)分配,、使用應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì),保證專(zhuān)款專(zhuān)用,。
第六章 農(nóng)村科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
第三十九條 自治區(qū)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展教育,,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用,,發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),。
第四十條 自治區(qū)有計(jì)劃地建設(shè)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣基地和農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)基地,、良種基地,并優(yōu)先供應(yīng)必要的生產(chǎn)資料,,大力推廣先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)成果,。
第四十一條 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè),,改善農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作者的生活和工作條件,。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用,,推廣科學(xué)技術(shù)成果,,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
有條件的地方,,可以辦科學(xué)技術(shù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村、場(chǎng),、戶(hù),。
第四十二條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校,、大中型企業(yè)與縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掛鉤,建立和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織和技農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)體,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù),。
農(nóng)村科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)組織,,可以兼營(yíng)與開(kāi)展技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)所需配套的農(nóng)用物資。
第四十三條 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)建立必要的試驗(yàn)基地,。人民政府鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)到農(nóng)村承包土地,、山林,、水庫(kù)、灘涂,,作為技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣示范基地,。
第四十四條 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,實(shí)行有償服務(wù)或者由政府扶助,;農(nóng)業(yè)新品種的研究和推廣可以從受益單位或者個(gè)人獲得應(yīng)有補(bǔ)償,。
第四十五條 發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,建立鄉(xiāng),、村科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)所傳授先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)水平,。
推行農(nóng)民技術(shù)級(jí)別的“綠色證書(shū)”制度,,有計(jì)劃地選送定向培養(yǎng)農(nóng)村的技術(shù)骨干。
第四十六條 自治區(qū)建立科學(xué)技術(shù)扶貧試驗(yàn)點(diǎn)(區(qū)),,幫助少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)采用先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。
第四十七條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的人才,、技術(shù)問(wèn)題,,并給予經(jīng)費(fèi)支持。
鼓勵(lì)大中型企業(yè),、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),、大專(zhuān)院校和社會(huì)團(tuán)體以各種方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)人員以各種形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,。
第七章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)建立企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步考核指標(biāo)體系,納入企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)和廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)任期目標(biāo),,并建立相應(yīng)的評(píng)審制度,。
第四十九條 大中型企業(yè)實(shí)行廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制??偣こ處熦?fù)責(zé)管理和組織實(shí)施企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,。
企業(yè)不設(shè)總工程師的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,。
第五十條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè),、企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),或者與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校合辦技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),。
國(guó)有企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的,,享受與全民所有制獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)同等的優(yōu)惠政策,。
企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,符合條件的,,按有關(guān)規(guī)定減免產(chǎn)品稅,、增值稅。
第五十一條 企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)固定資產(chǎn)應(yīng)加快折舊,。企業(yè)的折舊基金應(yīng)優(yōu)先用于本企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)開(kāi)發(fā),。企業(yè)技術(shù)改造實(shí)行所得稅前還貸。
第五十二條 企業(yè)技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的論證應(yīng)有研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的專(zhuān)家參與,。
企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需進(jìn)口的樣機(jī),、儀器和關(guān)鍵部件,,按有關(guān)規(guī)定減免進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
企業(yè)技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,,對(duì)按規(guī)定完成并節(jié)約投資的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推廣和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量,、計(jì)量規(guī)范管理。
第五十四條 建立健全企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)制度和技術(shù)工人的考核定級(jí)制度,。推行工人技師制度,。
支持企業(yè)開(kāi)展群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng),對(duì)有發(fā)明創(chuàng)造的職工給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第八章 高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
第五十五條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,,確定高新技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,有選擇地開(kāi)展高新技術(shù)研究,,扶植高新技術(shù)產(chǎn)品的研制,、開(kāi)發(fā),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。
第五十六條 自治區(qū)選擇具備條件的地區(qū),,建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),采取特殊政策和措施,,扶持開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展,。
建立和完善高新技術(shù)企業(yè)的管理制度。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)從事高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)的企業(yè)或者項(xiàng)目,,政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)在稅收、信貸,、基本建設(shè)投資,、物資供應(yīng)、進(jìn)出口貿(mào)易,、國(guó)際業(yè)務(wù)往來(lái)以及外匯管理使用等方面給予扶持,。
第五十七條 鼓勵(lì)和支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,,創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),,參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)審核確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品,,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),,可以享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品的政策。
第五十八條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。對(duì)采用高新技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造的大中型企業(yè),,以財(cái)政補(bǔ)貼、差別利率、貸款貼息等予以扶持,。
第五十九條 采取有效措施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),。
第九章 社會(huì)事業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
第六十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)事業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的政策和規(guī)劃,,并加強(qiáng)對(duì)組織實(shí)施的指導(dǎo)與監(jiān)督。社會(huì)事業(yè)主管部門(mén)必須把科學(xué)技術(shù)進(jìn)步納入本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,。
第六十一條 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要,,有計(jì)劃地建立社會(huì)事業(yè)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)行社會(huì)事業(yè)的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)科研部門(mén)加強(qiáng)對(duì)人口,、資源、環(huán)境及自然災(zāi)害綜合分析預(yù)警,、國(guó)土整治和生態(tài)保護(hù)等方面的研究,。
從事社會(huì)事業(yè)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)把社會(huì)效益放在首位,。
第六十二條 建立,、完善科學(xué)技術(shù)信息收集處理系統(tǒng)、圖書(shū)資料,、書(shū)刊出版,、文獻(xiàn)檢索、遙感監(jiān)測(cè)等科學(xué)技術(shù)支撐服務(wù)體系和以專(zhuān)利權(quán),、著作權(quán),、商標(biāo)權(quán)為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提供社會(huì)化服務(wù)保障,。
第十章 科學(xué)技術(shù)交流與合作
第六十三條 遵循獨(dú)立自主,,平等互利的原則,堅(jiān)持政府與民間并舉,,雙邊與多邊結(jié)合,,開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)交流與合作,。
第六十四條 自治區(qū)人民政府對(duì)下列對(duì)外科技交流與合作予以鼓勵(lì)和支持:
(一)交換科學(xué)技術(shù)信息和資料,;
(二)互派專(zhuān)家、學(xué)者和其他科學(xué)技術(shù)人員,;
(三)合作進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),;
(四)合作開(kāi)展科學(xué)論證、科學(xué)勘探和技術(shù)開(kāi)發(fā)調(diào)查,;
(五)聯(lián)合舉辦研究會(huì),、學(xué)術(shù)討論會(huì)和進(jìn)行其他形式的科學(xué)技術(shù)活動(dòng);
(六)到國(guó)外創(chuàng)辦研究機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)企業(yè);
(七)進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易,。
參與國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作交流的單位和個(gè)人,,必須保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家利益,。對(duì)屬?lài)?guó)家嚴(yán)格控制的珍貴的生物種質(zhì)資源的出境,,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),。
第六十五條 鼓勵(lì)和推動(dòng)科學(xué)技術(shù)合作與經(jīng)濟(jì)合作相結(jié)合,,大力發(fā)展技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易,促進(jìn)技術(shù)雙邊轉(zhuǎn)移,,拓寬自治區(qū)與國(guó)外科學(xué)技術(shù)界,、產(chǎn)業(yè)界的合作領(lǐng)域。
建立技術(shù)進(jìn)出口機(jī)構(gòu),,經(jīng)營(yíng)技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù),。
第六十六條 對(duì)具有國(guó)際化條件的科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)型企業(yè),、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),,授予對(duì)外貿(mào)易權(quán),準(zhǔn)予到國(guó)外,、境外投資和設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
第六十七條 積極發(fā)展同外省,、市,、自治區(qū)之間的科學(xué)技術(shù)交流合作,加強(qiáng)同周邊地區(qū)的區(qū)域性科學(xué)技術(shù)交流合作,。
第十一章 法律責(zé)任
第六十八條 凡有下列行為之一者,,依法追究直接責(zé)任人的民事責(zé)任和行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)玩忽職守造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,;
(二)挪用,、克扣、貪污科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的,;
(三)壓制發(fā)明創(chuàng)造,、打擊迫害科學(xué)技術(shù)人員的;
(四)侵犯研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)自主權(quán),、干擾正??茖W(xué)技術(shù)活動(dòng)的;
(五)剽竊或者擅自轉(zhuǎn)讓他人科學(xué)技術(shù)成果、侵犯單位和他人技術(shù)權(quán)益的,;
(六)在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的,;
(七)泄漏國(guó)家技術(shù)秘密的;
(八)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣技術(shù)商品的,;
(九)轉(zhuǎn)讓或者采用國(guó)家明令禁止的技術(shù)造成危害社會(huì)公共利益的,;
(十)損毀科學(xué)技術(shù)設(shè)施的。
第十二章 附則
第六十九條 自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例可以制定實(shí)施細(xì)則,。
第七十條 社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域適用本條例的規(guī)定。
第七十一條 本條例自1993年10月1日起施行,。
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