• 【發(fā)布單位】82705
• 【發(fā)布文號】第16號
• 【發(fā)布日期】1998-08-14
• 【生效日期】1998-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市人民政府令

西寧市人民政府令
 
（第16號）
 《西寧市市政工程設施管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第9次常務會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布自發(fā)布之日起施行,。



 1998年8月14日

 西寧市市政工程設施管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強市政工程設施管理，保障市政工程設施完好,，促進城市經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱市政工程設施是指：

 （一）城市道路：車行道,、人行道,、路肩,、路邊坡,、路邊溝、廣場,、公共停車場,、隔離帶、路堤,、街頭空地,、代征道路用地、道路護欄,；

 （二）城市橋涵：橋梁（立交橋,、高架橋）、涵洞,、人行天橋,、地下通道及其附屬設施；

 （三）城市排水設施：排水管道、暗渠,、明溝,、窨井、泵站,、污水處理及其附屬設施,；

 （四）城市道路照明設施：城市道路、廣場,、橋涵等處的照明設施,。



 第三條 西寧市建設行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)市政工程設施的行政管理工作。區(qū),、縣建設行政主管部門,，按照規(guī)定的管理權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)市政工程設施的行政管理工作。

 市政工程設施管理部門具體負責市政工程設施的養(yǎng)護和維修,。

 市規(guī)劃,、公安交通、工商,、環(huán)保等行政主管部門按照各自職責做好市政工程設施管理工作,。



 第四條 市政工程設施建設和管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、配套建設,、先地下后地上和建設、管理,、養(yǎng)護并重的原則,。



 第五條 任何單位和個人都有愛護市政工程設施的義務，有制止,、檢舉損害市政工程設施行為的權(quán)利,。




 第二章 規(guī)劃與建設





 第六條 建設行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，制定市政工程設施年度建設計劃和養(yǎng)護維修計劃,，并負責組織實施,。



 第七條 市政工程的設計和施工必須嚴格執(zhí)行國家技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程,，由取得相應資質(zhì)證書的單位進行設計和施工,，并接受建設行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

 城市住宅小區(qū),、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政工程建設,，應當納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設計劃配套建設,。



 第八條 市政工程建設項目竣工后,，由建設行政主管部門組織驗收,，經(jīng)驗收合格，方可辦理竣工手續(xù)并交付使用,。驗收不合格的,，應當限期返工。

 建設項目實行保修制度,。




 第三章 城市道路管理





 第九條 市政工程設施管理部門應當加強城市道路的養(yǎng)護和維修,，定期巡視檢查，保持路面平整,、設施完好,。



 第十條 城市道路的養(yǎng)護、維修工程應當按照規(guī)定的期限修復竣工,。施工現(xiàn)場應設置明顯標志和安全防護設施,，保障行人和車輛安全。



 第十一條 城市道路養(yǎng)護,，維修的專用車輛,，應當使用統(tǒng)一標志；執(zhí)行任務時,，在保證交通安全暢通的情況下,，不受行駛路線和行駛方向的限制。



 第十二條 在城市道路及其附屬設施范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）擅自占用或者挖掘城市道路,；

 （二）擅自設置建筑物和構(gòu)筑物,；

 （三）履帶車、鐵輪車或者超重,、超長,、超高車輛未經(jīng)批準在道路上行駛；

 （四）其他損壞,、侵占道路及其附屬設施的行為,。



 第十三條 因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)建設行政主管部門和市公安交通管理部門批準,，并按規(guī)定向建設行政主管部門繳納城市道路占用費,，領取許可證后,，方可按批準的期限,、范圍、地點占用,。

 占用期滿后,，占用單位或個人應及時清理現(xiàn)場。



 第十四條 因工程建設需要挖掘城市道路的,，應持市規(guī)劃部門批準的文件和有關設計文件,，到建設行政主管部門和市公安交通管理部門辦理審批手續(xù),，并按規(guī)定向建設行政主管部門繳納挖掘修復費，取得挖掘許可證后,，方可按規(guī)定挖掘,。

 城市道路不得在冬季（從當年11月1日起至次年3月15日止）開挖，因特殊情況需要挖掘的,，應加倍收取挖掘修復費,。新建、改建的道路5年內(nèi)不得開挖,，大修后的道路3年內(nèi)不得開挖,，因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準,。

 挖掘城市道路應根據(jù)工程量分段實施,，每段須在7日內(nèi)完工復原。少數(shù)確因特殊情況不能在7日內(nèi)完工復原的,，挖掘單位應說明理由,，并提供不能在7日內(nèi)完工復原的分析論證報告，經(jīng)建設行政主管部門審核同意后,，按批準的期限完工復原,。



 第十五條 因基建施工等原因，需要封閉道路中斷交通的,，須經(jīng)市公安交通管理部門和建設行政主管部門批準,，并事先發(fā)布通告。



 第十六條 因地下管線發(fā)生突發(fā)性事故需要開挖城市道路進行緊急搶修的,，可以先行破路搶修,，并同時通知建設行政主管部門和公安交通管理部門。挖掘單位或個人應在24小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準手續(xù),。



 第十七條 城市道路占用費,、挖掘修復費的收取，按省財政,、物價主管部門核定的標準執(zhí)行,。




 第四章 城市橋涵管理





 第十八條 市政工程設施管理部門應加強對橋涵設施的養(yǎng)護和維修，保證橋涵安全,，防止發(fā)生意外事故,。



 第十九條 在城市橋涵范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）擅自占用城市橋涵及其附屬設施；

 （二）在橋梁上架設壓力在4公斤／平方厘米（0．4兆帕）以上的煤氣管道,，10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線,；

 （三）超限車輛未經(jīng)批準或未采取防范措施擅自通過；

 （四）其他損壞橋涵和威脅橋涵安全的行為,。



 第二十條 超過橋涵負荷量的機動車輛過橋時,，必須事先向建設行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù),，采取安全防范措施，并按照指定的時間和路線行駛,。




 第五章 城市排水設施管理





 第二十一條 市政工程設施管理部門應當加強城市排水設施的養(yǎng)護,、維修，保障排水設施完好,。



 第二十二條 禁止下列損壞城市排水設施的行為：

 （一）損毀,、拆建、堵塞,、占用排水管渠及附屬設施,，擅自在排水管渠截流取水；

 （二）擅自在城市道路排水管線上圈占用地或興建構(gòu)筑物,、建筑物,；

 （三）向排水管渠排放有毒有害、易燃易爆危險物品,；

 （四）向排水渠內(nèi)傾倒垃圾,、渣土、雜物或排入建設施工中的灰漿,、泥漿以及直接排入糞便,；

 （五）擅自接入排水管渠或改動排水設施；

 （六）其他妨礙,、損害排水設施正常使用或影響其安全的行為,。



 第二十三條 由于單位或個人的行為造成城市排水設施損壞的，由市政工程設施管理部門負責維修,，維修費用由責任單位或個人承擔,。



 第二十四條 城市排水設施發(fā)生故障或遇到險情需要截水搶修時，有關單位或個人接到市政設施管理部門的通知后,，必須予以配合,。



 第二十五條 污水排放必須符合國家頒布的《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》和《污水綜合排放標準》。

 凡利用城市排水設施排放污水的單位和個人,，應當按照國家有關規(guī)定向建設行政主管部門辦理排水許可手續(xù),，并繳納城市污水處理費。



 第二十六條 城市排水管道由市政工程設施管理部門負責養(yǎng)護與維修,，接戶支管由排水用戶負責養(yǎng)護與維修,。



 第二十七條 因使用不當造成城市排水設施堵塞、冒溢的,，由責任者承擔疏通費用,。



 第二十八條 任何建筑物都不得占壓城市排水管線。確需臨時壓占的,，須經(jīng)建設行政主管部門批準,，并按規(guī)定限期清除。




 第六章 城市道路照明設施管理





 第二十九條 市政工程設施管理部門應當加強城市道路照明設施的養(yǎng)護與維修,。



 第三十條 城市道路照明設施范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）擅自攀登路燈桿,，故意打砸路燈設施；

 （二）擅自在城市道路路燈桿上架線,、安置其他設施,；

 （三）偷盜或擅自拆除、遷移,、改動城市道路照明設施,；

 （四）擅自接用城市道路照明電源；

 （五）在城市道路照明設施周圍堆放物料,、違章建筑,、挖坑取土；

 （六）其他損壞道路照明設施的行為,。



 第三十一條 需要利用城市道路照明設施的,，必須向市政工程設施管理部門提出申請，報建設行政主管部門批準,，并繳納費用,。因特殊原因暫用城市道路照明電源的，應當經(jīng)供電部門同意,，市政工程設施管理部門批準后,，方可使用，并繳納電費,。



 第三十二條 因特殊情況需要拆除,、遷移、改動城市道路照明設施的,，必須報建設行政主管部門批準,。

 施工作業(yè)可能影響城市道路照明設施安全運行的，必須經(jīng)建設行政主管部門同意,，并采取安全保護措施后,，方可施工。



 第三十三條 對危及城市道路照明設施安全的樹木,，市政工程設施管理部門應及時通知園林部門處理,。




 第七章 罰則





 第三十四條 凡違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定,，或者有下列行為之一的,，由建設行政主管部門依據(jù)國務院《
城市道路管理條例》的規(guī)定，責令改正,，可并處20000元以下的罰款,；造成損失的,，應當依法承擔賠償責任：

 （一）未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防護設施的；

 （二）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,，不及時清理現(xiàn)場的,；

 （三）依附于城市道路建設各種管線、桿線,，不按規(guī)定辦理批準手續(xù)的,；

 （四）緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按規(guī)定補辦手續(xù)的,；

 （五）未按批準的位置,、面積、期限占用挖掘城市道路,，或者需要移動位置,、擴大面積、延長時間,，未提前辦理變更審批手續(xù)的,。



 第三十五條 違反本辦法第二十二條、第三十條規(guī)定的,，由建設行政主管部門按情節(jié)輕重給予警告,、責令限期改正，可并處以1000元以下的罰款,；造成損失的,，應當依法承擔賠償責任。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定,，未辦理排水許可手續(xù)的,，由建設行政主管部門責令補辦手續(xù)，可并處以1000元以下的罰款,。



 第三十七條 建設行政主管部門執(zhí)法人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由所在單位或上級主管機關給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，交司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十八條 當事人對行政處罰不服的,，可依法申請復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由做出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

 復議或訴訟期間，處罰決定不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外,。




 第八章 附則



 第三十九條 本辦法由西寧市建設局負責解釋。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，原一九八八年十月五日市人民政府發(fā)布的《西寧市市政工程設施管理實施細則》同時廢止,。