- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-07-27
- 【生效日期】2007-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴州省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例
貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例
(2007年7月27日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,,保障人體健康,,根據(jù)《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《 中華人民共和國傳染病防治法》,、《 城市供水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水,、二次供水,、管道直飲水供水,、瓶裝桶裝供水的單位(以下簡稱供水單位)和個人以及衛(wèi)生監(jiān)督管理活動,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將生活飲用水衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,開展生活飲用水衛(wèi)生宣傳教育,,普及生活飲用水衛(wèi)生知識。
第四條 省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,。市,、州人民政府、地區(qū)行政公署和縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,。
縣級以上人民政府建設(shè)、水利,、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)、價格,、規(guī)劃,、工商等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生活飲用水管理工作。
第五條 對供水單位和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度,。
生活飲用水和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求。
第六條 新建,、改建、擴(kuò)建生活飲用水供水工程,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在選址階段向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查,。縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理審查申請之日起20日內(nèi),,按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求進(jìn)行審查并作出決定。審查合格的,,發(fā)給衛(wèi)生審查認(rèn)可書,;審查不合格的,出具書面意見,,建設(shè)單位按照書面意見的要求改進(jìn)后,,重新提出申請。
新建,、改建,、擴(kuò)建生活飲用水供水工程設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 供水單位供水前,,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)生活飲用水衛(wèi)生許可證,。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的,不得供水,。
供水單位取得生活飲用水衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),;
(二)有水質(zhì)凈化及消毒設(shè)施,;
(三)有直接從事供水、管水的人員,,并持有有效健康證明,;
(四)有供水設(shè)施清洗和水質(zhì)消毒、檢驗等衛(wèi)生管理制度,;
(五)配備必要的水質(zhì)檢測人員和儀器設(shè)備,;
(六)生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程,、衛(wèi)生設(shè)施,、消毒管理等符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求,。
第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理生活飲用水衛(wèi)生許可證申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定,。對符合條件的,頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證,;對不符合條件的,,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第九條 集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)供水水源水質(zhì)符合國家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定,,生活飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守水源衛(wèi)生防護(hù)的有關(guān)規(guī)定,;
(二)配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施能夠滿足凈水工藝要求,,并保證正常運(yùn)行,;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封,,定期清洗,、消毒并監(jiān)測,禁止與排水設(shè)施相連,;
(四)新設(shè)備,、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗,、消毒,,管網(wǎng)末梢盲端易污染處應(yīng)當(dāng)定期放水、清洗,、消毒,;
(五)有與其消毒方式相適應(yīng)的消毒設(shè)備、設(shè)施,,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備,、設(shè)施和個人防毒面具;
(六)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,,并設(shè)立明顯標(biāo)志,。在其周圍30米范圍內(nèi),,不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所,、滲水坑等污染源,,不得堆放垃圾、糞便,、廢渣等污染物或者鋪設(shè)污水渠道等,。
第十條 二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)供水設(shè)施周圍保持環(huán)境整潔,蓄水池周圍10米內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源,;水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線及污染物,;
(二)水箱或者蓄水池應(yīng)當(dāng)專用并加蓋、上鎖,,不得滲漏,;
(三)貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)無毒無害;
(四)保證設(shè)施及設(shè)備完好,,建立健全清洗消毒制度,;供水設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)定期清洗消毒;清洗消毒后,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗合格,。
二次供水設(shè)施有管理單位的,由管理單位負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn),、保養(yǎng),、清洗、消毒,;沒有管理單位的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位或者具有專業(yè)知識的人員負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn),、保養(yǎng),、清洗、消毒,。
第十一條 管道直飲水供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)用戶龍頭出水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的直飲水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),;
(二)設(shè)立專用制水間,制水間面積應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)工藝的要求,,建筑物結(jié)構(gòu)完整,;鋪設(shè)地面、墻壁,、天花板,,應(yīng)當(dāng)使用防水、防腐,、防霉和易消毒,、易清洗的材料,;地面應(yīng)當(dāng)有一定坡度,有廢水排放系統(tǒng),;
(三)水處理工藝和設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源水質(zhì)進(jìn)行配備,,確定合理的處理工藝流程,處理工藝中應(yīng)當(dāng)有水質(zhì)消毒措施,;
(四)輸水管道不得與市政或者自建供水系統(tǒng)直接相連,。
第十二條 瓶裝、桶裝水的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)建立衛(wèi)生防護(hù)區(qū),,防護(hù)區(qū)界應(yīng)當(dāng)設(shè)置相對固定標(biāo)志,;
(二)采水設(shè)備、輸水管道及貯水設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗,、消毒,;
(三)按照規(guī)定設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的洗手、消毒,、更衣,、廁所等設(shè)施;
(四)生產(chǎn)過程中,,應(yīng)當(dāng)采取措施防止外界微生物和其他有害物對水質(zhì)的污染,,過濾材料應(yīng)當(dāng)定期清洗和更換,采用的消毒方法應(yīng)當(dāng)達(dá)到滅菌效果,,不得在水中加入任何防腐劑,;
(五)包裝容器應(yīng)當(dāng)使用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的合格產(chǎn)品;包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
第十三條 生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品特點(diǎn)和工藝要求設(shè)置,,有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專用清洗、消毒場地和設(shè)備,,生產(chǎn)設(shè)備不得與非涉水產(chǎn)品共用,;
(二)建立原材料驗收制度;
(三)設(shè)立與產(chǎn)品特點(diǎn)相適應(yīng)的衛(wèi)生安全和質(zhì)量檢驗室,,配備相應(yīng)的檢驗人員和儀器設(shè)備,,對每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,合格后方可出廠,。
第十四條 生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)向省人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)產(chǎn)品衛(wèi)生許可證,并提供下列材料:
(一)申請表,;
(二)產(chǎn)品材料和配方,;
(三)生產(chǎn)工藝及簡圖;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;
(五)具備法定資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告,;
(六)產(chǎn)品設(shè)計包裝,;
(七)產(chǎn)品說明書;
(八)產(chǎn)品中與水接觸材料的衛(wèi)生安全合格證明,;
(九)完整產(chǎn)品樣品,。
第十五條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。對符合條件的,,頒發(fā)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證,;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由,。
第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年定期對供水單位的衛(wèi)生安全工作以及生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備,、設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測和檢驗評價。在枯水期,、豐水期,、傳染病流行期,應(yīng)當(dāng)增加生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測頻次,。
第十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生檢查時,,可以依法查閱或者要求供水單位報送有關(guān)材料;供水單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,。
第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施的衛(wèi)生管理,,集中式供水、管道直飲水供水,、瓶裝桶裝供水的單位應(yīng)當(dāng)每日對水質(zhì)進(jìn)行檢驗,,每季度向所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報送檢驗報告;二次供水單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗,,并向相關(guān)部門報送檢驗報告,。
第十九條 供水單位負(fù)責(zé)組織本單位人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。直接從事供水,、管水工作的人員,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn),并每年進(jìn)行一次健康檢查,,取得健康證明后方可上崗。
患有痢疾,、傷寒,、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核,、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者,,不得直接從事供水、管水工作,。
第二十條 生活飲用水在生產(chǎn),、輸送過程中被污染,,可能危及人體健康時,有關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施,,消除污染,,并按照規(guī)定同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生、建設(shè),、環(huán)保等有關(guān)行政部門報告,。
第二十一條 對生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染,,可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的事件,,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。對已造成或者有證據(jù)證明,,可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位立即采取下列控制措施:
(一)停止供水;
(二)封閉供水設(shè)施,,封存有關(guān)供水設(shè)備及用品,;
(三)控制、排除污染源,;
(四)切斷污染途徑,;
(五)對供水設(shè)施及用品進(jìn)行清洗、消毒,。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門責(zé)令集中式供水單位停止供水時,,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府批準(zhǔn),啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,解決臨時供水,,并予以公告。
第二十二條 農(nóng)村簡易供水和分散式供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村簡易供水,,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生管理工作,。農(nóng)村分散式供水的衛(wèi)生管理,,由村民委員會確定衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)水源的衛(wèi)生防護(hù)、供水設(shè)施的維護(hù)和水質(zhì)定期消毒等管理工作,。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村簡易供水和分散式供水的衛(wèi)生監(jiān)督,、指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十三條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布生活飲用水衛(wèi)生安全狀況和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況,。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話,、電子郵箱等,受理對違反生活飲用水法律、法規(guī)行為的舉報,,并依法調(diào)查處理,。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,;逾期不改的,,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬元以上2萬元以下罰款,,已取得衛(wèi)生許可證的,吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)新建,、改建,、擴(kuò)建生活飲用水供水工程未按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查的;
(二)未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證供水的,;
(三)生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品未取得產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的,;
(四)集中式供水、二次供水,、管道直飲水供水,、瓶裝桶裝供水、生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品不符合衛(wèi)生要求的,。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門給予警告,,責(zé)令限期改正,;逾期不改的,處500元以上5000元以下罰款:
(一)安排未經(jīng)生活飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn),、未取得健康合格證的人員直接從事供水,、管水工作的;
(二)導(dǎo)致生活飲用水污染的有關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人員未按照規(guī)定向有關(guān)部門報告污染情況的,;
(三)供水責(zé)任單位未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢驗,,并報送檢驗報告的。
第二十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他國家機(jī)關(guān)工作人員,,違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分:
(一)未履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,、檢查等職責(zé)的,;
(二)未依法受理、頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的,;
(三)對不符合法定許可條件的事項予以審查認(rèn)可或者許可的,;
(四)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;
(五)未履行其他法定職責(zé)的,。
第二十七條 本條例下列用語的含義是:
集中式供水:由水源集中取水,,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式,。包括公共供水,、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式,。
二次供水:用水單位將來自集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存,、加壓或者再處理(如過濾、軟化,、消毒等)后,,經(jīng)管道輸送給用戶的供水方式。
管道直飲水供水:是指利用過濾,、吸附,、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水(或者其他水源水)作進(jìn)一步的凈化處理,,通過獨(dú)立封閉的循環(huán)管道輸送可直接飲用的水的供水方式,。
瓶裝、桶裝供水:是指從事飲用天然礦泉水,、飲用純凈水及其他瓶裝,、桶裝生活飲用水的生產(chǎn)企業(yè)提供的供水方式。
村簡易供水:由水源集中取水,,經(jīng)凈化處理和消毒后,,由簡易輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。
農(nóng)村分散式供水:包括農(nóng)村水井,、水窖,、池塘、山泉等由個人自行取用的供水方式,。
涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:在生活飲用水生產(chǎn)和供水過程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料,、塑料及有機(jī)合成管材、管件,、包裝容器,、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑,、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì),。
直接從事供水、管水的人員:從事凈水,、取樣,、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池,、水箱清洗人員,。
第二十八條 本條例自2007年9月1日起施行。
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