• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-12
• 【生效日期】1993-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市飼料工業(yè)管理辦法

 青島市飼料工業(yè)管理辦法
 
（1993年9月12日青島市人民政府）

 第一條 為加強(qiáng)本市飼料工業(yè)管理，保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量,，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益,，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飼料工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),、儲運、經(jīng)營以及質(zhì)量檢驗,、進(jìn)出口等活動的單位和個人,，均應(yīng)遵守本辦法。



 第三條 本辦法所指飼料包括全價配合飼料,、配合飼料,、混合飼料、濃縮飼料,、飼料添加劑,、飼料添加劑預(yù)混料、地礦飼料以及工業(yè)生產(chǎn)的飼料蛋白原料等,。



 第四條 青島市經(jīng)濟(jì)委員會是本市飼料工業(yè)的行業(yè)主管部門,，日常管理工作由青島市飼料工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)。青島市飼料工業(yè)辦公室的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)飼料工業(yè)管理的法律,、法規(guī)和政策,，負(fù)責(zé)本市飼料工業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,；

 （二）研究擬定本市飼料工業(yè)發(fā)展的規(guī)章、政策并組織實施,；

 （三）會同有關(guān)部門編制本市飼料工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃并組織實施；

 （四）負(fù)責(zé)飼料工業(yè)的技術(shù)改造及技術(shù)設(shè)備引進(jìn)的管理工作,；

 （五）負(fù)責(zé)本市飼料工業(yè)專項物資的管理與分配,；

 （六）組織,、指導(dǎo)飼料工業(yè)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和宣傳,、咨詢工作,；

 （七）本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。

 各級縣市（區(qū)）人民政府應(yīng)確定本行政區(qū)域內(nèi)飼料工業(yè)的行業(yè)主管部門,，按其管理權(quán)限負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的飼料工業(yè)行業(yè)管理,。



 第五條 計劃、對外經(jīng)貿(mào),、財政,、稅務(wù)、工商行政,、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé),，協(xié)同飼料工業(yè)行業(yè)主管部門搞好飼料工業(yè)管理。



 第六條 飼料工業(yè)應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本市實際情況,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，協(xié)調(diào)發(fā)展。

 有關(guān)部門在安排飼料工業(yè)項目時,，應(yīng)首先征得青島市或縣級市（區(qū)）飼料工業(yè)行業(yè)主管部門同意后,，再按項目審批權(quán)限報批。



 第七條 各級飼料工業(yè)行業(yè)主管部門應(yīng)建立健全飼料工業(yè)科研和技術(shù)推廣服務(wù)體系,，積極推廣新技術(shù),、新工藝，組織開發(fā)飼料資源,，依靠科技進(jìn)步,，促進(jìn)飼料工業(yè)發(fā)展。



 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營飼料工業(yè)產(chǎn)品的單位,，應(yīng)具備以下條件：

 （一）具有與飼料生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的資金,、從業(yè)人員；

 （二）具有與飼料生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備,、場地,；

 （三）具有保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)手段和環(huán)境條件。



 第九條 飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法申請辦理工商登記注冊手續(xù),，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，并報當(dāng)?shù)仫暳瞎I(yè)行業(yè)主管部門備案。



 第十條 對國家實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度管理的飼料產(chǎn)品,，生產(chǎn)單位未在國家規(guī)定的期限內(nèi)獲得該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,，不得生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品。



 第十一條 對前條規(guī)定以外的其他飼料添加劑,、飼料添加劑預(yù)混料,、飼料蛋白原料和地礦飼料產(chǎn)品,，生產(chǎn)單位應(yīng)申請青島市飼料工業(yè)行業(yè)主管部門對其有關(guān)產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)條件進(jìn)行檢查評審，經(jīng)評審合格并發(fā)給產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號后,，方可生產(chǎn),。



 第十二條 飼料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列質(zhì)量要求：

 （一）有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能；

 （三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，符合以產(chǎn)品說明,、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

 飼料產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門和飼料工業(yè)行業(yè)主管部門備案,，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并在其產(chǎn)品或包裝上注明,。



 第十三條 生產(chǎn)配合,、混合、濃縮飼料和添加劑預(yù)混料,，不得使用未經(jīng)國家,、省,、市批準(zhǔn)的飼料添加劑,；使用的飼料添加劑必須安全、有效,。



 第十四條 企業(yè)生產(chǎn)飼料產(chǎn)品應(yīng)建立生產(chǎn)記錄及留樣觀察制度,、留樣時間不得少于四個月。



 第十五條 飼料產(chǎn)品出廠必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗,，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠,。



 第十六條 飼料產(chǎn)品出廠時，必須按規(guī)定附帶飼料標(biāo)簽和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,。飼料標(biāo)簽應(yīng)按國家統(tǒng)一規(guī)定制作并如實填寫,。



 第十七條 禁止銷售下列飼料產(chǎn)品：

 （一）質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （二）失效,、變質(zhì)的；

 （三）無飼料標(biāo)簽的,；

 （四）無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的,。



 第十八條 飼料產(chǎn)品的包裝，必須符合保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量和安全,、衛(wèi)生的要求,，便于儲存,、運輸和使用。

 飼料產(chǎn)品包裝物應(yīng)按青島市飼料工業(yè)行業(yè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。包裝物不得重復(fù)使用,。



 第十九條 包裝飼料的飼料標(biāo)簽不得與包裝物分離；散裝飼料的飼料標(biāo)簽隨發(fā)貨單一起傳送,，合同訂制飼料,、自用飼料、飼料用原糧及其加工產(chǎn)品除外,。



 第二十條 各級技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。各級飼料工業(yè)行業(yè)主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)飼料產(chǎn)品質(zhì)量的具體監(jiān)督管理工作。



 第二十一條 飼料產(chǎn)品商品應(yīng)按《
中華人民共和國商標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行注冊登記,。



 第二十二條 申請引進(jìn)飼料加工設(shè)備和技術(shù),，應(yīng)經(jīng)青島市飼料工業(yè)行業(yè)主管部門審查同意后，方可辦理進(jìn)口手續(xù),。



 第二十三條 進(jìn)口飼料添加劑,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理《登記許可證》。進(jìn)口飼料產(chǎn)品,，必須標(biāo)明產(chǎn)品的組成成份,，如含有未經(jīng)我國批準(zhǔn)進(jìn)口的添加劑，應(yīng)按規(guī)定辦理《登記許可證》,。

 飼料添加劑和飼料產(chǎn)品的進(jìn)口,，須經(jīng)青島市飼料工業(yè)行業(yè)主管部門審核后，方可辦理進(jìn)口手續(xù),。



 第二十四條 進(jìn)口飼料產(chǎn)品,，應(yīng)按國家規(guī)定辦理商檢手續(xù)。



 第二十五條 新建飼料工業(yè)項目經(jīng)青島市或縣級市（區(qū)）飼料工業(yè)行業(yè)主管部門確認(rèn),，稅務(wù)部門批準(zhǔn),，享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。



 第二十六條 進(jìn)口的飼料原料,、飼料產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)備儀器等,，經(jīng)批準(zhǔn)可減免關(guān)稅和增值稅。



 第二十七條 飼料工業(yè)技術(shù)改造項目,，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,，按照國家規(guī)定執(zhí)行零稅率。



 第二十八條 利用二次資源,、再生資源生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品或生產(chǎn)項目及其飼料資源開發(fā)綜合利用項目,，享受本市規(guī)定的資源綜合利用優(yōu)惠政策。



 第二十九條 符合本辦法有關(guān)規(guī)定的飼料生產(chǎn)技術(shù)改造、科技進(jìn)步項目及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備的,，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先給予貸款；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備及進(jìn)口魚粉,、飼料添加劑等物資所需外匯，應(yīng)優(yōu)先予以安排,。



 第三十條 按國家有關(guān)規(guī)定安排給飼料工業(yè)建設(shè),、改造所需要的各種材料以及發(fā)展飼料工業(yè)所需的化肥等物資，由青島市飼料工業(yè)行業(yè)主管部門安排使用,。



 第三十一條 建立青島市飼料工業(yè)發(fā)展基金,，按國家有關(guān)規(guī)定報批后施行。青島市飼料工業(yè)發(fā)展基金來源及使用管理的具體辦法另行制定,。



 第三十二條 對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和本辦法,，在本市飼料工業(yè)發(fā)展中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府或飼料工業(yè)行業(yè)主管部門予以表彰和獎勵,。



 第三十三條 違反本辦法關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,、批準(zhǔn)文號制度擅自生產(chǎn)飼料添加劑、飼料添加劑預(yù)混料,、飼料蛋白原料和地礦飼料產(chǎn)品的,，由飼料工業(yè)行業(yè)主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)該產(chǎn)品、按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù),，并可視情節(jié)輕重處以五千元以下的罰款,。



 第三十四條 有下列行為之一的，飼料工業(yè)行業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令其改正并可提請工商行政,、技術(shù)監(jiān)督,、商檢等部門進(jìn)行處理：

 （一）出廠飼料產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和或產(chǎn)品質(zhì)量與飼料標(biāo)簽不符的,；

 （二）銷售超過有效期,、霉壞變質(zhì)、污染及摻假的飼料原料和產(chǎn)品的,；

 （三）生產(chǎn),、銷售假冒他人商標(biāo)的飼料產(chǎn)品的；

 （四）未按規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照,，擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,；

 （五）擅自銷售未經(jīng)進(jìn)口商品檢驗機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口飼料產(chǎn)品和添加劑的；

 對違反本辦法生產(chǎn)或銷售不合格飼料產(chǎn)品,，造成他人經(jīng)濟(jì)損失或危害他人健康的,，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由青島市經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。