• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第101號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-27
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省廠務(wù)公開條例

江西省廠務(wù)公開條例
 
（2007年7月27日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2007年7月27日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第101號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),，保障職工依法行使民主權(quán)利,，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動(dòng)法》和《
中華人民共和國工會(huì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位,。




第三條 本條例所稱廠務(wù)，是指本單位的重大決策,、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng),、涉及職工切身利益和廉政建設(shè)的事項(xiàng)，包括企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的企務(wù),、校務(wù)、院務(wù),、所務(wù)等,。



 本條例所稱廠務(wù)公開，是指企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位依照本條例規(guī)定,，通過一定的形式和程序，向職工公開本單位的廠務(wù),，接受職工監(jiān)督的民主管理制度,。




第四條 實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí),、及時(shí)的原則,。



 實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和保護(hù)單位的商業(yè)秘密。




第五條 縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察,、國有資產(chǎn)管理,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門,，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,。



 縣級(jí)以上地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)推行廠務(wù)公開的日常工作，并協(xié)助本級(jí)人民政府有關(guān)部門指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開工作。




第六條 企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定建立和實(shí)行廠務(wù)公開制度,。



 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行廠務(wù)公開的責(zé)任人,。企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本單位廠務(wù)公開的日常工作。



 企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的工會(huì)負(fù)責(zé)組織職工對(duì)廠務(wù)公開實(shí)行民主監(jiān)督,。




第七條 國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng)：



 （一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案,，重大技術(shù)改造方案；



 （二）企業(yè)改革,、改制方案,，兼并、重組,、破產(chǎn)等方案,，職工裁員、分流,、安置方案,；



 （三）年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算,、企業(yè)擔(dān)保,、大額資金使用情況，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),、大宗物資采購供應(yīng),、產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況,；



 （四）企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,，重要的規(guī)章制度；



 （五）勞動(dòng)合同,、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂,、續(xù)訂、變更和履行情況,；



 （六）職工提薪晉級(jí),、工資,、福利、獎(jiǎng)金分配方案,，職工養(yǎng)老,、醫(yī)療、工傷,、失業(yè),、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，住房公積金繳納情況,；



 （七）專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘,，評(píng)選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果,，職工招聘解聘和處分情況,；



 （八）安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等措施，企業(yè)公積金和公益金的使用方案,，職工培訓(xùn)計(jì)劃,；



 （九）民主評(píng)議企業(yè)高層管理人員情況，企業(yè)中層管理人員,、重要崗位人員的選聘和任用情況,；



 （十）企業(yè)中高層管理人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，工資,、獎(jiǎng)金,、兼職、補(bǔ)貼,、住房,、用車情況，出國出境費(fèi)用支出情況,；



 （十一）企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況,；



 （十二）職工（代表）大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng)。




第八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng)：



 （一）單位發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)營管理重大決策方案,，改革、改制方案,，重大技術(shù)改造方案,；



 （二）財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用情況,，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),、大宗物資采購供應(yīng)情況；



 （三）單位內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況,，重要的規(guī)章制度,；



 （四）聘用合同的簽訂,、續(xù)訂、變更和履行情況,；



 （五）職工提薪晉級(jí),、工資、福利,、獎(jiǎng)金分配方案，職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,，住房公積金繳納情況,；



 （六）專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘，評(píng)選先進(jìn)的條件,、數(shù)量和結(jié)果,，職工招聘解聘和處分情況；



 （七）安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等措施,，職工培訓(xùn)計(jì)劃,；



 （八）民主評(píng)議單位高層管理人員情況，單位中層管理人員,、重要崗位人員的選聘和任用情況,；



 （九）單位中高層管理人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，工資,、獎(jiǎng)金,、兼職、補(bǔ)貼,、住房,、用車情況，出國出境費(fèi)用支出情況,，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況,；



 （十）職工（代表）大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng)。




第九條 非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng)：



 （一）單位的發(fā)展規(guī)劃,；



 （二）單位重要的規(guī)章制度,；



 （三）職工養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,，住房公積金繳納情況,；



 （四）辭退和處分職工的情況；



 （五）職工培訓(xùn)計(jì)劃,，安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等情況,；



 （六）勞動(dòng)合同,、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂,、變更和履行情況,；



 （七）評(píng)選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果,；



 （八）職工（代表）大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng),。




第十條 廠務(wù)公開的基本形式是職工（代表）大會(huì)。在職工（代表）大會(huì)閉會(huì)期間,，可以通過職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會(huì),、廠情發(fā)布會(huì)、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),、內(nèi)部廣播電視,、報(bào)刊、墻報(bào)等形式公開,。



 企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，公布事項(xiàng)的時(shí)間不得少于15日,。




第十一條 廠務(wù)公開程序一般按提出,、審查、公開,、議事,、整改五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。




第十二條 屬于職工（代表）大會(huì)審議的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)每年至少公開一次,，其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，或者根據(jù)職工（代表）大會(huì)的要求予以公開,。



 通過職工（代表）大會(huì)公開的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：



 （一）開會(huì)7日前公布會(huì)議議程和相關(guān)事項(xiàng)；



 （二）會(huì)后公布職工（代表）大會(huì)審議,、通過,、決定的事項(xiàng)；



 （三）組織職工對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議,，評(píng)議的重點(diǎn)是內(nèi)容的真實(shí)性,、合法性、公平性,；



 （四）根據(jù)職工的評(píng)議意見,，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并對(duì)職工提出的重要問題給予答復(fù)或者說明,。




第十三條 企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的工會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織職工對(duì)本單位執(zhí)行廠務(wù)公開制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,，并將職工的意見和建議及時(shí)反饋給負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的機(jī)構(gòu)和單位廠務(wù)公開責(zé)任人。



 企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開責(zé)任人對(duì)工會(huì)反饋的意見和建議應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)給予答復(fù)或者說明,，對(duì)其中需要整改的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)整改。



 負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的機(jī)構(gòu)或者專人應(yīng)當(dāng)將廠務(wù)公開內(nèi)容的資料備案,、存檔,。




第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開責(zé)任人和工會(huì),，每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議,，對(duì)本單位執(zhí)行廠務(wù)公開制度的情況進(jìn)行總結(jié)、交換意見,，研究并協(xié)調(diào)解決廠務(wù)公開實(shí)行中的問題。




第十五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為都有權(quán)向人民政府監(jiān)察,、國有資產(chǎn)管理,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門舉報(bào)和控告,，有關(guān)部門接到舉報(bào),、控告后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)工會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí),、處理。




第十六條 企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正；拒不改正的,，依法對(duì)廠務(wù)公開責(zé)任人進(jìn)行處理：



 （一）拒不建立,、實(shí)行廠務(wù)公開制度的；



 （二）不按照本條例規(guī)定內(nèi)容,、程序公開的,；



 （三）公開的內(nèi)容虛假的；



 （四）應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)公開的事項(xiàng)而不提交的,；



 （五）對(duì)職工（代表）大會(huì)議定整改的事項(xiàng)不及時(shí)整改的,；



 （六）對(duì)工會(huì)提出的監(jiān)督意見和建議不按規(guī)定時(shí)限答復(fù)或者說明，對(duì)其中需要整改的事項(xiàng)不采取措施及時(shí)整改的,；



 （七）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,、控告人的；



 （八）打擊報(bào)復(fù)在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工作人員的,；



 （九）其他違反本條例規(guī)定的,。




第十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員,，在對(duì)廠務(wù)公開進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查,、考核工作中弄虛作假、玩忽職守,、濫用職權(quán)的,，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育,，或者依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第十八條 本條例自2007年10月1日起施行,。