• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政辦發(fā)[1993]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-12-15
• 【生效日期】1993-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 《吉林省行政性收費(fèi)預(yù)算管理暫行規(guī)定》的通知

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
 《吉林省行政性收費(fèi)預(yù)算管理暫行規(guī)定》的通知
 
（吉政辦發(fā)［1993］19號(hào)）
各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省財(cái)政廳《吉林省行政性收費(fèi)預(yù)算管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 吉林省人民政府辦公廳

 一九九三年十二月十五日

 吉林省行政性收費(fèi)預(yù)算管理暫行規(guī)定

 （一九九三年十二月十五日）



 根據(jù)《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部＜
關(guān)于對(duì)行政性收費(fèi),、罰沒(méi)收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定＞的通知》（中辦發(fā)［1993］19號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)我省行政性收費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理的有關(guān)問(wèn)題具體規(guī)定如下：



 一,、行政性收費(fèi)的內(nèi)容和范圍。行政性收費(fèi)是國(guó)家行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)行使其管理職能,，向公民,、法人和其他組織收取的費(fèi)用。包括：行政機(jī)關(guān)或有關(guān)職能部門(mén)為行使管理職能收取的各種管理費(fèi),、規(guī)費(fèi),；有關(guān)職能機(jī)構(gòu)收取的登記費(fèi)、手續(xù)費(fèi),；有關(guān)職能機(jī)構(gòu)按法律,、法規(guī)收取的鑒定費(fèi)用；各類(lèi)證照工本費(fèi)等,。

 在法律,、法規(guī)之外，任何地方部門(mén)和個(gè)人均無(wú)權(quán)擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目,。



 二,、財(cái)政部門(mén)和各執(zhí)收部門(mén)、單位要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理收費(fèi),。行政性收費(fèi)必須全部上繳財(cái)政,，從1994年1月1日起逐步納入預(yù)算管理（第一批納入預(yù)算管理的收費(fèi)項(xiàng)目附后）,。不允許將收費(fèi)收入與經(jīng)費(fèi)劃撥和職工的獎(jiǎng)金、福利掛鉤,，嚴(yán)禁搞任何形式的提留,、分成和收支掛鉤。各級(jí)執(zhí)收部門(mén)和單位的行政性收費(fèi)收入必須納入本部門(mén),、本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,，建立健全內(nèi)部管理和核算制度。



 三,、為統(tǒng)一反映行政性收費(fèi)的收支情況,，在國(guó)家預(yù)算收入科目“其他收入類(lèi)”中增設(shè)“行政性收費(fèi)收入”“款”級(jí)科目，反映行政性收費(fèi)收入情況,，下面可按部門(mén)設(shè)“項(xiàng)”級(jí)科目,；在國(guó)家預(yù)算支出科目“其他支出類(lèi)”中增設(shè)“行政管理補(bǔ)助支出”“款”級(jí)科目，反映執(zhí)行行政性收費(fèi)所需的開(kāi)支,，下面可按部門(mén)設(shè)“項(xiàng)”級(jí)科目,。



 四、各種行政性收費(fèi)收入納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理后,，各部門(mén),、單位要按國(guó)家、省政府（含省財(cái)政）的現(xiàn)行制度規(guī)定和執(zhí)收部門(mén)的行政隸屬關(guān)系,，將收費(fèi)分別繳入中央級(jí)金庫(kù),、省級(jí)金庫(kù)和市縣級(jí)金庫(kù)，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算收入,。在將行政性收費(fèi)收入上繳國(guó)庫(kù)時(shí),，使用“一般繳款書(shū)”。有關(guān)單位應(yīng)按《
國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家預(yù)算收支科目》的規(guī)定,，認(rèn)真履行繳庫(kù)手續(xù),。



 五、各級(jí)執(zhí)收部門(mén)應(yīng)在每年11月15日以前,，將下一年度各項(xiàng)收費(fèi)收入和相關(guān)的行政管理補(bǔ)助支出編入本部門(mén)的預(yù)算草案,，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)要在預(yù)算中做出安排,。對(duì)與收費(fèi)相關(guān)的行政管理補(bǔ)助支出,，應(yīng)在預(yù)算中明確列出具體項(xiàng)目、數(shù)額,，執(zhí)行中不準(zhǔn)突破預(yù)算,、變動(dòng)支出內(nèi)容。如果收入和支出情況發(fā)生變化,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整預(yù)算的方案,，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,。



 六、各級(jí)執(zhí)收部門(mén)和單位所取得的行政性收費(fèi)收入,，應(yīng)在3月內(nèi)上繳同級(jí)國(guó)庫(kù),。對(duì)零星收入帳面余額不足1000元的，經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)同意,，可每15日上繳一次,；達(dá)到1000元的，應(yīng)即時(shí)上繳國(guó)庫(kù),。任何單位和個(gè)人不得拖欠,、截留、坐支,、挪用,、私分。



 七,、為保證行政,、司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)對(duì)行政,、司法機(jī)關(guān)辦公等所需的正常經(jīng)費(fèi)要給予保證,，絕不允許行政、司法機(jī)關(guān)搞創(chuàng)收,。在預(yù)算安排上對(duì)這些部門(mén)不得實(shí)行“差額管理”或“自收自支管理”,。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)人員的報(bào)酬以及行政管理、辦理公務(wù)等所需的正常經(jīng)費(fèi)的特殊經(jīng)費(fèi),，合理安排預(yù)算撥款,，保證其正常工作的開(kāi)展,。



 八,、各級(jí)執(zhí)收部門(mén)應(yīng)在每年2月底以前，根據(jù)上一年度的各項(xiàng)收費(fèi)收入和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出編制本部門(mén)的決算草案,，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,。



 九、各級(jí)執(zhí)收部門(mén)和單位必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù),，具體管理辦法按《吉林省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理辦法》（1992）年省政府第53號(hào)令）執(zhí)行,。



 十、各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)收入的監(jiān)督和檢查,，對(duì)違反上述規(guī)定的，要按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任,。對(duì)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)收和收費(fèi)收入管理好的部門(mén)和單位,，由財(cái)政部門(mén)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。



 十一,、省內(nèi)過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，一律依照本規(guī)定執(zhí)行。



 十二,、本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。

 附：第一批納入財(cái)政預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目





 附件：  第一批納入財(cái)政預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目



┌──┬───────────────────┬───────────┐
│序號(hào)│ 項(xiàng) 目 │ 主管部門(mén) │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│1 │公（水）路運(yùn)輸管理費(fèi) │省交通廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│2 │建筑工程定額預(yù)算編制管理費(fèi) │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│3 │城市水資源費(fèi) │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│4 │城市公用事業(yè)附加費(fèi) │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│5 │各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理費(fèi) │省社會(huì)保險(xiǎn)公司 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│6 │個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi) │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│7 │集市貿(mào)易市場(chǎng)管理費(fèi) │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│8 │鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi) │省鄉(xiāng)企局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│9 │河道采砂管理費(fèi) │省水利廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│10│水資源費(fèi)（非城市） │省水利廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│11│征用土地管理費(fèi) │省土地局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│12│票據(jù)工本管理費(fèi) │省稅務(wù)局、省財(cái)政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│13│供銷(xiāo)社管理費(fèi) │省供銷(xiāo)社 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│14│無(wú)線(xiàn)電管理費(fèi) │省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì) │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│15│律師收費(fèi) │省司法廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│16│公證費(fèi) │省司法廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│17│礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) │省地礦局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│18│護(hù)照收費(fèi) │省外辦 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│19│超標(biāo)排污費(fèi) │省環(huán)保局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│20│農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi) │省農(nóng)業(yè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│21│勞動(dòng)合同鑒證費(fèi) │省勞動(dòng)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│22│報(bào)刊登記費(fèi) │省新聞出版局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│23│城市房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi) │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│24│城市房產(chǎn)交易費(fèi) │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│25│計(jì)量器具型式批準(zhǔn)費(fèi) │省技術(shù)監(jiān)督局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│26│專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi) │省科委 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│27│科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審費(fèi) │省科委 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│28│企業(yè)法人登記費(fèi) │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│29│個(gè)體工商戶(hù)登記費(fèi) │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│30│經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi) │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│31│廣告經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)登記費(fèi) │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│32│礦產(chǎn)資源勘察登記費(fèi) │省地礦局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│33│礦產(chǎn)資源采礦登記費(fèi) │省地礦局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│34│涉外婚姻登記費(fèi) │省民政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│35│社會(huì)團(tuán)體登記費(fèi) │省民政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│36│婚姻證書(shū)費(fèi) │省民政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│37│統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)證書(shū)費(fèi) │省技術(shù)監(jiān)督局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│38│計(jì)量器具型式合格證費(fèi) │省技術(shù)監(jiān)督局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│39│稅務(wù)登記證書(shū)費(fèi) │省稅務(wù)局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│40│工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證費(fèi) │各業(yè)務(wù)主管部門(mén) │
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│41│演出許可證費(fèi) │省文化廳 │
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│42│衛(wèi)生許可證工本費(fèi) │省衛(wèi)生廳 │
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│43│鍋爐壓力容器檢驗(yàn)費(fèi) │省勞動(dòng)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│44│起重機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi) │省勞動(dòng)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│45│中國(guó)公民申請(qǐng)出入境手續(xù)費(fèi)及證件費(fèi) │省公安廳 │
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│46│獸藥審批檢驗(yàn)費(fèi) │省畜牧局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│47│飼料添加劑審批檢驗(yàn)費(fèi) │省農(nóng)業(yè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│48│建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)工本費(fèi) │省土地局 │
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