- 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古
- 【發(fā)布文號】內(nèi)科發(fā)管字1號
- 【發(fā)布日期】1994-01-04
- 【生效日期】1994-01-04
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
關(guān)于大力發(fā)展我區(qū)民營科技型企業(yè)的若干規(guī)定
關(guān)于大力發(fā)展我區(qū)民營科技型企業(yè)的若干規(guī)定
(1994年1月4日 內(nèi)蒙古自治區(qū)科委,、內(nèi)蒙古自治區(qū)體改委內(nèi)科發(fā)管字1號)
為促進我區(qū)民營科技型企業(yè)在新的歷史時期有一個更大更快的發(fā)展,根據(jù)國家科委,、國家體改委《 關(guān)于大力發(fā)展民營科技型企業(yè)若干問題的決定》精神,,結(jié)合我區(qū)的實際情況,特作如下具體規(guī)定,。
第一條 民營科技型企業(yè)是采取民有民營,、國有民營模式,按照"自籌資金,、自愿組合,、自主經(jīng)營、自負盈虧"的原則,,以科技人員為主體組成的從事科學研究,、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包、技術(shù)出口和高新技術(shù)產(chǎn)品研制,、生產(chǎn),、銷售為主要業(yè)務(wù)的科技經(jīng)營實體。
第二條 民營科技型企業(yè)主要包括:
(1)以非在職科技人員為主體創(chuàng)辦的集體經(jīng)濟,,股份合作經(jīng)濟,,股份制經(jīng)濟,個體(合伙)和私營經(jīng)濟的民辦科技機構(gòu),;
(2)在職科技人員由單位同意,,專職領(lǐng)辦的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟,、股份制經(jīng)濟的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),;
(3)由國有科研院所、大專院校,、大中型企業(yè)(集團),、企事業(yè)單位(包括中小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、二輕企業(yè),、供銷社等)、社會團體創(chuàng)辦的實行國有民營的科技開發(fā)型企業(yè),;
(4)黨政機關(guān)按有關(guān)規(guī)定用預算外資金創(chuàng)辦的科技開發(fā)與服務(wù)實體,。
第三條 鼓勵和支持科研機構(gòu)在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中分流出來的科技人員,在不損害本單位權(quán)益的前提下,,領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營科技型企業(yè)或科技第三產(chǎn)業(yè),。
上述人員在創(chuàng)辦民營科技型企業(yè)過程中,應(yīng)簡化審批手續(xù),,適當降低注冊資金,,資金一時達不到規(guī)定要求的,可由擔保單位出具證明抵部分注冊資金,。
國家計劃分配的大中專畢業(yè)生,、研究生自愿到民營科技型企業(yè)工作的,可由用人單位直接與畢業(yè)生所在院校聯(lián)系,,征得同級人民政府人事部門同意,,列入分配計劃,并可保留其全民所有制工作人員身份。
第四條 成立集體性質(zhì)的民營科技型企業(yè),,可以有主管單位,也可無主管單位,。有主管單位的,,由主管部門向同級科委申報;無主管單位的,,由企業(yè)籌備組向同級科委申報,,經(jīng)批準后向同級工商部門注冊。
個人集資創(chuàng)辦的民營科技型企業(yè),,愿意按照集體企業(yè)的組織原則,,實行民主管理,按勞分配,,財產(chǎn)和積累歸集體所有,,執(zhí)行集體所有制企業(yè)的財務(wù)制度,獨立承擔民事責任的,,可以核定為集體企業(yè),。
第五條 民營科技型企業(yè)可以一業(yè)為主,綜合經(jīng)營,。其經(jīng)營范圍不受國家規(guī)定以外的限制,。
第六條 申辦民營科技型企業(yè)時,凡預測確有經(jīng)濟效益的專利技術(shù)或經(jīng)過鑒定的科技成果其知識產(chǎn)權(quán)是無形資產(chǎn),,可作價入股,,在登記時可抵注冊資金。高新技術(shù)作價,,最高限額為注冊資本的30%,;注冊資金暫時達不到規(guī)定數(shù)額的,可由具備擔保能力的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織擔保后,,準予登記,。
第七條 經(jīng)組織批準辭職到民營科技型企業(yè)工作的全民所有制科技人員,其辭職前和被重新錄用后的工齡合并計算,。其行政關(guān)系和人事檔案保留在同級政府人事部門所屬的人才交流機構(gòu),。
第八條 民營科技型企業(yè)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定工作由各級科委組織實施。具體辦法由自治區(qū)科委制定,,經(jīng)自治區(qū)職稱領(lǐng)導小組辦公室批準后執(zhí)行,。民營科技型企業(yè)可根據(jù)需要,聘任本企業(yè)內(nèi)部有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù),,其待遇由聘用單位自行決定,。
第九條 民營科技型企業(yè)在承擔各種科技產(chǎn)業(yè)化計劃(星火火炬計劃、推廣計劃),,接受委托科研項目,、難題招標,、申報成果鑒定、科技成果獎勵,、申請科技貸款,、申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、對外技術(shù)合作交流等方面享受與全民所有制獨立科研院所同等的權(quán)利,。
第十條 鼓勵和支持民營科技型企業(yè)兼并,、租賃、承包長期虧損的生產(chǎn)企業(yè),,在貸款方面給予適當?shù)闹С帧?
第十一條 鼓勵民營科技型企業(yè)從國外引進資金和技術(shù),,創(chuàng)辦合資企業(yè)并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)自治區(qū)科委認定進入高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的民營科技型企業(yè)開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,,可享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)免稅方面的優(yōu)惠政策,。積極支持和組織民營科技型企業(yè)出國學習考察,支持他們在國外設(shè)立"窗口",,開辦實體和建立分支機構(gòu),。對于有較強出口創(chuàng)匯能力的民營科技型企業(yè),要單獨審批,,達到國家對獨立科研機構(gòu)規(guī)定標準的賦予其自營進出口權(quán)和境外投資權(quán),。所創(chuàng)外匯五年內(nèi)全部留用。具體按國家有關(guān)外匯管理規(guī)定辦理,。
第十二條 幫助民營科技型企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,規(guī)范技術(shù)經(jīng)濟行為,。在深化改革中針對民營科技型企業(yè)的特點,,進行分類指導。對具備條件的民營科技型企業(yè),,積極穩(wěn)妥地進行股份制改造試點,。新創(chuàng)辦的民營科技型企業(yè)要盡可能地實行股份合作制或股份制。
第十三條 各級工商,、稅務(wù),、金融、財政,、勞動人事,、體改委等有關(guān)部門,要根據(jù)各自的職能,,對民營科技型企業(yè)進行指導,、服務(wù)、監(jiān)督。
有關(guān)部門要從政治上關(guān)心民營科技企業(yè),,重視他們的精神文明建設(shè),,對做出突出成績的民營科技型企業(yè)和科技人員,要大力宣傳,,及時表彰獎勵,。
第十四條 民營科技型企業(yè)的財產(chǎn)和正當活動受法律保護,任何單位和個人都不得亂收費用,、變相平調(diào)財產(chǎn)和要求其無償提供財力、物力,、人力,,不得以任何借口刁難其正當活動。
第十五條 各級科學技術(shù)委員會(科技處)是民營科技型企業(yè)的歸口管理部門,,按照誰審批誰管理的原則,,對民營科技型企業(yè)實行分級歸口管理。其主要職責是:
(1)負責民營科技型企業(yè)的審批,、認定,、管理;
(2)負責民營科技型企業(yè)的各類科技計劃的立項工作,;
(3)負責民營科技型企業(yè)的科技成果鑒定,、登記、申報獎勵及推廣工作,;
(4)負責民營科技型企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品的認定工作,;
(5)協(xié)助辦理民營科技型企業(yè)的人員出國出境、技術(shù)進出口等手續(xù),;
(6)負責民營科技型企業(yè)的科技統(tǒng)計工作及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審認定工作,;
(7)負責民營科技型企業(yè)人員的培訓、表彰獎勵工作,;
(8)協(xié)同有關(guān)部門,,對民營科技型企業(yè)進行指導、協(xié)調(diào),、服務(wù)和監(jiān)督,。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起實行。過去自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定中,,有與本規(guī)定不一致的方面,,以本規(guī)定為準。本規(guī)定由自治區(qū)科委會同體改委負責解釋,。
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