• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政文[1994]3號
• 【發(fā)布日期】1994-01-06
• 【生效日期】1994-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省工商行政管理所管理辦法

河南省工商行政管理所管理辦法
 
（1994年1月6日豫政文〔1994〕3號）

 第一條 為了加強工商行政管理所（以下簡稱工商所）的組織建設(shè),，使工商所工作規(guī)范化,、制度化，更好地發(fā)揮工商行政管理的職能作用,，根據(jù)國務(wù)院批準的《
工商行政管理所條例》,，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 工商所是縣（市,、區(qū)）工商行政管理局的派出機構(gòu)，受縣（市,、區(qū)）工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,。

 工商所人員編制應(yīng)嚴格控制。分配,、調(diào)入,、招聘人員必須經(jīng)市（地）工商局審核批準，且先培訓(xùn)后上崗,。



 第三條 工商所按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立,，由縣（市、區(qū)）工商局根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和管理任務(wù)需要,，提出具體方案,，報縣（市、區(qū)）人民政府批準,，并報送市（地）工商局備案,。



 第四條 工商所實行所長負責制。所長領(lǐng)導(dǎo)日常行政工作,。副所長是所長的助手,，協(xié)助所長工作。



 第五條 工商所實行所長領(lǐng)導(dǎo)下的所務(wù)會制度,。所務(wù)會應(yīng)當定期召開,，研究工作中的重要問題，并監(jiān)督所長依法辦事,。

 所務(wù)會為三至五人,，由所長提名，縣（市、區(qū)）工商局批準,。



 第六條 縣（市,、區(qū)）工商局應(yīng)定期考核工商所長，對不稱職者應(yīng)及時撤換,。



 第七條 工商所應(yīng)當健全崗位責任制,，縣（市、區(qū)）工商局應(yīng)對工商所人員的德,、能,、勤、績進行定期考核,。



 第八條 工商所的基本任務(wù)是：以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制服務(wù)；依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,，保護公平交易、平等競爭,，維護經(jīng)濟秩序,，保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,。



 第九條 工商所負責辦理轄區(qū)內(nèi)由縣（市,、區(qū)）工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢的審查手續(xù)，并對縣（市,、區(qū)）工商局核準登記的企業(yè)進行監(jiān)督管理,。



 第十條 管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟活動：

 （一）建立健全市場內(nèi)規(guī)章制度,，劃行歸市,，分類經(jīng)營；傳遞市場信息,，按規(guī)定收取市場管理費,。

 （二）建立和管理好檔案資料，及時向縣（市,、區(qū)）工商局報送市場統(tǒng)計報表,；

 （三）依法取締無照經(jīng)營，查處欺行霸市,、強買強賣和不正當競爭等不法行為,。



 第十一條 監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟合同的訂立及履行，查處利用經(jīng)濟合同危害國家利益,、社會公共利益的違法行為,，做好經(jīng)濟合同的資信、咨詢工作，調(diào)解經(jīng)濟合同糾紛,，協(xié)助仲裁機構(gòu)工作,。



 第十二條 受理、初審,、呈報轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的開業(yè),、變更、歇業(yè)的申請事項,，對個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,。



 第十三條 指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個體工商戶正確申請商標注冊,，并對其使用商標進行監(jiān)督管理,。



 第十四條 對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進行監(jiān)督管理,。



 第十五條 配合有關(guān)部門取締轄區(qū)內(nèi)的馬路市場,。



 第十六條 工商所的具體行政行為是縣（市、區(qū)）工商局的具體行政行為,。但對個體工商戶的違法行為和集市貿(mào)易中的違法行為,，工商所可以以自己的名義作出下列處罰：

 （一）警告；

 （二）處以200元以下罰款,；

 （三）沒收500元以下非法所得或價值500元以下物品,；

 （四）扣繳營業(yè)執(zhí)照。



 第十七條 工商所對不能即時處罰的案件,，可根據(jù)具體情況,，暫扣當事人有關(guān)物品。

 對暫扣的物品應(yīng)當開具清單,，妥善保管,，嚴禁動用、調(diào)換或損毀,。

 對易腐爛,、變質(zhì)的物品，在征得被扣物品所有人同意后,，可先行處理,；無法找到所有人時，經(jīng)所長批準,，也可以先行處理,。屬違禁品的，依法處理,。



 第十八條 當事人對工商所以自己的名義作出的具體行政行為不服的,，可以在接到處理決定書15日內(nèi),，向縣（市、區(qū)）工商局申請復(fù)議,，對復(fù)議仍不服的,，可以在收到復(fù)議決定書15日內(nèi)，向人民法院起訴,。



 第十九條 工商所處罰決定生效后,，當事人拒絕繳納罰沒款的，可依法強制執(zhí)行,；有暫扣物品的,，工商所可以將扣留的物品變價抵繳。



 第二十條 工商所的各項收費及罰沒款項的處理,，按國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 工商所應(yīng)建立健全行政執(zhí)法程序，嚴格按程序辦事,。工作人員在行政執(zhí)法中,，應(yīng)忠于職守、廉潔奉公,、秉公辦事,、文明執(zhí)勤、接受監(jiān)督,；不準濫用職權(quán),、瀆職越權(quán)、索賄受賄,、貪贓枉法,。



 第二十二條 工商所應(yīng)健全財務(wù)管理和監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,。



 第二十三條 工商所工作人員在工作中取得突出成績的，縣（市,、區(qū)）工商局應(yīng)給予獎勵,。違犯本辦法規(guī)定的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十四條 工商行政管理系統(tǒng)設(shè)立的其他所,、隊,、站參照本辦法執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,，由省工商行政管理局負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。