河南省工商行政管理所管理辦法

河南省工商行政管理所管理辦法
 
（1994年1月6日豫政文〔1994〕3號）

 第一條 為了加強工商行政管理所（以下簡稱工商所）的組織建設,，使工商所工作規(guī)范化、制度化,，更好地發(fā)揮工商行政管理的職能作用,，根據(jù)國務院批準的《
工商行政管理所條例》，結合我省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 工商所是縣（市、區(qū)）工商行政管理局的派出機構，受縣（市,、區(qū)）工商局直接領導和管理,。

 工商所人員編制應嚴格控制。分配,、調入,、招聘人員必須經(jīng)市（地）工商局審核批準，且先培訓后上崗,。



 第三條 工商所按經(jīng)濟區(qū)域設立,，由縣（市、區(qū)）工商局根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和管理任務需要,，提出具體方案,，報縣（市、區(qū)）人民政府批準,，并報送市（地）工商局備案,。



 第四條 工商所實行所長負責制。所長領導日常行政工作,。副所長是所長的助手,，協(xié)助所長工作。



 第五條 工商所實行所長領導下的所務會制度,。所務會應當定期召開,，研究工作中的重要問題，并監(jiān)督所長依法辦事,。

 所務會為三至五人,，由所長提名，縣（市,、區(qū)）工商局批準,。



 第六條 縣（市、區(qū)）工商局應定期考核工商所長,，對不稱職者應及時撤換,。



 第七條 工商所應當健全崗位責任制，縣（市,、區(qū)）工商局應對工商所人員的德,、能、勤,、績進行定期考核,。



 第八條 工商所的基本任務是：以經(jīng)濟建設為中心，為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制服務,；依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章對轄區(qū)內的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,，保護公平交易、平等競爭,，維護經(jīng)濟秩序,，保障經(jīng)營者和消費者的合法權益。



 第九條 工商所負責辦理轄區(qū)內由縣（市,、區(qū)）工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢的審查手續(xù),，并對縣（市、區(qū)）工商局核準登記的企業(yè)進行監(jiān)督管理,。



 第十條 管理轄區(qū)內的集貿市場,，監(jiān)督集市貿易經(jīng)濟活動：

 （一）建立健全市場內規(guī)章制度，劃行歸市,，分類經(jīng)營,；傳遞市場信息，按規(guī)定收取市場管理費,。

 （二）建立和管理好檔案資料,，及時向縣（市、區(qū)）工商局報送市場統(tǒng)計報表,；

 （三）依法取締無照經(jīng)營,，查處欺行霸市、強買強賣和不正當競爭等不法行為,。



 第十一條 監(jiān)督轄區(qū)內經(jīng)濟合同的訂立及履行,，查處利用經(jīng)濟合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,，做好經(jīng)濟合同的資信,、咨詢工作，調解經(jīng)濟合同糾紛,，協(xié)助仲裁機構工作,。



 第十二條 受理、初審,、呈報轄區(qū)內個體工商戶的開業(yè)、變更,、歇業(yè)的申請事項,，對個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。



 第十三條 指導轄區(qū)內企事業(yè)單位,、個體工商戶正確申請商標注冊,，并對其使用商標進行監(jiān)督管理。



 第十四條 對轄區(qū)內設置,、張貼的廣告進行監(jiān)督管理,。



 第十五條 配合有關部門取締轄區(qū)內的馬路市場,。



 第十六條 工商所的具體行政行為是縣（市、區(qū)）工商局的具體行政行為,。但對個體工商戶的違法行為和集市貿易中的違法行為,，工商所可以以自己的名義作出下列處罰：

 （一）警告；

 （二）處以200元以下罰款,；

 （三）沒收500元以下非法所得或價值500元以下物品,；

 （四）扣繳營業(yè)執(zhí)照。



 第十七條 工商所對不能即時處罰的案件,，可根據(jù)具體情況,，暫扣當事人有關物品。

 對暫扣的物品應當開具清單,，妥善保管,，嚴禁動用、調換或損毀,。

 對易腐爛,、變質的物品，在征得被扣物品所有人同意后,，可先行處理,；無法找到所有人時，經(jīng)所長批準,，也可以先行處理,。屬違禁品的，依法處理,。



 第十八條 當事人對工商所以自己的名義作出的具體行政行為不服的,，可以在接到處理決定書15日內，向縣（市,、區(qū)）工商局申請復議,，對復議仍不服的，可以在收到復議決定書15日內,，向人民法院起訴,。



 第十九條 工商所處罰決定生效后，當事人拒絕繳納罰沒款的,，可依法強制執(zhí)行,；有暫扣物品的，工商所可以將扣留的物品變價抵繳,。



 第二十條 工商所的各項收費及罰沒款項的處理,，按國家及省有關規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 工商所應建立健全行政執(zhí)法程序,，嚴格按程序辦事,。工作人員在行政執(zhí)法中,，應忠于職守、廉潔奉公,、秉公辦事,、文明執(zhí)勤、接受監(jiān)督,；不準濫用職權,、瀆職越權、索賄受賄,、貪贓枉法,。



 第二十二條 工商所應健全財務管理和監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,。



 第二十三條 工商所工作人員在工作中取得突出成績的,，縣（市、區(qū)）工商局應給予獎勵,。違犯本辦法規(guī)定的,，依照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十四條 工商行政管理系統(tǒng)設立的其他所、隊,、站參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省工商行政管理局負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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