• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-03-03
• 【生效日期】1994-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
（第39號(hào)）
 《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》，業(yè)經(jīng)1994年1月10日遼寧省人民政府第29次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 岳岐峰

 一九九四年三月三日



 遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于我省城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,。



 第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,。

 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金由國(guó)家,、企業(yè)和職工個(gè)人三者共同合理負(fù)擔(dān)。



 第四條 我省所有城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工必須參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工有按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

 城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),，并與本人的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限相聯(lián)系,。



 第六條 省、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）勞動(dòng)行政部門是本級(jí)人民政府養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織,、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。

 省,、市,、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。



 第七條 省、市人民政府社會(huì)保險(xiǎn)基金委員會(huì),，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理實(shí)施監(jiān)督,。




 第二章 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金





 第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照以支定收、略有節(jié)余,、留有部分積累的原則統(tǒng)一征收,。



 第九條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源：

 （一）企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

 （二）按照規(guī)定收取的滯納金,；

 （三）基金存款利息,；

 （四）基金增值收入；

 （五）財(cái)政補(bǔ)貼,；

 （六）其他收入,。



 第十條 企業(yè)必須按照本企業(yè)職工工資總額的一定比例為職工繳納基金養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),；無法確定工資總額的，以上一年度市社會(huì)月平均工資計(jì)算工資總額,。

 職工必須按照不低于本人月工資收入的2％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),；無法確定職工工資的，按照不低于上一年度市社會(huì)月平均工資的2％繳納,。職工月工資收入超過個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的部分,，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

 企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，由其開戶銀行代為扣繳,；職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位在其工資中代為扣繳,。



 第十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例和調(diào)整方案,，由市人民政府提出，報(bào)省人民政府審批,。



 第十二條 企業(yè)經(jīng)省人民政府確認(rèn)為瀕臨破產(chǎn),，或者在法定整頓期間職工停發(fā)工資，可以暫緩繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。補(bǔ)發(fā)工資時(shí),，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并連續(xù)計(jì)算繳費(fèi)年限,。

 企業(yè)和職工中止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，中斷時(shí)間不計(jì)算繳費(fèi)年限。



 第十三條 企業(yè)破產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)從清理財(cái)產(chǎn)中清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，一次轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶。

 被拍賣,、兼并企業(yè)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由接收企業(yè)負(fù)責(zé)繳納,。

 企業(yè)改制，其經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)應(yīng)負(fù)的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)任,。



 第十四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行減免,。企業(yè)暫無能力繳納的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核同意,，可以暫緩繳納,。暫緩繳納期限不得超過半年。



 第十五條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，在企業(yè)管理費(fèi)中列支,。



 第十六條 繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工的崗位,、技能,、工作年限,、勞動(dòng)態(tài)度及貢獻(xiàn)大小，自主決定為職工繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。

 企業(yè)為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，每人每年不得超過2個(gè)月本企業(yè)平均工資；對(duì)為社會(huì)或者企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的職工,，每年最多不得超過5個(gè)月本企業(yè)平均工資,。



 第十七條 職工可以自主選擇保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),。




 第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇





 第十八條 凡符合國(guó)家規(guī)定的離退休條件,，企業(yè)和職工累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿10年的，從辦理離退休手續(xù)次月起,，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,，直到失去享受基本養(yǎng)老金條件時(shí)止。



 第十九條 基本養(yǎng)老金由社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金兩部分組成,。社會(huì)性養(yǎng)老金以職工離退休時(shí)省上一年度社會(huì)月平均工資的25％計(jì)發(fā),；繳費(fèi)性養(yǎng)老金按照繳費(fèi)期間職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)，繳費(fèi)滿10年的,，每滿1年,，按本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1．4％計(jì)發(fā)，允許有一定浮動(dòng),。具體浮動(dòng)比例按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 凡符合國(guó)家規(guī)定的退休年齡，繳費(fèi)不滿10年的職工,，一次性發(fā)給養(yǎng)老生活補(bǔ)助金,。養(yǎng)老生活補(bǔ)助金的計(jì)發(fā)，以退出生產(chǎn)工作崗位時(shí)上一年度省社會(huì)月平均工資為標(biāo)準(zhǔn),，繳費(fèi)每滿1年,，發(fā)給3個(gè)月的省社會(huì)月平均工資。



 第二十一條 職工離退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,，從退休下一年度起,，每年根據(jù)上一年度省社會(huì)月平均工資和物價(jià)增長(zhǎng)情況調(diào)整一次,。具體調(diào)整方案由省人民政府確定,。



 第二十二條 職工離退休后的其他待遇，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金在職工退休后，根據(jù)職工意愿,，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一次或者分次支付,。

 職工在職或者離退休后死亡的,，個(gè)人應(yīng)當(dāng)享有的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，按照《
中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定一次性處理,。




 第四章 管理與監(jiān)督





 第二十四條 企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納的個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，分別存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”,、“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”和“個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，專項(xiàng)存儲(chǔ),，?？顚Ｓ谩Ｈ魏尾块T,、單位和個(gè)人不得截留,、侵占和挪用。



 第二十五條 存入銀行的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金所得利息,，并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,；補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金所得利息，記在職工個(gè)人名下,。



 第二十六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，在市級(jí)統(tǒng)一核算的同時(shí)，實(shí)行省級(jí)調(diào)劑,，分步實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌,。



 第二十七條 各市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年實(shí)際支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金總額的1％提取調(diào)劑金，按照6－9％提取積累金,。調(diào)劑金由銀行按月直接劃轉(zhuǎn)省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”,。調(diào)劑金和積累金分別由省和市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用于在下列情況時(shí)支付基本養(yǎng)老金：

 （一）發(fā)生自然災(zāi)害，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳發(fā)生困難,；

 （二）發(fā)生本規(guī)定第十二條所列情況,，嚴(yán)重影響基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳；

 （三）出現(xiàn)退休高峰,，基本養(yǎng)老金收支不平衡,；

 （四）其他特殊情況。



 第二十八條 各市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從當(dāng)年實(shí)際收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額中提取管理費(fèi),，具體提取比例,，由市人民政府確定。省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從各市實(shí)際收繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額中按照0．1％提取管理費(fèi),，由銀行按月直接劃轉(zhuǎn)省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”,。

 養(yǎng)老保險(xiǎn)管理費(fèi)的開支項(xiàng)目為：

 （一）養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的工資及補(bǔ)貼,；

 （二）集體福利費(fèi)；

 （三）宣傳費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi),、公務(wù)費(fèi)；

 （四）設(shè)備購(gòu)置費(fèi),；

 （五）退休人員管理服務(wù)費(fèi),；

 （六）獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的費(fèi)用；

 （七）其他與養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作有關(guān)的開支,。



 第二十九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及養(yǎng)老保險(xiǎn)管理費(fèi),，不計(jì)征稅費(fèi)，當(dāng)年結(jié)余可以轉(zhuǎn)下年使用,。



 第三十條 企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)每年一次記入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》,；企業(yè)為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人繳納的儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在繳納時(shí)記入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，作為職工退休后計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù),。



 第三十一條 基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者委托的單位負(fù)責(zé)發(fā)放,。



 第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)的在職職工人數(shù)、工資總額,、退休人員數(shù)核查一次,。



 第三十三條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的查詢,、復(fù)查,、審核、轉(zhuǎn)移和支付的依據(jù),。



 第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在錄用,、調(diào)入、調(diào)出職工,，或者對(duì)職工辭退,、除名及解除勞動(dòng)合同后10日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保,、轉(zhuǎn)移,、停保等相關(guān)手續(xù)。



 第三十五條 離退休職工及供養(yǎng)的直系親屬失去享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件或者條件發(fā)生變更,，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào),。



 第三十六條 在保證養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)支付的前提下，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的積累金購(gòu)買國(guó)家債券,，或者在有擔(dān)保的情況下,，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)基金委員會(huì)批準(zhǔn),，委托金融機(jī)構(gòu)以短期貸款的方式,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值和增值。

 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不得用于風(fēng)險(xiǎn)性投資,。



 第三十七條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,、決算?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的年度預(yù)算,、決算，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,，經(jīng)勞動(dòng)行政部門同意,，財(cái)政部門審核，報(bào)人民政府審定,。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不得用于平衡財(cái)政收支,。

 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支，接受財(cái)政,、審計(jì),、銀行等部門和工會(huì)的監(jiān)督。



 第三十八條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)保險(xiǎn)基金委員會(huì)報(bào)告基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和使用情況,，每年向社會(huì)公布一次,。



 第三十九條 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，有權(quán)核查本人的各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況,，企業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供方便,。

 職工認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯，可以依法申訴,，或者直接向人民法院起訴,。


 第五章 罰則





 第四十條 違反本規(guī)定，拒絕參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令期限改正,；逾期不改正的，除強(qiáng)制參加保險(xiǎn)外,，視情節(jié)輕重處以5萬元以下罰款,，并對(duì)企業(yè)法定代表人處以5千元以下罰款。



 第四十一條 違反本規(guī)定少繳,、不繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期仍不繳納的,，按日加收欠繳額5‰的滯納金,，并處以欠繳額5％的罰款。



 第四十二條 企業(yè)謊報(bào)參保職工人數(shù)和瞞報(bào)工資總額所發(fā)生的欠繳額，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期繳足,，按日加收欠繳額5‰的滯納金,，并處以欠繳額5％的罰款。



 第四十三條 違反本規(guī)定,，以非法手段領(lǐng)取養(yǎng)老金的,，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得，并由勞動(dòng)行政部門處以冒領(lǐng)額20％的罰款,；觸犯刑律,，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 對(duì)截留,、侵占和挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，除全部追回本金及非法所得外,，由人民政府或者主管部門對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十五條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由其主管部門給予行政處分,；觸犯刑律,，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）減免或者增加企業(yè),、職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,；

 （二）擅自停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)離退休人員養(yǎng)老金的,；

 （三）擅自提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理費(fèi)提取比例的,；

 （四）管理不善，造成損失的,；

 （五）貪污養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理費(fèi)的,。



 第四十六條 罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，或者直接向人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第四十八條 本規(guī)定所稱繳費(fèi)年限是指實(shí)行職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度前按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡與實(shí)行繳費(fèi)制度后的實(shí)際繳費(fèi)年限之和,。



 第四十九條 本規(guī)定實(shí)施前離退休職工的待遇，從本規(guī)定實(shí)施第二年起在原離退休待遇的基礎(chǔ)上,，按照本規(guī)定第二十一條規(guī)定每年調(diào)整一次,。



 第五十條 本規(guī)定實(shí)施后3年內(nèi)離退休的職工，其離退休當(dāng)年的基本養(yǎng)老金按照本規(guī)定計(jì)發(fā)低于按照原規(guī)定計(jì)發(fā)數(shù)額的,，差額部分予以補(bǔ)齊,；高出部分實(shí)行限額計(jì)發(fā),。具體限額按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。高出部分低于限額的，按照實(shí)際高出額計(jì)發(fā),。



 第五十一條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn),，依照本規(guī)定執(zhí)行。



 第五十二條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。