山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險試行辦法
山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險試行辦法
(1994年3月16日山東省人民政府)
根據(jù)省政府《關(guān)于加快建立全省社會保障體系的意見(試行)》,,特制定本試行辦法。
一,、實(shí)行社會保險辦法的范圍
機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險包括養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、公(工)傷殘保險、生育保險等,。
各級黨政群機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、國有事業(yè)單位,、中央駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位(國務(wù)院另有規(guī)定者除外)中的工作人員,、民辦教師,均實(shí)行社會養(yǎng)老保險辦法,。
上述單位中的工作人員,,除農(nóng)業(yè)戶口者外,均實(shí)行失業(yè)保險辦法,。
軍隊所屬駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位非軍藉工作人員,,集體和民辦事業(yè)單位的工作人員,均參加社會保險,。
二,、養(yǎng)老保險辦法
(一)基本養(yǎng)老保險
1.基本養(yǎng)老基金的籌集?;攫B(yǎng)老金由國家,、單位和個人共同負(fù)擔(dān),按照“以支定收,,略有結(jié)余,,留有部分積累”的原則,按工作人員工資總額的一定比例,,以市(地)為單位籌集,,并按不低于本地區(qū)工資總額的2%提取積累。市(地)籌集比例,,由各市(地)根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和單位,、個人的承受能力確定。省直屬單位籌集比例,,由省人事廳,、財政廳確定。勞動合同制工人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部及事業(yè)單位聘用制干部仍按現(xiàn)行規(guī)定繳納養(yǎng)老金,。
單位負(fù)擔(dān)部分,由單位按本單位工作人員工資總額和各市(地)規(guī)定的比例繳納,。機(jī)關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位,,由單位列入預(yù)算;差額預(yù)算的事業(yè)單位,按差額比例,,部分列入預(yù)算,,部分在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支;自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,,在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支,。
個人負(fù)擔(dān)部分,按一定比例繳納,。離退休人員不繳費(fèi),。
單位和個人繳納的養(yǎng)老金,按月向機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險機(jī)構(gòu)繳納,,并按照先存后用的原則,,由單位預(yù)交一個月的周轉(zhuǎn)金。收繳采取特約委托收款方式,,由開戶銀行扣繳,。由于單位原因造成銀行無法扣款的,按日加收5‰的滯納金,,滯納金并入養(yǎng)老基金,。滯納金由單位負(fù)擔(dān)。
2.建立個人養(yǎng)老保險帳戶,。社會保險機(jī)構(gòu)為每個工作人員建立養(yǎng)老保險帳戶,,記錄在職期間個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)。工作人員退休時,,據(jù)此計發(fā)養(yǎng)老金,。
3.養(yǎng)老金計發(fā)辦法,。養(yǎng)老保險待遇與本人的社會貢獻(xiàn),、交費(fèi)年限及在職時的工資掛鉤,適當(dāng)拉開檔次,。在國家新的養(yǎng)老保險制度出臺前,,養(yǎng)老金暫按現(xiàn)行離退休費(fèi)計發(fā)辦法計發(fā)。
(二)補(bǔ)充養(yǎng)老保險
在建立基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,,建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險,。補(bǔ)充養(yǎng)老保險水平視本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或單位的經(jīng)濟(jì)效益情況而定,原則上與本地區(qū)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險的平均水平大體相當(dāng),。費(fèi)用根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源的渠道,,分別列支。
(三)個人儲蓄養(yǎng)老保險
工作人員在自愿的基礎(chǔ)上,,定期或不定期地向保險機(jī)構(gòu)繳納儲蓄性養(yǎng)老保險金,。
民辦教師,、民辦事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法另行下達(dá)。
三,、失業(yè)保險辦法
(一)失業(yè)保險基金的籌集
失業(yè)保險基金,按機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資總額的1%,,以市(地)為單位進(jìn)行籌集,。失業(yè)保險基金,由單位負(fù)擔(dān),。機(jī)關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位,,由單位列入預(yù)算,差額預(yù)算的事業(yè)單位,,按差額比例,,部分列入預(yù)算,部分在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支,;自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,,在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支。
失業(yè)保險金,,由單位按月繳納,,并采取特約委托收款方式,由開戶銀行扣繳,。
(二)享受失業(yè)保險待遇的對象
在單位連續(xù)工作滿6個月以上,,有下列情況之一的人員,享受失業(yè)保險待遇:
1.被單位辭退的工作人員,;
2.終止或解除勞動合同的城鎮(zhèn)戶口合同制工人,;
3.按規(guī)定解聘的事業(yè)單位聘用制干部。
有下列情況之一的失業(yè)人員,,停止享受失業(yè)保險待遇:
1.已重新就業(yè)的;
2.參軍及升學(xué)或出國定居的,;
3.無正當(dāng)理由兩次不接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的,;
4.失業(yè)期間被判刑或勞動教養(yǎng)的。
(三)失業(yè)保險基金的使用
失業(yè)保險基金的開支項目包括:失業(yè)人員的救濟(jì)金,,失業(yè)人員的死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),,失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),。
失業(yè)救濟(jì)金在辦理失業(yè)登記后按月發(fā)給失業(yè)人員,,支付期和標(biāo)準(zhǔn)為:工作時間在半年以上不足2年的,,最多發(fā)給6個月,,每月標(biāo)準(zhǔn)為50元;2年以上不足5年的,,最多發(fā)給12個月,,每月標(biāo)準(zhǔn)為60元;5年以上不足10年的,,最多發(fā)給18個月,每月標(biāo)準(zhǔn)為70元,;10年以上的,,最多發(fā)給24個月,每月標(biāo)準(zhǔn)為80元,。救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用增長情況適當(dāng)調(diào)整,。
失業(yè)人員在失業(yè)期間死亡的(不包括因打架斗毆,、參與違法犯罪活動而死亡的),死亡喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),,參照當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T社會保險有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給,。
失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),按不超出當(dāng)年收繳失業(yè)保險基金總額的30%提取,,實(shí)行專帳管理,、專項審批、??顚S?。
四、社會保險基金的管理
為增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力,,建立省調(diào)劑基金,。各市(地)歷年滾存結(jié)余養(yǎng)老金的10%,每年收繳養(yǎng)老保險基金總額的3%和失業(yè)保險基金總額的10%,,上交省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險機(jī)構(gòu),,在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。
各級保險機(jī)構(gòu)的管理費(fèi),,養(yǎng)老保險金提取部分,,按當(dāng)年收繳統(tǒng)籌基金總額的一定比例或編制預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審核同意后,,從統(tǒng)籌基金中列支,;失業(yè)保險金提取部分,,按當(dāng)年收繳失業(yè)保險基金總額的5%提取,,不足的可以編制預(yù)算,,經(jīng)同級財政部門審核同意后,從失業(yè)保險基金中列支,。省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險機(jī)構(gòu)的管理費(fèi),,按當(dāng)年全省收繳統(tǒng)籌基金總額的0.1%、合同制工人,、聘用制干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部養(yǎng)老基金總額的0.5%、失業(yè)保險基金總額的0.7%提取,,從省調(diào)劑金中列支。各級保險機(jī)構(gòu)提取的管理費(fèi),,主要用于保險機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi),、業(yè)務(wù)開支及其它必需的費(fèi)用。
各級社會保險機(jī)構(gòu)收繳的保險金,,在留出按規(guī)定提取的管理費(fèi),、調(diào)劑金和供3個月需要的備用金后,與財政部門簽訂合同,,納入同級財政專戶儲存,、存入財政專戶的社會保險金,按銀行存款利率計息,。財政運(yùn)營的增值部分并入保險金,。
五、管理機(jī)構(gòu)
各級政府人事部門都要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險機(jī)構(gòu),,列事業(yè)編制,。經(jīng)費(fèi)自收自支。人事部門所屬社會保險機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會保險制的方針,、政策,、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險基金的籌集、管理,、支付和養(yǎng)老保險檔案的記載和管理工作,,承辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的具體業(yè)務(wù)。
本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋,。
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