• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第12號
• 【發(fā)布日期】1994-03-31
• 【生效日期】1994-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
（第12號）
 現(xiàn)發(fā)布《云南省國有企業(yè)職工失業(yè)保險辦法》,，自1994年4月1日起施行。

 云南省人民政府

 一九九四年三月三十一日

 云南省國有企業(yè)職工失業(yè)保險辦法




 第一章 總則





 第一條 為了完善國有企業(yè)勞動制度,，保障失業(yè)職工的基本生活和促進再就業(yè),，維護社會安定,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的原則，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）職工和實行企業(yè)化管理的國有事業(yè)單位職工，有下列情形之一的,，依照《規(guī)定》和本辦法享受失業(yè)保險：

 （一）有《規(guī)定》第二條第（一）項至第（六）項情形之一的職工,；

 （二）本人申請并經(jīng)企業(yè)（單位）同意辭職的職工；

 （三）實行全員勞動合同制企業(yè)每年按職工總數(shù)2％以內(nèi)轉(zhuǎn)到社會失業(yè)的職工,；

 （四）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，享受失業(yè)保險的其他職工。



 第三條 有下列情形之一的職工,，不享受失業(yè)保險：

 （一）在企業(yè)（單位）連續(xù)工作不滿1年的,；

 （二）擅自離職的；

 （三）所在企業(yè)（單位）不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費的,。




 第二章 失業(yè)保險基金的籌集和管理





 第四條 失業(yè)保險費的繳納標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按照全部職工工資總額的1％繳納,。

 繳納的失業(yè)保險費，企業(yè)在繳納所得稅前列支,；企業(yè)化管理的事業(yè)單位在自有資金中列支,。



 第五條 失業(yè)保險費由企業(yè)（單位）的開戶銀行按月（季）代為扣繳，轉(zhuǎn)入該企業(yè)（單位）所在地的縣（市,、區(qū)）勞動行政主管部門（以下簡稱勞動部門）所屬的失業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“失業(yè)保險基金專戶”,，專款專用,，任何部門,、單位和個人不得挪用。

 失業(yè)保險基金存入銀行后,，按照同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,，所得利息轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險基金專戶”。



 第六條 失業(yè)保險基金實行“三級管理,，兩級調(diào)劑,，財政補貼”的辦法：

 （一）失業(yè)保險基金由縣（市、區(qū)）勞動部門統(tǒng)一籌集,。收取的失業(yè)保險費總額的70％留縣（市,、區(qū)）統(tǒng)籌使用；20％上繳地,、州,、市勞動部門；10％由地,、州,、市勞動部門代收上繳省勞動部門,。上繳的失業(yè)保險費分別用于地、州,、市內(nèi)各縣（市,、區(qū)）之間和全省各地、州,、市之間的調(diào)劑。

 （二）縣（市,、區(qū)）失業(yè)保險基金收不抵支時,，可以向地、州,、市勞動部門申請調(diào)劑,；地、州,、市勞動部門調(diào)劑有困難或者不敷使用時,，可以向省勞動部門申請調(diào)劑；省,、地兩級調(diào)劑仍有缺口時,，分別由同級財政補貼。



 第七條 失業(yè)保險基金的結(jié)余部分可以采取購買國家債券等多種形式保值增值,。增值收入并入失業(yè)保險基金,。



 第八條 各級勞動部門應(yīng)當(dāng)加強對失業(yè)保險基金的管理，建立健全各項規(guī)章制度,，嚴(yán)格各項財經(jīng)紀(jì)律,。

 財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對失業(yè)保險基金及其增值部分收支的監(jiān)督,。




 第三章 失業(yè)保險基金的使用





 第九條 失業(yè)保險基金的開支項目：

 （一）《規(guī)定》第十條第（一）項至第（五）項所列開支項目,；

 （二）本辦法第十三條規(guī)定的企業(yè)內(nèi)待崗人員的工資性補助；

 （三）企業(yè)（單位）接收失業(yè)職工的安置補助費,；

 （四）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，為解決失業(yè)職工生活困難和幫助其再就業(yè)確需支付的其他費用。



 第十條 失業(yè)救濟金從辦理失業(yè)登記之日起按月發(fā)給失業(yè)職工,。其支付期限和標(biāo)準(zhǔn),，首次失業(yè)的，按照失業(yè)職工離開企業(yè)（單位）前的連續(xù)工作年限確定,；再次失業(yè)的,，按照各次重新就業(yè)的實際工作年限確定：

 （一）工作1年以上不滿2年的，發(fā)給6個月,，每月標(biāo)準(zhǔn)65元,；

 （二）工作2年以上不滿5年的,，滿2年發(fā)給8個月，滿3年發(fā)給10個月,，滿4年發(fā)給12個月,，每月標(biāo)準(zhǔn)75元；

 （三）工作滿5年的,，發(fā)給13個月,，從滿6年起，工作每滿1年增加1個月最多發(fā)給24個月,，每月標(biāo)準(zhǔn)85元,。

 發(fā)放失業(yè)救濟金時，不扣除企業(yè)（單位）已發(fā)給本人生活補助費的月份數(shù),。

 省勞動部門可以根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活費用增長情況按規(guī)定比例調(diào)整失業(yè)救濟金標(biāo)準(zhǔn),。



 第十一條 失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間還應(yīng)當(dāng)享受以下待遇：

 （一）醫(yī)療補助費每人每月8元，實行包干使用,。因病到指定的縣以上醫(yī)院住院治療,，個人確無能力承擔(dān)醫(yī)療費的，可以酌情給予一次性補助,；

 （二）死者喪葬補助費,，因公死亡的發(fā)給500元；非因公死亡的發(fā)給400元,；

 （三）撫恤費按本人生前所享受的失業(yè)救濟金標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給,。因公死亡的按20個月計發(fā)；非因公死亡的按10個月計發(fā),。



 第十二條 雙職工同時失業(yè)或者家庭有嚴(yán)重困難,，無法維持基本生活的失業(yè)職工，視當(dāng)?shù)厣钏胶图彝狃B(yǎng)人口情況,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）勞動部門批準(zhǔn)，可以一次性給予60元至120元的特殊困難補助,。



 第十三條 對實行全員勞動合同制的企業(yè)中占職工總數(shù)3％以內(nèi)的待崗人員給予適當(dāng)?shù)墓べY性補助,。補助按實際待崗人數(shù)待崗工資的20％計算，每一名待崗職工最多補助12個月,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月將待崗人員名冊報所在地的縣（市,、區(qū)）勞動部門。



 第十四條 有《規(guī)定》第十六條所列情形之一或者失業(yè)職工升學(xué)的,，停止享受失業(yè)保險,。



 第十五條 失業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費按上年度籌集失業(yè)保險基金總額的10％提取，主要用于幫助失業(yè)職工提高再就業(yè)能力。開支范圍為：轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練設(shè)施和場地租賃或者建設(shè)修繕,、教師酬金,、教材資料編印及委托培訓(xùn)等。



 第十六條 對組織和接收失業(yè)職工參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的企業(yè)（單位）,，勞動部門可以按規(guī)定給予培訓(xùn)費補助,。對本身不具備培訓(xùn)能力和條件的關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)，需要組織富余職工進行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，企業(yè)支付全部經(jīng)費確有困難的,，報經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T批準(zhǔn)，可以從轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費中給予適當(dāng)補助,。



 第十七條 生產(chǎn)自救費按不超過上年度籌集失業(yè)保險基金總額的15％提取,。生產(chǎn)自救費實行有償使用，主要用于：接收失業(yè)職工就業(yè)資金確有困難的企業(yè),；勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)自辦和聯(lián)辦的生產(chǎn)自救基地；安置企業(yè)富余職工就業(yè)的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),；失業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè),，開辦時資金確有困難需要扶持的企業(yè)。




 第四章 失業(yè)職工管理





 第十八條 轉(zhuǎn)為失業(yè)的職工,，由企業(yè)（單位）在10日內(nèi)將《失業(yè)職工登記表》和檔案材料交所在地的縣（市,、區(qū)）失業(yè)保險機構(gòu)；失業(yè)職工應(yīng)當(dāng)在企業(yè)（單位）開具證明之日起10日內(nèi)持證明到接收地的縣（市,、區(qū)）失業(yè)保險機構(gòu)辦理失業(yè)登記,，經(jīng)審查符合規(guī)定的，發(fā)給省勞動部門統(tǒng)一印制的《失業(yè)職工保險手冊》,。失業(yè)職工憑此手冊按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟金和其他補助費,。

 失業(yè)職工異地轉(zhuǎn)移，遷入地憑遷出地失業(yè)保險機構(gòu)的證明換發(fā)《失業(yè)職工保險手冊》,。辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的具體辦法由地,、州、市勞動部門確定,。



 第十九條 縣（市,、區(qū)）勞動部門應(yīng)當(dāng)對失業(yè)職工的姓名、性別,、年齡,、勞動技能、家庭就業(yè)人口,、身體狀況等情況進行登記,，并及時提供用工信息，為幫助失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件和提供服務(wù)。



 第二十條 失業(yè)職工由戶口所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)管理,。



 第二十一條 下列人員不得作為失業(yè)職工移交：

 （一）符合提前退休或者退養(yǎng)條件者,；

 （二）因工負傷完全喪失勞動能力者；

 （三）正在進行勞動爭議仲裁尚未作出結(jié)論者,。



 第二十二條 失業(yè)職工重新就業(yè),，可以申請勞動部門介紹就業(yè)，也可以自愿組織起來就業(yè)或者自謀職業(yè),。

 失業(yè)職工重新就業(yè)時,，不受性別、年齡,、婚否和原所有制身份的限制,。



 第二十三條 各級勞動部門應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)（單位）招收失業(yè)職工。凡接收失業(yè)職工的企業(yè)（單位）,，由失業(yè)保險機構(gòu)將失業(yè)職工應(yīng)當(dāng)享受而尚未發(fā)放領(lǐng)取的失業(yè)救濟金,，一次性付給接收企業(yè)（單位），作為工資性補償,。簽訂3年以上勞動合同的,，每招收1名失業(yè)職工，還可以從失業(yè)保險基金中撥給200元至300元的安置補助費,。



 第二十四條 戶口轉(zhuǎn)回農(nóng)村的失業(yè)職工,，在落戶后，失業(yè)保險機構(gòu)可以將其應(yīng)當(dāng)享受而尚未發(fā)放領(lǐng)取的失業(yè)救濟金,、醫(yī)療費一次性發(fā)給本人,。

 失業(yè)職工自謀職業(yè)或者自愿組織起來就業(yè)的，工商,、公安,、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在選擇場地、申辦營業(yè)執(zhí)照,、享受稅收優(yōu)惠政策方面給予幫助,，失業(yè)保險機構(gòu)可以將其應(yīng)當(dāng)享受而尚未發(fā)放領(lǐng)取的失業(yè)救濟金、醫(yī)療費一次性發(fā)給本人,，還可以按本人所得失業(yè)救濟金總額的10％給予獎勵,。



 第二十五條 接收失業(yè)職工的企業(yè)（單位）和安置失業(yè)職工的生產(chǎn)自救基地，可以享受安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員的優(yōu)惠政策,。




 第五章 管理機構(gòu)及其職責(zé)





 第二十六條 縣級以上勞動部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險的管理工作,，履行《規(guī)定》第十七條第二款規(guī)定的職責(zé)。



 第二十七條 失業(yè)保險機構(gòu)設(shè)在各級勞動部門所屬的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)內(nèi),，具體經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù),。其主要職責(zé)是：

 （一）負責(zé)失業(yè)職工的登記,、建檔、建卡和統(tǒng)計,；

 （二）籌集,、管理失業(yè)保險基金，發(fā)放失業(yè)救濟金和其他補助費,；

 （三）組織失業(yè)職工開展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，扶持、指導(dǎo)生產(chǎn)自救,；

 （四）進行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,，提供信息咨詢服務(wù)。

 失業(yè)保險機構(gòu)的人員編制,，由省人民政府批準(zhǔn)下達,。

 失業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)費在失業(yè)保險管理費中列支。失業(yè)保險管理費按當(dāng)年收繳的失業(yè)保險費總額的5％至8％提取使用,，具體提取比例分別由縣級以上勞動部門提出,，經(jīng)同級財政部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)。失業(yè)保險管理費按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)開支,。有結(jié)余時,，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用；確不夠開支時,，經(jīng)同級財政部門審核，報省勞動部門批準(zhǔn),，可以從結(jié)余基金中補助,。




 第六章 獎懲





 第二十八條 各級勞動部門應(yīng)當(dāng)建立職工失業(yè)保險工作目標(biāo)管理考核制度，對失業(yè)保險工作取得顯著成績的企業(yè)（單位）和個人,，給予表彰和獎勵,。



 第二十九條 任何單位和個人違反《規(guī)定》和本辦法，擅自擴大基金開支項目或者提高標(biāo)準(zhǔn)的,，比照《規(guī)定》第二十條規(guī)定處罰,。



 第三十條 失業(yè)保險管理人員徇私枉法、貪污,、受賄的,，由其主管部門視情節(jié)輕重，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十一條 國家機關(guān),、人民團體,、事業(yè)單位的合同制職工，比照國有企業(yè)職工實行失業(yè)保險。繳納的失業(yè)保險費,，國家機關(guān),、人民團體從行政經(jīng)費中列支；事業(yè)單位從自有資金或者事業(yè)費中列支,。



 第三十二條 供銷社企業(yè),、股份制企業(yè)職工和外商投資企業(yè)中方職工的失業(yè)保險，按照本辦法執(zhí)行,。

 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的失業(yè)保險,，參照本辦法執(zhí)行。



 第三十三條 本辦法不適用企業(yè)（單位）招用的農(nóng)民合同制工人,。



 第三十四條 本辦法由省勞動廳負責(zé)解釋,。



 第三十五條 本辦法自1994年4月1日起施行。1986年9月21日省人民政府發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定＞的補充規(guī)定》同時廢止,。