新疆維吾爾自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則

新疆維吾爾自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則

（1994年4月7日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第42號(hào)令發(fā)布）




第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理,，促進(jìn)節(jié)約用水和合理開發(fā)利用水資源，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》,、國(guó)務(wù)院《
取水許可制度實(shí)施辦法》和《
新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈水法〉辦法》,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則,。




第二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域管轄權(quán)限范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。



 其他有關(guān)行政主管部門（含生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）按照本細(xì)則的規(guī)定，協(xié)同水行政主管部門管理水資源,。




第三條 在自治區(qū)境內(nèi)一切利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從地下,、河流、湖泊取水的單位和個(gè)人,，都必須向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可證,，繳納水資源費(fèi)，并依照規(guī)定取水,。




第四條 家庭生活,、畜禽飲用、人力（畜力）取水的,，不需要申請(qǐng)取水許可證,。




第五條 為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急，保障礦井等地下工程安全,、維護(hù)公共安全,，或消除對(duì)公共利益的危害必須取水的，免于申請(qǐng)取水許可證,。




第六條 取水許可必須符合流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃,、自治區(qū)和地方的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃,，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議,。




第七條 地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,，由縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定,，涉及城市規(guī)劃區(qū)和兵團(tuán)管理地域的，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)主管部門和兵團(tuán)水管理部門確定,。




第八條 地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū),，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同地礦部門劃定,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的,，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城建部門和兵團(tuán)水管理部門劃定,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。




第九條 新建,、改建,、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要取水或者增加取水量的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在向計(jì)劃部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前,，向縣級(jí)以上水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)。需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和兵團(tuán)管理地域地下水的,，建設(shè)單位在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前,，還須經(jīng)城建部門和兵團(tuán)水管理部門審核同意并簽署意見。



 建設(shè)單位在向計(jì)劃部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),，應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見,。如未附具，計(jì)劃主管部門不予審批,。




第十條 新建,、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件,，向縣級(jí)以上水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和兵團(tuán)管理地域地下水的,，須先經(jīng)城建部門和兵團(tuán)水管理部門審核同意并簽署意見 ,，由水行政主管部門審批。




第十一條 水行政主管部門在審批大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請(qǐng),、供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng)時(shí),，須經(jīng)地礦部門審核同意并簽署意見后方可審批。




第十二條 對(duì)上述第十條,、第十一條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目取水,，自治區(qū)水行政主管部門也可以授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)、地礦部門,、城建部門和兵團(tuán)水管理部門審批,。




第十三條 申請(qǐng)取水許可應(yīng)當(dāng)提交的文件和取水許可申請(qǐng)書填報(bào)事項(xiàng)，按國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》第十三條,、第十四條的規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起40日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。



 取水許可申請(qǐng)須先經(jīng)地礦部門、城建部門和兵團(tuán)水管理部門審核的,，先行審核部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審核意見,。



 因取水許可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者提起訴訟，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,；爭(zhēng)議或者訴訟終止后,，應(yīng)當(dāng)重新提出取水許可申請(qǐng)。




第十五條 地下水取水許可申請(qǐng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后,，取水單位方可鑿井,。成井后經(jīng)過測(cè)定，核定取水量,，由水行政主管部門發(fā)給取水許可證,。




第十六條 取水許可申請(qǐng)人認(rèn)為取水許可申請(qǐng)符合法定條件而有關(guān)行政主管部門不予批準(zhǔn)時(shí)，申請(qǐng)人可以依法向其上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可以向人民法院起訴,。




第十七條 取水許可申請(qǐng)的審批和發(fā)放取水許可證實(shí)行分級(jí)管理：



 （一）在跨州、市,、地區(qū)的河流,、湖泊或界河取水的，由自治區(qū)水行政主管部門審批,、發(fā)證,；



 （二）在跨縣（市）的河流或界河取水的，由州,、市,、地區(qū)水行政主管部門審批 、發(fā)證,；



 （三）在不跨縣（市）行政區(qū)域的河流,、湖泊取水的，由縣（市）水行政主管部門審批,、發(fā)證,；



 （四）在自治區(qū)或州（市、地區(qū)）水行政主管部門直接管理的河流取水的,，分別由自治區(qū)或州（市,、地區(qū)）水行政主管部門審批、發(fā)證,；



 （五）用戶年取用地下水量500萬(wàn)立方米以下的,，由縣（市）水行政主管部門審批；年取水量500～1000萬(wàn)立方米的,，由縣級(jí)水行政主管部門提出書面意見,，報(bào)州、市,、地區(qū)水行政主管部門審批,；年取水量1000萬(wàn)立方米以上的，分別由縣（市）,、州（市,、地區(qū)）水行政主管部門提出書面意見，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批,。取水許可證均由取水口所在地的縣級(jí)以上水行政主管部門發(fā)放,。




第十八條 自治區(qū)取水登記規(guī)則由自治區(qū)水行政主管部門制定。




第十九條 取水許可申請(qǐng)書的格式及取水許可證,，統(tǒng)一由自治區(qū)水行政主管部門參照國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的格式印制,。




第二十條 水資源費(fèi)的具體征收、使用和管理辦法,，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政,、物價(jià)行政主管部門制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




第二十一條 本細(xì)則由自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,，并組織實(shí)施。




第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。

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