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  • 【發(fā)布單位】82305
  • 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1992]72號
  • 【發(fā)布日期】1994-04-23
  • 【生效日期】1994-04-23
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市水利工程設(shè)施管理辦法

昆明市水利工程設(shè)施管理辦法

(1992年4月23日昆政發(fā)〔1992〕72號)

第一條 為加強(qiáng)我市水利工程設(shè)施的管理,提高綜合效益,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》,、《 中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《 中華人民共和國防汛條例》,、《 水庫大壩安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于昆明市管轄范圍內(nèi)的水利,、小水電工程設(shè)施,包括水庫,、河道,、湖泊、塘壩,、引排水渠,、排灌站、變電站,、水輪泵站,、堤防、機(jī)井,、水窖,、噴灌設(shè)施、小水電站及有關(guān)房屋,、通訊,、輸電線路、水文觀測,、攔魚,、養(yǎng)魚設(shè)施、保護(hù)工程的樹木,、水土保持工程設(shè)施等,。

第三條 昆明市水利局為昆明市水行政主管部門,負(fù)責(zé)全市水利,、小水電工程的規(guī)劃,、建設(shè)和水資源的統(tǒng)一管理工作。各縣區(qū)水利(水電)局為該轄區(qū)內(nèi)的水行政主管部門,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利,、小水電工程的規(guī)劃、建設(shè)和水資源的統(tǒng)一管理工作,。

第四條 水利工程管理的任務(wù)是宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)。依法管理和保護(hù)水利工程,,維護(hù)水利工程設(shè)施的安全運(yùn)行,。在管好工程設(shè)施的前提下,利用工程周圍的水土資源,,因地制宜地開展綜合經(jīng)營,。

第五條 各項(xiàng)水利工程及其一切附屬設(shè)施受法律的保護(hù),。任何單位和個人,都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的義務(wù),。違者,,按照中華人民共和國水利部關(guān)于《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》予以處罰。

第六條 水利工程應(yīng)根據(jù)安全管理的需要,,在周圍劃定必要的保護(hù)范圍,,由水利工程管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。大壩周圍至少劃50米,,抽水站機(jī)房劃20米,,河道、干渠兩側(cè)劃10米,,壩區(qū)段兩側(cè)劃2-3米,;水庫正常蓄水位以下全部土地和正常蓄水位以上至少100米的山坡應(yīng)劃屬水庫管理范圍。具體的保護(hù)范圍由各縣區(qū)人民政府確定,。任何單位和個人不得侵占,。已被侵占的應(yīng)歸還水利工程管理單位。

第七條 嚴(yán)禁在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破,、取土,、炸石、挖沙,、建窯,、挖穴、埋葬,、放牧,、開荒等活動或在一切水域內(nèi)炸魚、毒魚,、電魚,。禁止向溝渠、河道,、湖泊中傾倒垃圾,、廢渣,排放污水必須符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。

第八條 各項(xiàng)水利工程要按水利部《水利水電工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定,,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專人,加強(qiáng)對水利工程設(shè)施的管理,。哪一級負(fù)責(zé)管理的工程,,由哪一級負(fù)責(zé)建立健全管理機(jī)構(gòu),配備專管人員,??缃绻こ?,由上級負(fù)責(zé)管理或由縣區(qū)委托主要受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。關(guān)系重大的工程,,可由縣區(qū)水行政主管部門直接管理,。水澆地工程灌溉面積在5千畝以上按小(一)型工程管理,,1千畝以上按小(二)型工程管理,。

第九條 屬于縣區(qū)以上管理的重要水利工程,,人員編制由水利主管部門提出計(jì)劃,經(jīng)勞動人事部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。國家管理的水利工程,,未經(jīng)上級水行政主管部門同意,不得擅自改變其隸屬關(guān)系,。
屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的水利工程,,管理人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備,其生活待遇按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十條 水利工程管理單位和管理人員的基本職責(zé)是:宣傳貫徹執(zhí)行《 中華人民共和國水法》及其有關(guān)法律,、法規(guī)、政策,;嚴(yán)格依法管理和保護(hù)水利工程,,維護(hù)工程設(shè)施安全;充分發(fā)揮水利設(shè)施效益,;制定科學(xué)的工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,;經(jīng)常進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),,不斷提高科學(xué)管理水平,。

第十一條 灌區(qū)水利工程,要建立灌區(qū)代表會或管理委員會,。其任務(wù)是:制定灌區(qū)用水鄉(xiāng)規(guī)民約,,討論用水計(jì)劃、工程養(yǎng)護(hù)維修及防洪,、綠化計(jì)劃和措施,,并發(fā)動灌區(qū)群眾實(shí)施勞動積累制度。

第十二條 跨界工程應(yīng)按照統(tǒng)一的水利規(guī)劃和共同商定的協(xié)議,、決議執(zhí)行,。任何單位和個人不得在邊界河渠上游河道排水和加大引水、在下游設(shè)障阻水和縮小河渠段面及過水能力,;不得修建排水,、擋水,、蓄水工程及有損相鄰地區(qū)利益的工程。

第十三條 各有關(guān)部門在汛期應(yīng)服從各級防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,各負(fù)其責(zé),、相互配合,保證重要水利工程的安全并完成防汛搶險任務(wù),。

第十四條 突發(fā)洪水和意外事故危及水利工程安全,,搶護(hù)不及并與上級失去聯(lián)系時,當(dāng)?shù)厝嗣裾凸こ坦芾韱挝挥袡?quán)采取非常措施,,保障堤壩安全,,同時應(yīng)當(dāng)向下游緊急報(bào)警,通知組織遷避,。

第十五條 供水管理堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)配,,分級管理,保證重點(diǎn),,兼顧全面的原則,,實(shí)行計(jì)劃用水,節(jié)約用水,,科學(xué)用水,,有償供水。首先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè),、工業(yè)及其他用水。

第十六條 所有用水單位都必須按照規(guī)定向供水管理單位交納水費(fèi),。超計(jì)劃用水實(shí)行加價收費(fèi)辦法,。無故拖延和拒付水費(fèi)的,自通知交費(fèi)之日起的第十一日起按規(guī)定加收滯納金,;對屢催不交的,,水利工程管理單位有權(quán)減少供水,直到停止供水,。任何單位和個人不得任意豁免水費(fèi),。

第十七條 各級水行政主管部門設(shè)置的水政機(jī)構(gòu)和人員,依法維護(hù)水利工程的管理秩序,,對有下列行為之一的,,根據(jù)不同情況,令其糾正違法行為,,賠償損失,,沒收非法所得,限期清除障礙或采取其他補(bǔ)救措施,,可以并處罰款,;違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,按《條例》有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,,提請司法機(jī)關(guān)依法懲處,。
1、侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地,、水面及土地上附作物的,;
2、在河堤,、壩,、渠坡上墾植、放牧,、鏟草,、移動護(hù)坡砂石及濫伐林木的,;
3,、在河堤、壩的頂,、坡,、戧臺設(shè)置有礙安全管理的建筑物及障礙物的;
4,、在河,、湖、渠及其保護(hù)范圍內(nèi)修建房屋,、槽架,、礙航、阻水及有礙防汛設(shè)施的,;
5,、毀壞堤、壩,、水電站,、渠道、管道,、泵站等水利工程建筑物及其附屬設(shè)施的,;
6、盜竊,、損壞輸電,、通訊、報(bào)汛線路,、臺站,、供用電設(shè)施及水利物資,、器材、設(shè)備的,;
7,、在安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采石,、采礦,、挖沙、取土,、炸魚等危及工程安全的,;
8、在水庫,、河,、渠、湖泊內(nèi)傾倒垃圾,、廢渣的,。

第十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府水行政主管部門處理。處罰的程序應(yīng)根據(jù)《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》,,填發(fā)“違反水法規(guī)行政處罰通知書”,,通知受罰單位和個人,罰款,、賠償損失和沒收非法所得,,均應(yīng)開具正式憑證。
當(dāng)事人對行政處罰不服的,,按《 中華人民共和國水法》第 四十八條一款的規(guī)定執(zhí)行,。

第十九條 水行政主管部門和水利工程管理單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守,、濫用職權(quán),、循私舞弊的,由其所在單位和上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第二十條 本辦法由昆明市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法由公布之日起實(shí)施,。
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