• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1992]72號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-04-23
• 【生效日期】1994-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市水利工程設(shè)施管理辦法

 昆明市水利工程設(shè)施管理辦法
 
（1992年4月23日昆政發(fā)〔1992〕72號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)我市水利工程設(shè)施的管理,，提高綜合效益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》、《
中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》,、《
中華人民共和國(guó)防汛條例》,、《
水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于昆明市管轄范圍內(nèi)的水利、小水電工程設(shè)施,，包括水庫(kù),、河道、湖泊,、塘壩,、引排水渠、排灌站,、變電站,、水輪泵站、堤防,、機(jī)井,、水窖、噴灌設(shè)施,、小水電站及有關(guān)房屋,、通訊、輸電線路,、水文觀測(cè),、攔魚、養(yǎng)魚設(shè)施,、保護(hù)工程的樹木,、水土保持工程設(shè)施等。



 第三條 昆明市水利局為昆明市水行政主管部門，負(fù)責(zé)全市水利,、小水電工程的規(guī)劃,、建設(shè)和水資源的統(tǒng)一管理工作。各縣區(qū)水利（水電）局為該轄區(qū)內(nèi)的水行政主管部門,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利,、小水電工程的規(guī)劃、建設(shè)和水資源的統(tǒng)一管理工作,。



 第四條 水利工程管理的任務(wù)是宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)。依法管理和保護(hù)水利工程,，維護(hù)水利工程設(shè)施的安全運(yùn)行,。在管好工程設(shè)施的前提下，利用工程周圍的水土資源,，因地制宜地開展綜合經(jīng)營(yíng),。



 第五條 各項(xiàng)水利工程及其一切附屬設(shè)施受法律的保護(hù)。任何單位和個(gè)人,，都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù),。違者，按照中華人民共和國(guó)水利部關(guān)于《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》予以處罰,。



 第六條 水利工程應(yīng)根據(jù)安全管理的需要,，在周圍劃定必要的保護(hù)范圍，由水利工程管理單位負(fù)責(zé)管護(hù),。大壩周圍至少劃50米,，抽水站機(jī)房劃20米，河道,、干渠兩側(cè)劃10米,，壩區(qū)段兩側(cè)劃2－3米；水庫(kù)正常蓄水位以下全部土地和正常蓄水位以上至少100米的山坡應(yīng)劃屬水庫(kù)管理范圍,。具體的保護(hù)范圍由各縣區(qū)人民政府確定,。任何單位和個(gè)人不得侵占。已被侵占的應(yīng)歸還水利工程管理單位,。



 第七條 嚴(yán)禁在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破,、取土,、炸石,、挖沙、建窯,、挖穴,、埋葬、放牧,、開荒等活動(dòng)或在一切水域內(nèi)炸魚,、毒魚,、電魚。禁止向溝渠,、河道,、湖泊中傾倒垃圾、廢渣,，排放污水必須符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 各項(xiàng)水利工程要按水利部《水利水電工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專人,，加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的管理,。哪一級(jí)負(fù)責(zé)管理的工程，由哪一級(jí)負(fù)責(zé)建立健全管理機(jī)構(gòu),，配備專管人員,。跨界工程,，由上級(jí)負(fù)責(zé)管理或由縣區(qū)委托主要受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,。關(guān)系重大的工程，可由縣區(qū)水行政主管部門直接管理,。水澆地工程灌溉面積在5千畝以上按?。ㄒ唬┬凸こ坦芾恚?千畝以上按?。ǘ┬凸こ坦芾?。



 第九條 屬于縣區(qū)以上管理的重要水利工程，人員編制由水利主管部門提出計(jì)劃,，經(jīng)勞動(dòng)人事部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。國(guó)家管理的水利工程，未經(jīng)上級(jí)水行政主管部門同意,，不得擅自改變其隸屬關(guān)系,。

 屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的水利工程，管理人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備,，其生活待遇按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 水利工程管理單位和管理人員的基本職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)水法》及其有關(guān)法律、法規(guī),、政策,；嚴(yán)格依法管理和保護(hù)水利工程，維護(hù)工程設(shè)施安全,；充分發(fā)揮水利設(shè)施效益,；制定科學(xué)的工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃；經(jīng)常進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),，不斷提高科學(xué)管理水平,。



 第十一條 灌區(qū)水利工程，要建立灌區(qū)代表會(huì)或管理委員會(huì),。其任務(wù)是：制定灌區(qū)用水鄉(xiāng)規(guī)民約,，討論用水計(jì)劃、工程養(yǎng)護(hù)維修及防洪,、綠化計(jì)劃和措施,，并發(fā)動(dòng)灌區(qū)群眾實(shí)施勞動(dòng)積累制度。



 第十二條 跨界工程應(yīng)按照統(tǒng)一的水利規(guī)劃和共同商定的協(xié)議,、決議執(zhí)行,。任何單位和個(gè)人不得在邊界河渠上游河道排水和加大引水、在下游設(shè)障阻水和縮小河渠段面及過(guò)水能力,；不得修建排水,、擋水、蓄水工程及有損相鄰地區(qū)利益的工程,。



 第十三條 各有關(guān)部門在汛期應(yīng)服從各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各負(fù)其責(zé)、相互配合,，保證重要水利工程的安全并完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù),。



 第十四條 突發(fā)洪水和意外事故危及水利工程安全，搶護(hù)不及并與上級(jí)失去聯(lián)系時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾凸こ坦芾韱挝挥袡?quán)采取非常措施,，保障堤壩安全，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向下游緊急報(bào)警,，通知組織遷避,。



 第十五條 供水管理堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)配，分級(jí)管理,，保證重點(diǎn),，兼顧全面的原則，實(shí)行計(jì)劃用水,，節(jié)約用水,，科學(xué)用水，有償供水,。首先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他用水,。



 第十六條 所有用水單位都必須按照規(guī)定向供水管理單位交納水費(fèi),。超計(jì)劃用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)辦法,。無(wú)故拖延和拒付水費(fèi)的,，自通知交費(fèi)之日起的第十一日起按規(guī)定加收滯納金,；對(duì)屢催不交的，水利工程管理單位有權(quán)減少供水,，直到停止供水,。任何單位和個(gè)人不得任意豁免水費(fèi)。



 第十七條 各級(jí)水行政主管部門設(shè)置的水政機(jī)構(gòu)和人員,，依法維護(hù)水利工程的管理秩序,，對(duì)有下列行為之一的，根據(jù)不同情況,，令其糾正違法行為,，賠償損失，沒(méi)收非法所得,，限期清除障礙或采取其他補(bǔ)救措施,，可以并處罰款；違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，按《條例》有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處,。

 1,、侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地、水面及土地上附作物的,；

 2,、在河堤、壩,、渠坡上墾植,、放牧、鏟草,、移動(dòng)護(hù)坡砂石及濫伐林木的,；

 3、在河堤,、壩的頂,、坡、戧臺(tái)設(shè)置有礙安全管理的建筑物及障礙物的,；

 4,、在河、湖,、渠及其保護(hù)范圍內(nèi)修建房屋,、槽架,、礙航、阻水及有礙防汛設(shè)施的,；

 5,、毀壞堤、壩,、水電站,、渠道、管道,、泵站等水利工程建筑物及其附屬設(shè)施的,；

 6、盜竊,、損壞輸電,、通訊、報(bào)汛線路,、臺(tái)站,、供用電設(shè)施及水利物資、器材,、設(shè)備的,；

 7、在安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破,、采石,、采礦、挖沙,、取土,、炸魚等危及工程安全的；

 8,、在水庫(kù),、河、渠,、湖泊內(nèi)傾倒垃圾,、廢渣的。



 第十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門處理,。處罰的程序應(yīng)根據(jù)《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》,，填發(fā)“違反水法規(guī)行政處罰通知書”，通知受罰單位和個(gè)人,，罰款,、賠償損失和沒(méi)收非法所得，均應(yīng)開具正式憑證,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，按《
中華人民共和國(guó)水法》第
四十八條一款的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 水行政主管部門和水利工程管理單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守,、濫用職權(quán),、循私舞弊的，由其所在單位和上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本辦法由昆明市水利局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法由公布之日起實(shí)施,。